35. Гражданство (подданство) в зарубежных странах

Гражданство – устойчивая правовая связь лица с данным государством, т. е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта всех прав и обя­занностей.

Понятие гражданства оформилось в период буржуазно-демократических революций (впервые было введено во Франции) и стало одним из проявлений принципа равноправия всех членов общества.

В некоторых монархических государствах употребляется тер­мин "подданство", который означает личную верность монарху и зависимость от него.

Основные характеристики гражданства:

1. Устойчивый характер отношений гражданства проявляется в их постоянстве, длящемся, как правило, с момента рождения и сохранении этого правового состояния на протяжении всей жизни гражданина.

2. Двусторонняя связь человека с государством выражается в совокупности взаимных прав, обязанностей, ответственности, основана на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод гражданина.

3. Состояние гражданства предусматривает защиту и покровительство со стороны государства своим гражданам, находящимся за границей.

Основные принципы гражданства:

- является единым;

- является равным независимо от оснований и времени приобретения, а также независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, вероисповедания, языка, места жительства;

- доступность и свободный характер гражданства;

- неотъемлемость;

- принцип приоритета норм международного права по вопросам гражданства над национальным законодательством;

- защита и покровительство своим гражданам, находящимся за пределами страны;

В государствах с унитарной формой правления существует единое гражданство, в то время как во многих федеративных государствах — двойное гражданство. Каждый человек считается гражданином союза и одновременно — субъекта федерации (шта­та, провинции, кантона).

Существенной новеллой последнего времени является учреж­дение гражданства Европейского Союза, которое распространя­ется на всех граждан государств — членов ЕС и способствует су­щественному расширению их прав и свобод.

36.Приобретение и утрата гражданства в зарубежных странах.

Приобретение гражданства по рождению (филиация). Выделяют гражданство «по праву почвы» (Латинская Америка) и «по праву крови» (Франция, ФРГ, Италия). Гражданство по праву почвы означает, что ребенок, рожденный на конкретной территории, приобретает гражданство того государства, на чьей территории он родился. Гражданство по крови означает, что ребенок, родившийся у граждан данного государства, приобретает гражданство своих родителей, т.е. он приобретает его вместе с кровью своих родителей.

Натурализация, отличается тем, что лицо хочет приобрести гражданство, пройти натурализацию. Этот способ всегда связан с явным и юридически выраженным желанием лица приобрести гражданство той страны, на территории которой он проживает.

Приобретение гражданства путем натурализации не являет­ся субъективным правом человека. Законодатель может по соб­ственному усмотрению предоставлять определенные преимуще­ства какой-то категории лиц и, наоборот, затруднять натурали­зацию. Обычно законодательство требует знания государственного языка данной страны, наличия средств к существованию, доказа­тельств отсутствия у лица тяжелых заболеваний и др.

Оптация – выбор гражданства в тех случаях, когда меняется государственная принадлежность территории, на которой проживает данное лицо. Оптация – это цивилизованный подход к этому вопросу, потому что решается с согласия лица, которое живет на данной территории. Это лицо «не виновато» в государственных переменах, поэтому ему дается время подумать и выбрать для себя гражданство.

Восстановление гражданства – это получение гражданства тем лицом, которое его имело, но утратило. Восстановление в гражданстве может быть у лица, которое выехало, например, из-за революционных событий, или в связи с изменением семейного положения, т.е. в связи с вынужденной эмиграцией.

Репатриация применяется, когда гражданство теряли большие массы населения в силу важных исторических причин.

Дарованное (октроированное) гражданство, предоставляется за особые заслуги и в особом порядке.

Бывают дополнительные варианты приобретения гражданства. Например, гражданство может быть приобретено путем вступления в брак.

Также есть способ приобретения гражданства в результате усыновления или удочерения.

Существуют редкие и уникальные способы приобретения гражданства. Например, в некоторых законодательствах предусмотрено, что дети, найденные на территории государства, становятся гражданами того государства, где они найдены.

Прекращение гражданства по желанию гражданина – называется отказ от гражданства. Отказ от гражданства обычно происходит по каким–то политическим причинам, а иногда и по семейным мотивам. Для отказа требуется письменное заявление гражданина, которое подается в компетентные органы. Полит. причины и Причины личного характера

Утрата гражданства – это автоматическая потеря гражданства. Утрата может наступить по причинам, которые предусмотрены в законодательстве того государства, к которому принадлежал утративший гражданство человек. (Например, если человек поступит на госуд. или на военную службу другого государства, если гражданин вступит в брак и тд)

Лишение гражданства – это вид государственно–правового наказания за определенные преступления либо правонарушения. Оно применяется только к натурализованным гражданам. (Например, конституция ФРГ, США, испанской конституции и т.д.).