21. Понятие и содержание принципов правового статуса человека и гражданина в России.

Принципы правю статуса личности — это совок. основных идей, на основании которых строится вся система конститу­ционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина и проис­ходит процесс их реализации. К ним относятся: Принцип равноправия означает равную свободу всех членов общества, равный набор их правовых возможностей. Он является ведущим и определяющим в правовом статусе личности. Этот принцип включает равенство конст. прав и свобод независимо от фактиче­ских различий людей; равенство перед законом; равенство перед судом; равноправие мужчины и женщины; равенство в соц. государстве. Принцип неотчуждаемости основных прав и свобод (ч. 2 ст. 17 Кон­ституции РФ) означает признание государством того, что естественные права и свободы имеют особое положение в системе конст.прав и свобод: а) государство не устанавливает их, а только подтвержда­ет обязательство по их обеспечению; б)устанавливается определенный приоритет этих прав и свобод. Принцип непосредственного действия означает, что а) конст. права и свободы могут применяться без дополнительного усло­вия— конкретизации в спец. законод. актах; б) разра­ботка и принятие законов, применение зак-ва, деятельность органов публичной власти и их должностных лиц должны соотв. смыслу и содержанию конст. прав и свобод. Принцип гарантированности конст.прав и свобод означает: а) обязанность государства защищать права и свободы как выс­шую ценность конст. строя (ст. 2); б) гарантированность прав и свобод согласно общепризнанным принципам и нормам международно­го права и Конституции РФ (ч. 1 ст. 17); в) запрет на издание законов, от­меняющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55); г) регламентация условий ограничения прав и свобод (ч. 3 ст.55).Гарантированность конст. прав и свобод предполагает также обеспечение соц. и эк. условий реализации этих прав и свобод. Принцип общедоступности НПА, закреп­ляющих основные права и свободы, означает, что любые НПА, которые затрагивают права, свободы и обя­занности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения (ч. 3 ст. 15 Консти­туции РФ).

22. Понятие и принципы российского гражданства. Общая характеристика основных источников правового регулирования гражданства рф.

Гражданство РФ— это устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Конституция РФ устанавливает основные принципы гражданства: единство, равенство, недопустимость лишения гражданства или права изменить его (ст. 6).Главные признаки гражданства: устойчивость связи - Временное пребывание на территории России не являются призна­ком гражданства. Эта связь длительная); правовая связь - Гражданство требует правового оформления правовой взаимосвя­зи лица с государством с выдачей соотв. документов(напри­мер,паспорта гр-на РФ).Существуют определенные принципы гражданства.

Принцип равного права на гражданство означает, что нормы, регу­лирующие вопросы гражданства не могут содержать положений, ограни­чивающих права граждан по признакам соц, национ, язы­ковой или религиозной принадлежности (ч. 1 ст. 4 ФЗ «О гражданстве ФР»). Например, недопустимо устанавливать прави­ла, требующие изменения веры для приобретения гражданства в упро­щенном порядке. Принцип единого гражданства означает, что в условиях федера­тивного гос-ва, где в качестве субъектов признаются республики, каждый гражданин обладает единым рос. граж­данством независимо от того, на территории какого субъекта он прожи­вает. Каждый гражданин РФ обладает на ее терри­тории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, преду­смотренные Конституцией РФ (ч. 2 ст. 6). Принцип равного гражданства независимо от оснований его при­обретения означает, что статус гражданина России не зависит от осно­ваний получения гражданства (по рождению, в результате приобрете­ния или выбора гражданства). Принцип сохранения гражданства России лицами, проживающи­ми за ее пределами, отражает конст право на свободный вы­бор места своего проживания, в том числе на право свободно выезжать за пределы страны и беспрепятственно возвращаться (ч. 2 ст. 27). Принцип запрета на лишение гражданства или права на его из­менение наиболее ярко отражает демокр.направленность за­к-ва о гражданстве новой России.Принцип запрета на высылку за пределы РФ или выдачу иностр гос-ву отражает идею повышенной степени защиты граждан своим гос-вом. Согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 61) гражданин России не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству.Принцип двойного гражданства означает, что гражданин России вправе иметь гражданство иного гос-ва.(ч. 1 ст. 62). Это не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытека­ющих из рос. гражданства (ч. 2 ст. 62). Гражданин России, име­ющий иное гражданство, рассматривается только как гражданин Рос­сии, за исключением случаев, предусмотренных международным дого­вором Российской Федерации. Таким образом, двойное гражданство признается только на основании двустороннего международного дого­вора. Принцип защиты и покровительства гражданам России, нахо­дящимся за пределами страны, означает, что органы гос. власти, соответствующие органы и должностные лица РФ, находящиеся за пределами государства, обязаны содействовать рос. гражданам, находящимся за рубежом в обеспечении воз­можностей пользоваться в полном объеме правами и свободами, уста­новленными Конституцией РФ. Принцип сохранения гражданства при заключении или растор­жении брака означает, что данное изменение семейных отношений меж­ду рос. гражданином и лицом, не имеющим гражданства Рос­сии, не влечет за собой автоматического изменения гражданства указан­ных лиц. Все эти положения закреплены в конституции РФ и ФЗ «о гражданстве».