Этапы становления и развития международного права

МП Древнего мира: с IV тыс. до н. э. по 476 г. н. э. – образование первых рабовладельческих государств. Зарождение цивилизации, центров международной жизни государств.

Место. Ближний Восток – двуречье (долины рек Тигр, Ефрат, Нила). Район Китая и Индии, Эгейского и Средиземного морей (гос. Шумеров, Абарсалем, - самые первые, затем Египет, Древняя Греция и Рим, Индия, Китай).

Правовой базис: сперва МП обычай, затем международные договоры.

Основные черты правовых норм: - религиозность (например, нейтрализация и демилитаризация территорий, принадлежащих храмам). Нарушение международного договора рассматривается как нарушение божественного права; - регионализм (очаговый характер); - обычай – главный источник; - влияние системы, регулирование международных отношений Римской империи с иностранными государствами, а также с подвластными с подвластными ей провинциями – «право народов», как сочетание норм гражданско-правового характера и международно-правовых норм (например, защита собственности в гражданских отношениях определялась международными нормами о возмещении военного ущерба Jus gentium); - войны различаются на справедливы и несправедливые – законы и обычаи войны, её объявления, правила ведения, отношения воюющих к побеждённым и их имуществу формировались под влияем ничем неограниченного произвола сильного.

Источники – памятники: – законы Манул (о функции послов в Индии); – трактат о военном искусстве (о нормах войны в Китае).

Заключение: система МП не выработана.

Эволюция международного права: основные черты

В теории МП права выделяют четыре основных этапа его развития: рабовладельческий, феодальный, буржуазный и современный; - МП складывалось и развивалось вместе с возникновением государств и зарождением отношений между ними; о возникновении систематических международных отношений между рабовладельческими государствами можно говорить применительно к концу III – началу II тысячелетия до н. э.; получившие жизнь первые институты МП касались законов и обычаев войны, заключения, действия, обеспечения и прекращения международных договоров, обмена послами, установления правового режима иностранцев, образования межгосударственных союзов и др.; МП всегда находилось под влиянием определённой общественно-экономической основы (формации) своего времени.

Становление современного международного права. Основные предпосылки: события и МП-документы

- Первая мировая война - Версальский мирный договор 1919 г.; - Сен-Жерменский мирный договор 1919; - Образование Лиги Наций (См. Статус Лиги Наций) – первой всеобщей международной организации по поддержанию мира и реализации норм МП; - Вторая мировая война и Московская (43), Тегеранская (43), Ялтинская (45) конференции; - создании ООН (См. Устав ООН – внёс ряд новых фундаментальных принципов, это основной документ современного международного права); - создание НАТО, ОВД, Организации американских государств и др.; - «Холодная война» и обострение международной напряжённости в 50-60-е; - региональная и европейская интеграция 1970 г; - «Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975) – положил начало процессу сближения европейских государств, формированию системы мер доверия;) - ликвидация колониальной системы; - 1960-1970 – кодификация норм МП – заключены Венская Конвенция «О праве международных договоров» 1969 и др.; - 1980 г. – МП-разрядка напряжённости и кодификация морского права. Гуманитарного права, права международной безопасности и др.; - научно-техническая революция выявила ряд глобальных и международных проблем, требующих разрешения для обеспечения выживания человечества; - 1990-е – распад СССР и социалистической системы в Европе и Азии, появление новых независимых государств – субъектов МП; - 2000-е США претендует на роль мирового правительства, НАТО присваивается полномочия по урегулированию региональных конфликтов, оттесняя ООН.

Международное гуманитарное право.

1. Введение.

Следует отличать МГП от «Право прав человека». Первое относится к военному времени, второе к мирному.

1. МГП – это попытка государств установить минимум норм и правил поведения сторон международного конфликта с целью облегчить страдания жертв таких конфликтов. Нормы изложены в договорах.

2. Роль России в развитии МГП:

– первостепенная роль, т.к. именно по инициативе России в 1868 в Санкт-Петербурге состоялась одна из первых конференций, заложивших основы этого права;

– инициатива созыва в 1899 году первой международной конференции в Гааге, давшей импульс кодификации законов и обычаев войны, инициатива принадлежала правительству России;

– РФ является участнице Женевских конвенций 1949 года и дополнительных протоколов к ним 1977 года, что налагает на неё обязательства по их выполнению;

– являясь постоянным членом СовБеза ООН, Россия несёт ответственность за поддержание мира на планете.

2. Сущность и предмет мгп

В науке МП до сих пор нет единого понятия, определяющего отрасль права, регулирующего ведение вооружённой борьбы. Для её обозначения наиболее часто применяются термины:

– право войны

– право вооружённых конфликтов

– законы и обычаи войны

– правила ведения вооружённой борьбы

– МГП

Термин МГП наиболее полно и чётко отражает суть проблемы и нашёл широкое применение в документах ООН и международного комитета красного креста.

МГП – это совокупность конвенционных и обычных норм, регулирующих отношения между участвующими в вооружённом конфликте и затронутыми им субъектами международного права по поводу применения средств и методов ведения вооружённой борьбы, защита раненых, больных, военнопленных и гражданского населения, а также устанавливающих ответственность государств и отдельных лиц за нарушение этих норм.

МГП содержит около 80-ти международных договоров, деклараций и иных нормативных актов, в которых сформулированы вопросы отношений, связанных с подготовкой и ведением боевых действий, международно-правовые обязательства, ответственность государств и физических лиц.

Тема: «Правовое положение участников боевых действий. Лица, пользующиеся международно-правовой защитой»

Сражающиеся – комбатанты – от. Франц. Combattant – воин, боец.

Субъекты:

– личный состав сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил (ВС) воюющей стороны и непосредственно принимающий участие в военных действиях; – личный состав внутренних войск (включая милицию и полицию) формирований службы государственной безопасности (имеются в виду только те военнослужащие, которые призваны непосредственно участвовать в боевых операциях) – участники военных ополчений; – участники отрядов добровольцев; – участник Движения Сопротивления; – партизаны; – экипажи торговых морских судов и экипажи самолётов гражданской авиации воюющих сторон, если они переоборудованы в военные; – участники гражданских и национально-освободительных войн (последние считаются комбатантами, если имеют командира, открыто носят оружие и соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны).

Признаки комбатантов: – имеют во главе лицо, ответственное за своих подчинённых; – имеют определённый и ясно различимый издали знаки отличия; – открыто носят оружие в зоне боевых операций во время каждого военного столкновения, а также в то время, когда находятся на виду у противника в ходе развёртывания в боевые порядки; – неукоснительно соблюдают в своих действиях нормы МГП.

Не сражающиеся (некомбатанты) Субъекты: – военные журналисты и корреспонденты; – интендантский и прочий обслуживающий персонал; – работники органов военной юстиции; – военно-медицинский персонал; – духовный персонал; – рабочие команды; – служащие отделений Красного Креста; – военные советники и инструкторы; – военные артисты и т.п.

Особый юридический статус Субъекты: 1. Не имеют статуса комбатанта наёмник 1.1. Наёмник – это лицо, завербованное для использования в вооружённом конфликте фактически принимающее участие в военных действиях в целях получения материально вознаграждения; 1.2. В 1989 г. ГА ООН приняла Конвенцию о запрещении вербовки, использования и финансирования, обучения наёмников; 2. Не будучи «открытым врагом», не имеет статуса комбатанта военный шпион; 2.1. Военный шпион (лазутчик) – лицо, действующее тайно или использующее ложные предлоги для сбора разведывательных данных и других сведений военного характера в районе действия одного из воюющих государств с намерением сообщить указанные сведения противной стороне; 2.2. Такое лицо, захваченное противником, подлежит суду военного трибунала; 3. Военный разведчик, который собирает информацию в форменной одежде своих вооружённых сил. В случае захвата противником пользуется правом военного; 4. Парламентеры – лица, специально уполномоченные военным командование данной воюющей стороны или отдельной воинской части на ведение переговоров с военными властями неприятельской стороны; 4.1. Парламентёр и все сопровождающие его лица – знаменосец, трубач, барабанщик, переводчик – пользуются неприкосновенностью под прикрытием белого флага как отличительного признака; 4.2. Обстрел этой группы считается недопустим, а нарушение неприкосновенности её членов представляет собой военное преступление; 4.3. Парламентёр не может быть взят в плен, и ему должна предоставляться полная возможность возвратиться на позиции своих войск. Лишь в случае, когда имеются опасения в передаче парламентов своей стороне данных, которые могут быть оперативно использованы против неприятеля, он может быть подвергнут временному задержанию.

04.10.16 Тема: МГП: Предмет регулирования и основные принципы

Право вооружённых конфликтов – это система юридических норм и принципов, применяемых как в международных, так и не международных конфликтах, запрещающих или ограничивающих применение определённых средств и методов ведения вооружённой борьбы, обеспечивающих права индивида в ходе этой борьбы и устанавливающих международно-правовую ответственность государств и уголовную ответственность физических лиц за их нарушения.

Предмет регулирования права вооружённых конфликтов включает межгосударственные отношения по поводу:

1. Начала войны;

2. Нейтралитета государств, не участвующих в войне;

3. Ограничения воюющих в выборе средств войны;

4. Ограничение воюющих в методах ведения войны;

5. Защиты жертв войны;

6. Защиты культурных ценностей во время войны;

7. Условия военной оккупации;

8. Окончания войны;

9. Ответственности государств за нарушение норм права;

10. Уголовной ответственности физических лиц за нарушение норм права вооружённых конфликтов

Принципы МГП (отраслевые принципы) – это основополагающие правила поведения воюющих сторон, сформулированные и закреплённые в определённых источниках. Они носят общий характер, рассчитаны на применение во всех сферах вооружённой борьбы и служат правовой основой, на которой базируются конкретные нормы.

Принципы МГП подразделяются на:

1. Основные (общепризнанные) принципы международного права;

2. Специальные принципы.

Основные принципы международного права в соответствии с их содержанием могут быть классифицированы по трём группам:

1. Основные принципы обеспечения международного мира и безопасности:

– неприменения силы и угрозы силой (принцип ненападения); – мирного разрешения международных споров; – нерушимости государственных границ; – территориальной целостности государств.

2. Основные принципы сотрудничества государств: суверенного равенства государств; невмешательства во внутренние дела государств; добросовестного выполнения международных обязательств; сотрудничества государств.

3. Основные принципы защиты прав народов и человека: равноправия и самоопределения народов; уважения прав и свобод человека.

Специальные принципы. В зависимости от содержания выделяют три группы: – системообразующие отраслевые принципы; – принципы, регулирующие средства и методы вооружённой борьбы; – принципы защиты участников вооружённой борьбы, а также гражданского населения.

1. Системообразующие принципы МГП лежат в основе всех других принципов: Принцип гуманизма, которые предназначен для защиты прав человека в период вооружённой борьбы. Его содержание, например, составляет запрещение воюющим применять военное насилие, которое не оправдывается военной необходимостью.

2. Принципы МГП, регулирующие средства и методы вооружённой борьбы: – принцип ограничения воюющих в выборе средств войны; – принцип разграничения военных и гражданских объектов; – принцип, запрещающий применять недозволенные средства ведения вооружённой борьбы; – принцип, запрещающий применять некоторые виды оружия массового уничтожения; – принцип, запрещающий применять оружие, причиняющее излишние страдания

3. Принципы защиты участников вооружённой борьбы, а также гражданского населения:

– защиты законных прав комбатантов; – защиты прав гражданских лиц во время вооружённых конфликтов.