13. Разделение труда и региональная специализация.

Разделение труда- это ситуация, при которой работники выполняют одну или несколько функций в более обширном производственном процессе (как при работе на конвейере).

Разделение труда использовалось еще в древнейших формах примитивного общинного хозяйства. Например, мужчины охо­тились, женщины собирали корнеплоды, затем выделились зем­ледельцы и скотоводы и т. д. В современной хозяйственной системе произошло разделение производственного процесса на операции, на выполнении которых специализируются отдельный работник, цех, фирма и т. д. Например, ОАО «Чебоксарский аг­регатный завод» выпускает гусеницы для тракторов различных модификаций, которые производятся в различных городах. В свою очередь, на самом предприятии существует разделение труда между цехами и отдельными работниками. Это позволяет изводить товар наиболее эффективно, с меньшими затратами

Специализация- это ситуация, когда люди производят бо­лее узкий набор товаров и услуг, чем тот, который они потреб­ляют.

Естественной причиной специализации следует считать ин­дивидуальность людей. Они отличаются силой, умственными способностями, талантом, склонностями, темпераментом, спо­собностью управлять собой и т. д. Специализируясь, мы отказы­ваемся от стремления самостоятельно производить все необхо­димые блага и сосредоточиваем усилия на тех благах, которые (нам удается производить лучше всего. Производя эти блага в большем количестве, чем требуется самим, мы рассчитываем получить взамен другие необходимые товары и услуги.

В специализацию могут быть вовлечены отдельные граждане, бизнес - фирмы, города, регионы, даже страны.

Например, в различных странах отдельные регионы специализируются обычно на тех товарах и услугах, к производству которых они лучше приспособлены с учетом имеющихся у них производственных ресурсов. В этом случае производители могут продавать большую часть своей продукции жителям других районов, покупая все, что им нужно в других местах. Например, в силу природных и климатических условий крестьяне Чувашии специализируются на выращивании картофеля и хмеля. Специализация является основой торговли и обмена между людьми, предприятиями, городами и странами. Потребители Чувашии пользуются многими товарами и услугами, поставляе­мыми из других регионов: из Краснодара и Вьетнама - рис, из Саратова - растительное масло, из Кирова - шубы и т. д. Кроме того, часть товара поступает из-за рубежа, например кофе, ба­наны, чай, одежда, фотоаппараты и т.д.

В промышленности происходит то же самое. Для ее нужд закупается сырье, материалы, отдельные виды готовой продук­ции. Применительно к труду понятие специализации обычно используют по отношению к профессии человека, имеющего специальную подготовку, т. е. специализация подразумевает на­личие плотников, электриков, программистов, преподавателей, Садоводов и т. д.

14. Принципы размещения производительных сил

Принципы РПС –это основные правила государственной политики в сфере размещения производства и расселения населения. Они учитывают не только закономерности факторы РПС, но и внеэкономические аспекты: социально-демографические, территориальные, политические, военно-стратегические и др. Принципы разрабатываются и реализуются государством на определенном этапе развития с целью решения конкретных задач и проблем РПС. С изменением социально-экономической и политической ситуации в обществе принципы могут существенно трансформироваться или прекращать действие. То есть, принципы, во-первых, исторически изменчивы, во-вторых, - это политика государства с целью достижения определенных целей по размещению производительных сил на данном этапе социально-экономического развития.

Формирование конкретного принципа РПС непосредственно вытекает из содержания соответствующих закономерностей. Так, закономерность эффективного размещения ПС соответствует принципу их рационального размещения.

На современном этапе развития страны реализуются следующие принципы.

1. Принцип рационального размещения производства. Он вытекает из действия соответствующей закономерности. Его суть состоит в таком расположении производства, которое обеспечивало бы высокую эффективность народного хозяйства. Рациональность означает выбор наилучших вариантов.

2.Принцип сбалансированности и пропорциональности означает та­кое размещение производства, при котором сохранялось бы равновесие между производственными мощностями, объемом производства, с одной стороны, и наличием сырьевых, энергетических, водных, земельных, трудовых, финансовых ресурсов региона – с другой. Пропорциональность предусматривает также оптимальную структуру народного хозяйства региона, то есть соответствующую пропорцию между отраслями специализации, а также между специализированными, вспомогательными и обслуживающими отраслями.

3.Принцип комплексного размещения производстваопирается на одноименную закономерность. На практике он реализуется:

- комплексным использованием природных ресурсов, включая от­ходы производства (металлургического производ­ства и т.п.);

- рациональным использованием трудовых ресурсов путем созда­ния в регионе таких производств, которые обеспечили бы заня­тость всем слоям населения, вне зависимости от пола, возраста, образования и т.п.);

- созданием единой инфраструктуры;

- установлением эффективных производственных связей меж­ду предприятиями территории (района, города и т.п.).

Принцип комплексности состоит в определении наиболее выгодной специ­ализации района с учетом территориального разде­ления труда.

4. Принцип учета международного территориального разделения тру­да. Согласно этому принципу государство стремится развивать на своей территории такие производства, для которых оно имеет наилучшие природные и экономические условия, а произведенная продукция является конкурентоспособной на мировом рынке.

5. Принцип сохранения экологического равновесия («устойчивого раз­вития»). В настоящее время - приоритетный. Он предусматривает формирование эколого-безопасного типа хозяйствования, рациональное использование природно-ресурсного и трудового потенциала региона; при выборе возможных вариантов размещения производства преимущество предоставляется тем из них, которые не вызывают экологической напряженности на определенной территории.

6. Принцип ограничения централизма. Заключается в органическом соединении интересов страны и регионов, предприятий, населения. Го­сударство не должно вмешиваться в деятельность предприятий и мест­ных органов власти. Оно должно создавать при помощи экономических ры­чагов льготы и систему налогообложения, которые стимулируют раз­витие и размещение предприятий, отвечающих интересам страны, ре­гиона, населенного пункта и т.д.