Тема 14. Местные финансы

План.

1. Муниципальные финансы: сущность, функции, роль

2. Бюджет муниципального образования: понятие, сущность, правовые основы

3. Формирование доходов и расходов бюджета муниципального образования.

Методические рекомендации

1. Отвечая на первый вопрос, необходимо дать определение муниципальным финансам, обосновать их цель формирования и задачи организации местных финансов. Формирование стабильной и достаточной финансовой базы органов местного самоуправления является важнейшим направлением проводимой в России реформы местного самоуправления. Проанализируйте, как осуществляется реформа в соответствии с Законом от 65.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», новых положений Бюджетного кодекса РФ в части межбюджетных отношений. Обозначьте роль местных финансов в финансовой системе государства.

2. Ответ на второй вопрос содержит специфику формирования местного бюджета. Необходимо раскрыть бюджетный процесс муниципального образования; проанализировать правовые документы, на основе которых формируется местный бюджет.

3. Отвечая на третий вопрос, необходимо рассмотреть налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов; расходные обязательства муниципального образования. Затем проанализировать бюджет г. Уфы или другого муниципального образования.

Тесты

1. Согласно Закону «О финансовых основах местного самоуправления» местные финансы организованы на принципах:

1. самостоятельности;

2. режима экономии;

3. автономности;

4. гласности

2. В состав муниципальных финансовых ресурсов, если исключить дублирование, включаются средства:

1. государственных внебюджетных фондов;

2. муниципальных бюджетов;

3. бюджетов городских округов;

4. бюджетов муниципальных районов;

5. бюджетов поселений.

3. К бюджетам муниципальных образований (местным бюджетам), если исключить дублирование, относятся:

1. бюджеты городских округов;

2. бюджеты муниципальных районов;

3. бюджеты сельских поселений;

4. бюджеты городских поселений;

5. бюджет города Уфы;

6. бюджет Красногорского района Московской области.

4. К собственным доходам бюджетов муниципальных образований относятся:

1. поступления от налога на имущество физических лиц по установленному бюджетным законодательством нормативу зачисления;

2. поступления от налога на доходы физических лиц по установленному бюджетным законодательством нормативу зачисления;

3. поступления от земельного налога;

4. доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5. финансовая помощь из вышестоящих бюджетов бюджетной системы РФ;

6. субвенции.

5. Постройте логическую последовательность понятий по принципу «от общего к частному»

1. земельный налог;

2. местные налоги и сборы;

3. доходы местного бюджета;

4. собственные доходы местного бюджета.

6. Перечислите основные направления бюджетных ресурсов органов местного самоуправления:

1. национальная оборона;

2. национальная экономика;

3. финансирование дошкольного и среднего общего образования;

4. жилищно-коммунальное хозяйство.

7. Дефицит местного бюджета не должен превышать:

1. 15% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

2. 10% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

3. 5% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

4. 2% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

8. К местным налогам относят:

1. налог на доходы физических лиц;

2. налог на имущество физических лиц;

3. земельный налог;

4. налог на прибыль организаций.

9. Консолидированный бюджет муниципального образования – это:

1. бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района;

2. свод бюджетов на территории муниципального образования;

3. свод бюджетов на территории субъекта РФ.

10. Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями относят:

1. к налоговым доходам;

2. к неналоговым доходам;

3. к безвозмездным перечислениям;

4. к трансфертам.