28. Форма правления. Понятия и виды.

Форма государственного правления – это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

Формы правления:

Монархия – это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках главы государства. Власть при которой верховная государственная власть осуществляется единолично монархом и переходит обычно по наследству (абсолютная; ограниченная)

• Неограниченная (абсолютная) отсутствуют представительные учреждения народа. Абсолютная так ФГП, при которой верховная власть по закону принадлежит одному лицу - монарху

• Конституционная (ограниченная) наряду с монархом носителями суверенитетом выступают другие высшие государственные органы. Так ФГП, при которой верховная власть делится между монархом и представительными органом.

Республика – ( рес – власть. Публика – народ) форма правления при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть является производной от избирателей или представительного органа. Признаки республики:

1. Существование единоличного и коллегиального главы государства;

2. Выборность главы государства и других верховных органов на определенный срок;

3. Осуществление государственной власти по поручению народа;

4. Юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

5. Обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов;

6. Защита интересов граждан, взаимная ответственность личности и государства.

Республика делится на 2-е большие группы:

Президентская республика (президент избирается независимо от парламента)

Признаки президентской республики:

1. Президент является главой гос-ва и одновременно главой исполнительной власти.

2. В президентской республике – существует должность премьера министра.

3. Президент формирует правительство: назначает, выполняет, утверждает т.д.

4. Президент как глава гос-ва имеет право запрета на законы применения парламента.

5. Президент может распустить парламент.

6. Президент – глава государства и правительства;

7. Президент обладает широкими полномочиями;

8. Президент назначает членов правительства;

9. Правительство ответственно перед президентом;

10. Президент обладает правом вето на законы парламента и может самостоятельно издавать нормативные акты;

Парламентская республика (правительство формируется законодательным органов и ответственно перед ним). Нижняя верхняя палаты. В России – федеральное собрание:

Совет федерации и Госдума Признаки парламентской республики:

1. Верховенство парламента по отношению к конституции госуд-ва вверх 2. Полномочия ограничены главой государства.

3. Правительство формируется парламентом том из числа депутатов тех партий, которые располагают большинством голосов в парламенте;

4. Глава государства избирается парламентом;

5. Глава государства обладает широкими полномочиями;

6. Глава правительства назначается президентом;

7. Правительство ответственно перед парламентом.

8. Сам парламент не назначает министра, а утверждает.

9. Президент избирается парламентом. Авторитет президента значительно ниже парламента. Примеры стран: ФРГ, Италия.

10. Правительство формирует законодательство органов и ответственно перед ним.

Смешанная республика (двойная ответственность правительства – и перед президентом, и перед парламентом).

Признаки смешанной республики:

1. Есть сильный парламент и президентская власть;

2. Есть премьер-министр, наделенный широкими полномочиями;

3. Президент не является главой государства;

4. Правительство формируют президент и парламент; 5. Правительство ответственно перед президентом и парламентом.