Тема 6. Органы государственной власти Российской Федерации

1. Правовой статус Президента РФ.

2. Федеральное Собрание:

А) Совет Федерации;

Б) Государственная Дума.

3. Законотворческий процесс.

4. Правительство РФ.

5. Местное самоуправление.

Вопросы для самоконтроля

1. Кто может баллотироваться в Президенты России?

2. Возможно ли наличие двойного гражданства у Президента РФ?

3. Перечислите права и обязанности Президента.

4. Возможно ли отстранить Президента от его должности? Опишите процедуру импичмента. Как формируется российский парламент? Какова его структура?

5. Составьте схему принятия закона в РФ. Можно ли принять закон без согласия президента РФ.

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2010. – 31 с. – (Законы и кодексы)

2. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Российское право: учебник. – М.: Норма, 2009. – 783 с.

3. Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Основы права: учебник. – М.: Проспект, 2009. – 336 с.

4. Правоведение: учебник / Под ред. В. И. Авдийского. – М.: Юрайт, 2011. – 402 с.

5. Правоведение: учебник для бакалавров / Под ред. С. И. Некрасова. – М.: Юрайт, 2012. – 693 с.

6. Перевалов В. Д. Теория государства и права: учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2012. – 415 с.

7. Юридический словарь / Под ред. А. Н. Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 2009. – 1152 с.

8. Государственная служба: энциклопедический словарь / Под общ. ред. В. К. Егорова, И. Н. Барцица. – М.: РАГС, 2009. – 428 с.

Интернет-ресурсы:

9. Информационно-правовой портал «Консультант плюс»: http://www.consultant.ru//

10. Информационно-правовой портал «Гарант»: http://www.garant.ru/

Вопросы для самоконтроля

В государстве необходимо осуществлять следующие три функции: 1) принятие законов, 2) исполнение этих законов и 3) осуществление правосудия, т.е. наказание нарушителей законов и разрешение проблем или конфликтов, связанных с приме­нением законодательства. Эти три функции служат естествен­ной предпосылкой разделения властей. В самом деле, для обес­печения демократии в обществе целесообразно распределить эти три направления государственной деятельности между тре­мя разными государственными органами, чтобы не произошла чрезмерная монополизация власти одним органом. Три незави­симые ветви власти могут контролировать друг друга. Реализуя принцип разделения властей, органы государства, принадлежа­щие к разным ветвям власти, осуществляют свои полномочия самостоятельно, взаимодействуя между собой и уравновешивая друг друга.

Каждый из этих государственных органов наделен опреде­ленными властными полномочиями. При этом компетенция разных государственных органов различна и зависит от выпол­няемой работы, сферы деятельности. Так, в качестве законода­тельной ветви власти в России, прежде всего, выступает Феде­ральное Собрание – представительный орган РФ и ее субъектов. В самих субъектах Федерации эту власть олицетворяют законо­дательные собрания разного уровня (скажем, Городская Дума в Москве, Городское собрание в Санкт-Петербурге и т.д.).

Орга­нами исполнительной власти РФ являются Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти (министерства РФ, государственные комитеты РФ, федеральные службы, агентства и т.д.). В субъектах РФ органами исполнительной власти могут выступать: в республиках – президенты, правительства, министерства, в других субъектах – губернаторы, правительства, ад­министрации, мэрии, департаменты и т.д. Судебную власть осуществляют суды: Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, а также суды субъектов РФ.

Задание № 1. Заполните таблицы «Полномочия органов государственной власти РФ»:

Полномочия
Президент РФ	Федеральное Собрание РФ		Правительство РФ
	Совет Федерации	Государственная Дума
…заполните самостоятельно

Президент - глава государства
Законодательная власть	Исполнительная власть	Судебная власть
Федеральное Собрание (парламент): • Совет Федерации (_______ членов) • Государственная Дума (________ депутатов)	Правительство • Председатель Правительства • Заместители • Федеральные министры	• Конституционный суд • Верховный суд • Прокуратура

В ведении Российской Федерации находятся:

принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением федеративное устройство и территория РФ регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина федеральная государственная собственность и управление ею установление правовых основ единого рынка … заполните самостоятельно

В совместном ведении РФ и ее субъектов находятся:

обеспечение соответствия конституций и законов субъектов федерации Конституции РФ и федеральным законам вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, природными ресурсами разграничение государственной собственности …заполните самостоятельно

Задание № 2. Заполните таблицу «Компетенция палат Федерального Собрания РФ».

Федеральное Собрание - представительный и законодательный орган РФ

К ведению Государственной Думы относятся:

Согласие на назначение Председателя Правительства РФ, решение вопроса о доверии Правительству ? ? ? … заполните самостоятельно

К ведению Совета Федерации относятся:

Утверждение изменения границ между субъектами РФ Утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения ? … заполните самостоятельно

Задание № 3. Деловая игра «Принимаем закон».

1. Предложите идею актуального законопроекта или поправок к действующему законодательству России.

2. Составьте схему принятия нового закона в Российской Федерации, используя текст Конституции (не менее 5 этапов).

3. Примите участие в импровизированной «законотворческой процедуре», войдя в состав одной из малых студенческих групп: «Совет Федерации», «Государственная Дума», «Правительство РФ», «Президент».