2. Уровень и качество жизни населения: сущность, индикаторы

Интегральной характеристикой благосостояния граждан страны являются уровень и качество жизни населения. Эта ха­рактеристика — историческая категория, отражающая на каж­дом отрезке времени обеспеченность граждан материальными и духовными благами.

Если под уровнем жизни традиционно понимается комплекс жизненных стандартов преимущественно материального ха­рактера, то качество жизни характеризуется степенью дости­жения высших ценностей человеческого бытия как в личност­ном, так и в социальном аспектах. Они включают морально­психологические качества, уровень образованности и культу­ры, здоровья, условия труда и проживания, отдыха, степень комфортности экономических условий, уровень потребностей и степень их удовлетворения и др. Качественным оценкам под­вергаются и количественно измеряемые материальные компо­ненты по критериям соответствия мировым стандартам.

Организация Объединенных Наций, обобщая характерные черты национальных концепций уровня жизни в разных стра­нах мира, указывает на общие существенные компоненты этих концепций: здоровье, потребление продуктов питания, образо­вание, занятость и организация труда, жизненные удобства, со-

циальное обеспечение, одежда, отдых и свободное время, права человека.

В самом широком смысле понятие качества жизни населе­ния включает четыре блока характеристик: качество населе­ния, уровень жизни населения, социальная безопасность, ка­чество окружающей среды (рис. 6.10).

Свойства воспроизводства: рождаемость, смертность, заболеваемость, ожидаемая продолжитель­ность жизни

Способность

образовывать

семьи:

брачность,

разеодимость

Уровень

образованности: доля населения со средним и высшим обра­зованием, средняя продол­жительность срока обучения

Уровень квалификации: доля ИТР в численности работающих, численность научных работ­ников, количество докторов и канди­датов наук

Первая группа

Состояние здоровья: физические и умственные возможности людей, длительность и тяжесть болезней

Кгмество питания: состав, ценность, вкусовые качества, дологическая чистота продуктов, регулярность питания

Состояние образования и культуры: уровень обучения, степень овладения научными знания­ми. доступность библиотек, телевидения, музеев Качество жилья: удобство планировки и благо­устройство насоленных пунктов, обустройство и обстановка жилища

Условия и характер труда: напряженность и эф­фективность, уровень производственного травма­тизма, соответствие личным склонностям людей, моральное удовлетворение трудом, микроклимат в коллективе

Качество проведения свободного времени и условия отдыха: разнообразие занятий, харак­тер просмотра телепередач, время на самообра­зование. удовлетворенность досугом, продолжи­тельность отдыха

благополучие семейной xcujhu: ощущение лич­ного счастья и удовлетворенность жизнью

¹ Вторая группа

Реальные доходы и расходы населения: покупа­тельная способность доходов, дифференциация доходов населения, реальная заработная плата, уровень потребления продуктов питания, мини­мальные социальные гарантии (минимальная за­работная плата, потребительский бюджет, пенсии' Экономическая активность: уровень экономиче­ской активности населения, соотношение занятых в экономике и общей численности населения, уровень безработицы

Обеспеченность населения услугами здраво­охранения, образования, культуры и искусства, отдыха, инфраструктуры Обеспеченность населения жильем и другой собственностью; наличие, состав и состояние жилищного фонда, жилищные условия населения Социальная защита населения, социальное обеспечение, система предоставления пенсий, пособий, материальной помощи больным, престарелым, детям

Уровень физиче­ской и имуществен­ной безопасности' характеристики социальной пато­логии. криминоген­ное™, организован­ной преступности

Качество морально­политического здоровья обще­ственных и госу­дарственных структур: уровень коррум­пированности властных структур, уровень институ­ционального разви­тия гражданским о общества, степень свободы СМИ

Антропогенное воздействие на воздушный бассейн масса вредных веществ, выброшен­ных в атмосферу на Т км' площади территории <т/год). на душу населения (кг/год) или на 1000 дол. ВВП (т/ЮОО дол. ВВП)

Антропогенное воздействие на водный бассейн: объем сброшенных е поверхностные водоемы загрязнен­ных вод на 1 км³ площади террито­рии (MVrofl). отношение объема сброшенных сточ­ных вод к объему свежей воды, забранной из водных объектов

Состояние почв и лесов

Рис. 6.10. Качество жизни населения по структурным элементам (по результатам исследований НИЭИ Минэкономики РБ)

Блок I включает демографические, воспроизводственные показатели, способность образовывать семьи, уровни образо­ванности и профессиональной квалификации.

Блок II охватывает как качественные, так и количествен­ные характеристики. В первую группу входят показатели со­стояния здоровья, качества питания, состояния образования и культуры, качества жилья, условий и характера труда, качест­ва проведения свободного времени и условий отдыха, благопо­лучия семейной жизни. Во вторую группу входят характерис­тики реальных доходов и расходов населения; экономической активности, обеспеченности населения услугами здравоохране­ния, образования, культуры и искусства, отдыха, инфраструк­туры; обеспеченности населения жильем и другой собственнос­тью; социального обеспечения.

Блок III включает характеристики уровня физической и имущественной безопасности, качества морально-политическо­го здоровья общества и государства.

Блок IV охватывает показатели антропогенного воздействия на воздушный и водный бассейны, состояние почв и лесов.

Указанная совокупность показателей уровня и качества жизни населения в основном включена в систему национальной статистики Беларуси (за исключением качественных характе­ристик). Так, Министерство статистики и анализа Республики Беларусь в группу основных социально-экономических показа­телей уровня жизни населения включает следующие: денеж­ные доходы населения, реальные располагаемые денежные до­ходы населения, денежные доходы на душу населения, средне­месячную начисленную заработную плату одного работника, реальную начисленную заработную плату, средний размер на­значенной месячной пенсии, реальный размер назначенной ме­сячной пенсии.

Кроме указанных, статистика отслеживает также показате­ли структуры и динамики потребления населением основных продуктов питания.

Важной составляющей статистического изучения уровня жизни являются выборочные обследования домашних хозяйств, результаты которых используются для оценки благосостояния населения и степени его экономической дифференциации, а также для разработки социальной политики государства и пер­воочередных направлений социальной поддержки наиболее уязвимых групп населения.