Заключение

Гражданство является одним из важнейших элементов правового статуса личности, а также главной предпосылкой обязанности государства защищать права и свободы личности.

Поэтому важнейшие нормы о гражданстве содержатся в Конституции РФ.

В июле 2002 года вступил в силу Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации". Новый Закон конкретизирует и развивает закрепленные в Конституции принципы и нормы, став основным регулятором норм о гражданстве.

Его принятие - решительная мера по преодолению основных недостатков в области российского гражданства и важный шаг на пути к формированию гражданского общества.

Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить его.

Однако, несмотря на свои достоинства, Закон не лишен существенных недостатков.

Принятый Закон (ст. 3) легально определяет больше понятий, чем предшествующий. Это и "иностранный гражданин", и "лицо без гражданства", и "территория Российской Федерации", и "проживание". Закон закрепляет общепризнанные принципы гражданства (ст. 4), что имеет важное значение для построения системы отечественного законодательства и для межгосударственных отношений по вопросам гражданства.

Сократился перечень оснований приема в гражданство: исчерпало себя его признание, вместо приобретения гражданства в порядке регистрации закреплен прием в общем и упрощенном порядке.

В заключение хотелось бы отметить высокую законодательную технику авторов и плодотворную работу экспертов Закона, а также своевременность его внесения Президентом и принятия Федеральным Собранием.

Библиографический список

1. Конституция РФ. – М.: Проспект, 2000. - 48 с.

2. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. 02.11.2004 г.) // СЗ РФ. 2004. № 12.

3. Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 // СЗ РФ. 2002. № 1.

4. Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание: Постановление Правительства РФ от 01.11.2002 N 789 // Российская газета. 2002. № 21.

5. Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство: Постановление Правительства РФ от 01.11.2002 N 794 // Российская газета. 2002. № 22.

6. Вестник Конституционного Суда. 1996. N 3.

7. Гулиев В. Е. Российская государственность: состояние и тенденции // Политические проблемы теории государства. - М.: БЕК, 2003. – 39 с.

8. Жеругов Р. Т. Теория государства и права. - М.: Нальчик, 1995. - 430 с.

9. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России, М.: ЮРИСТЪ, 2000. - 519 с.

10. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1997. – 688 с.

11. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации». / Под ред. Шкатуллы Р. О. – М.: Юстицинформ, 2004. – 110 с.

12. Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство. - М.: Зерцало, 1993. - 313 с.