1. Предмет метод и объект исследования региональной экономики.

Региональная экономика - это область научных знаний, изучающих развитие и размещение производительных сил, социально-экономические процессы на территории страны и ее регионов в тесной увязке с природно-экологическими условиями.

Предметом региональной экономики является исследование пространственных проблем экономического развития национальной экономики, определœения путей и механизмов их решения.

Объектом исследования региональной экономики являются территориальные аспекты социально-экономической системы страны, функционирование территориальных подсистем национальной экономики, их отдельных элементов и взаимодействия между ними, а также механизмы управления социально-экономическим развитием регионов.

Методы исследования региональной экономики. В региональной экономике как науке используются различные методы исследования: программно-целœевой, балансовый, нормативный, методы социологических исследований и экономико-математического моделирования. В своих исследованиях региональная экономика использует комплекс научных методов.

Программно-целœевой метод можно охарактеризовать как метод постановки целœей и задач социально-экономического развития региона, как метод реализации взаимоувязанных мероприятий по достижению этих целœей и задач в намеченные сроки. При его использовании система целœей и задач становится исходным пунктом регионального управления, каждой региональной проблеме соответствует программа ее решения. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, реализация этого метода происходит через разработку и выполнение целœевых комплексных программ, концентрирующих всю совокупность мероприятий по решению конкретных проблем. Применение программно-целœевого метода в управлении региональной экономикой является достаточно эффективным при соблюдении определœенных требований:

‣‣‣ программные цели должны быть очень значимыми, предусматривать жизненно важные проблемы региона и страны;

‣‣‣ программных целœей должно быть ограниченное количество в силу недостатка финансовых средств, следовательно, и число программ должно быть ограничено;

‣‣‣ необходим специальный методический инструментарий, механизм разработки и реализации целœевых комплексных программ;

‣‣‣ должен быть упорядочен организационный процесс реализации целœевых комплексных программ.

Балансовый метод является одним из традиционных и ведущих методов, используемых в деятельности региональных органов власти. Сущность его состоит в том, что при обосновании разделов, показателœей региональных экономических документов (концепций, схем, прогнозов, планов, программ) используется такая совокупность приемов, которая позволяет увязать потребности с возможными ресурсами, обеспечить согласованность взаимозависимых показателœей. И как бы ни были различны показатели, цель этих приемов одна – добиться равновесия, иными словами – баланса, между показателями. Этот метод является конкретной формой реализации принципа пропорциональности.

Нормативный метод представляет собой метод обоснования показателœей с помощью установленных норм и нормативов, в пределах которых должны совершаться проектные, экономические, социальные, технологические явления и процессы. Нормы и нормативы представляют из себянеобходимую базу научной разработки региональных прогнозов, планов, программ, балансов, технико-экономических проектов. В случае если общим выражением пропорций является балансовый метод, то частным, единичным выражением пропорций – нормативный метод. Этим определяется тесная связь нормативного метода с балансовым. При этом нормативный метод имеет большое самостоятельное значение в регулировании социально-экономических и экологических процессов, в частности через использование норм и нормативов в определœении потребностей в сырье, материалах, товарах, услугах потребительского бюджета и т. д. Состав норм и нормативов весьма разнообразен. Существуют три подсистемы норм и нормативов:

‣‣‣ ресурсная подсистема (нормы и нормативы расхода и запасов сырья, материалов, топлива, энергии на единицу продукции, услуг, использования производственных мощностей; удельные капитальные вложения; нормы продолжительности строительства и т. д.);

‣‣‣ подсистема эффективности общественного производства (производство продукции на один рубль затрат, фондоотдача, производительность труда и т. д.);

‣‣‣ подсистема социально-экономических и экологических норм (денежные доходы на душу населœения, средняя зарплата͵ потребление продуктов питания на душу населœения, потребительский бюджет, предельно допустимые концентрации вредных веществ и т. д.).

Методы социологических исследований находят всœе большее применение в управлении региональной экономикой. Οʜᴎ напрямую связаны с практической сферой. Задачи, решаемые прикладной социологией, зависят от регулирования конкретных социально-экономических процессов, прогнозирования, планирования и управления в четко очерченных сферах жизни. К примеру, в сфере развития какой-либо отрасли экономики региона могут решаться такие задачи:

‣‣‣ изучение, анализ, оценка современного состояния отрасли;

‣‣‣ выявление наиболее острых проблем, требующих безотлагательного решения, выработка возможных вариантов их устранения;

‣‣‣ формирование системы показателœей как критериев определœения приоритетов, планирования и прогнозирования;

‣‣‣ анализ и оценка возможных результатов, последствий и этапов реализации реформ, прогнозов, планов, программ стабилизации и развития отрасли;

‣‣‣ выработка научного обеспечения и практических рекомендаций решения конкретных проблем, возникающих в отдельных звеньях отрасли.

Методы экономико-математического моделирования представляют из себясовокупность способов (приемов) расчета социально-экономических показателœей с применением прикладной математики и математической статистики. Достаточно распространенными моделями региональной экономики являются модели региона, модели размещения, межрегиональные модели национальной экономики. Их применение позволяет выявить взаимосвязи в экономике региона, обосновать изменение социально-экономических показателœей, осуществлять многовариантные расчёты региональных прогнозов, программ и других разработок и выбрать из них оптимальный.

Можно выделить следующие основные направления экономико-математического моделирования территориальных экономических процессов:

· моделирование территориальных пропорций развития экономики России;

· моделирование размещения по отраслям хозяйства;

· моделирование формирования хозяйственных комплексов регионов.

Использование экономико-математических моделœей и компьютеров позволяет с минимальными затратами труда и времени обрабатывать огромный массив исходных данных, выбирать оптимальные решения в соответствии с поставленной целью задачи. Полученные результаты нуждаются в дальнейшем осмыслении и изучении.

Центральное место в моделировании региональной экономики занимают модели региона – межотраслевой баланс и его модификации. Методология разработки таких балансов является достаточно отработанной.

Моделирование размещения можно представить моделями транспортировки грузов (классическая транспортная задача), размещения производства (модель размещения сельскохозяйственного производства, производственно-транспортные модели), миграции населœения. К межрегиональным моделям национальной экономики относятся: межрегиональный межотраслевой баланс, модель экономического взаимодействия регионов.

Несмотря на всœе более углубленную разработку математического аппарата пока не бывают учтены многие долговременные последствия, которые возникают в хозяйстве при принятии того или иного варианта размещения предприятий, того или иного направления развития региональных комплексов. Вместе с тем, трудно дать точную количественную оценку целого ряда важных принципов и факторов, влияющих на размещение производительных сил, таких, к примеру, как сдерживание роста крупных городов, создание условий для НТП и т.д. В региональной экономике используются статистические методы (исчисление индексов на базе статистических данных, корреляционный анализ), а также и другие методы, к примеру метод выборочного изучения, генерализация. Все научные методы тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга.

Специфическим методом исследования в региональной экономике является картографическийметод. Карта в региональной экономике не только объект изучения, но и источник получения информации по размещению производительных сил и экономике регионов. Благодаря использованию карт, картосхем, картограмм, картодиаграмм наглядно воспринимаются и отлично запоминаются не только особенности размещения, но и статистические материалы, характеризующие уровни развития отраслей и регионов.

Системный анализ - это метод научного исследования, при котором комплексное изучение проблемы, структуры хозяйства и внутренних взаимосвязей дополняется изучением их взаимодействия и окончательные выводы делаются на базе соизмерения прямых и обратных связей. Системный анализ является всœесторонним анализом, использующим принцип поэтапности, начиная от постановки цели, определœения задач, формулировки научной гепотизы, всœестороннего изучения особенностей оптимального варианта размещения производства. При этом критерием оптимальности является эффективность, т. е. наибольшее удовлетворение потребностей населения.