Тема 10. Финансовый механизм в сфере некоммерческой деятельности

План.

1. Основы функционирования финансов некоммерческих организаций

2. Финансовый механизм государственных и муниципальных учреждений.

3. Особенности финансового механизма для разных видов некоммерческой деятельности.

Методические рекомендации

1. Отвечая на первый вопрос, начните с определения некоммерческих организаций согласно Федеральному закону «О некоммерческих организаций» от 12.01.1996 №7-ФЗ (в действующей редакции). Назовите основные организационно-правовые формы некоммерческих организаций, их назначение в обществе. Раскройте источники финансирования некоммерческих организаций, основные виды финансовых ресурсов.

2. Ответ на второй вопрос содержит определение бюджетных учреждений, источников финансирования, направления расходов. При раскрытии данного вопроса необходимо воспользоваться такими нормативными документами как Федеральный закон от 3.11.2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях», ст. 6, 70, 161, 221 Бюджетного кодекса РФ ( в действующей редакции).

3. Отвечая на третий вопрос, достаточно раскрыть финансовый механизм в сфере образования и (или) здравоохранения. Необходимо проанализировать источники финансирования образовательных учреждений. Подберите данные, характеризующие динамику источников финансирования социально-культурных мероприятий за последние 5 лет и проанализируйте тенденцию.

Тесты

1. В каких организационно-правовых формах некоммерческих организаций прибыль (предпринимательский доход) распределяется между членами:

1. некоммерческого партнерства;

2. общественной организации;

3. ассоциации;

4. потребительского общества;

5. потребительского кооператива.

1. В состав финансовых отношений некоммерческих организаций (кроме потребительских обществ и потребительских кооперативов) входят следующие денежные отношения:

1. отношения с учредителями по поводу формирования финансовых ресурсов в момент создания и функционирования организаций;

2. отношения со страховыми компаниями по поводу добровольных и обязательных страховых взносов и страховых выплат;

3. отношения с государством и муниципальным образованием по поводу уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджеты разных уровней и государственные внебюджетные фонды и по поводу получения бюджетных средств в порядке сметного или целевого финансирования;

4. направление части прибыли от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности организации на осуществление ее уставных целей;

5. все вышеназванные.

3. Видами расходов бюджетного учреждения, осуществляемых за счет бюджетного финансирования на содержание этого учреждения, могут быть следующие расходы:

1. приобретение ценных бумаг;

2. оплата работ и услуг в соответствии заключенным муниципальным контрактом;

3. оплата товаров, работ и услуг без заключения государственных и муниципальных контрактов;

4. платежи в государственные внебюджетные фонды;

5. все вышеназванные расходы.

3. Членские взносы выступают источником формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций, функционирующих в следующих организационно-правовых формах:

1. фонд;

2. потребительский кооператив;

3. некоммерческое партнерство;

4. автономная некоммерческая организация;

5. ассоциация.

3. На формирование финансовых ресурсов муниципального медицинского учреждения направляются:

1. доходы от платных услуг;

2. поступления по добровольному медицинскому страхованию;

3. поступления средств местных бюджетов;

4. банковский кредит;

5. поступления по обязательному медицинскому страхованию.

3. Видами финансовых отношений общественной организации могут быть:

1. отношения между организацией и ее членами по поводу уплаты членских взносов;

2. отношения между организацией и ее членами по поводу распределения прибыли от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности;

3. отношения между организацией и государством по поводу уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды;

4. отношения между организацией и государством по поводу получения субсидий и субвенций из бюджета.

3. В государственных и муниципальных образовательных учреждениях действует механизм:

1. сметного бюджетного финансирования;

2. полного самофинансирования;

3. обезличивания бюджетных и внебюджетных источников финансовых ресурсов на одном банковском счете;

4. максимизации и распределения прибыли .

3. Отметьте верные утверждения:

1. изменение финансового механизма вузов в рамках мероприятий по модернизации образования предусматривает полный отказ от сметно-бюджетного финансирования;

2. в программных документах Правительства Российской Федерации предусматривается расширение платных услуг в сфере некоммерческой деятельности;

3. субъекты Российской Федерации должны передавать муниципальным образованиям больницы и школы вместе с соответствующими источниками их финансирования.

3. Отметьте верные утверждения:

1. бюджетное учреждение начисляет амортизацию на основные фонды, приобретенные за счет бюджетных средств;

2. виды финансовых ресурсов некоммерческих организаций определяются его организационно-правовой формой и видом деятельности;

3. учреждение может получать доходы от платных услуг только с согласия его собственника.

3. С 1 января 2008 г. бюджетное учреждение как получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1. составляет и исполняет бюджетную смету;

2. принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований (путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением);

3. составляет и исполняет смету доходов и расходов;

4. обеспечивает результативность и целевой характер использования предусмотренных для него бюджетных ассигнований, т.е. предельных объемов денежных средств, выделенных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

5. составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6. вносит своему главному распорядителю (распорядителю) предложения по изменению бюджетной росписи.

.