2. Модернизация структур

реального сектора экономики

Структурные преобразования, осуществляемые в межотрас­левых комплексах и отраслях народного хозяйства, в соответ­ствии с целенаправленной системой мер государственной струк­турной политики, а также под воздействием научно-техничес­кого прогресса и запросов внутреннего и внешних рынков, опре­деляют изменение всех макроэкономических структур страны.

Воспроизводственная структура экономики характеризу­ет соотношение ее секторов по производству и потреблению благ и услуг на всех стадиях воспроизводства. На стадии про­изводства — это соотношение промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости, которое представляет собой важнейшую макроэкономическую пропорцию, отражающую достигнутый уровень развития производительных сил страны (табл. 5.7).

|_2004 г.

Показатель	1995 г.	2000 г.
Валовой выпуск товаров и услуг —
всего	100,0	100,0
В том числе:
промежуточное потребление	61,7	63,2
валовая добавленная стоимость	38,3	36,8

Структура валового выпуска благ и услуг Республики Беларусь (в текущих основных ценах), %’

2003 г

100,0 100,0

57,2 58,1

42,8 41^9

* Источник: Республика Беларусь в цифрах: Крат. стат. сб. Мн.: Минстат Р6,2005. С. 189—191.

Доля промежуточного потребления характеризует удель­ный расход топлива, энергии, сырья, материалов и других ма­териальных элементов оборотного капитала на единицу валово­го выпуска товаров и услуг. Это обобщающий показатель мате­риалоемкости продукции, на который существенно влияют применяемые техника и технологии производства, уровень под­готовки кадров, система организации труда и производства.

Валовая добавленная стоимость представляет собой разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потребле­нием. Она является основой валового внутреннего продукта.

Валовой внутренний продукт — важнейший обобщающий показатель, характеризующий конечный результат как в сфере материального производства, так и в сфере нематериальных ус­луг. На стадии производства он рассчитывается путем суммиро­вания валовой добавленной стоимости всех отраслей с учетом потребленной в процессе производства стоимости основного ка­питала. По объему производства ВВП на душу населения опре­деляют уровень социально-экономического развития страны.

В России соотношение промежуточного и валового внутрен­него продукта в последние годы составляло 45 : 55; Украине —

5. : 42,5; Казахстане — 54,6 ; 45,4, что свидетельствует о раз­личиях в уровнях материалоемкости продукции, отраслевой структуры производства, в первую очередь — соотношении до­бывающих и перерабатывающих отраслей, уровне цен на основ­ные материалы промежуточного потребления, прежде всего на энергоресурсы, конструкционные материалы и сельскохозяйст­венное сырье (инфляция). Следовательно, чем выше уровень технико-технологической базы производства и уровень исполь­зования материальных ресурсов при прочих равных условиях, тем ниже доля промежуточного продукта и выше удельный вес ВВП, что свидетельствует об эффективности экономики. Глав-

ным показателем выступает рост ВВП на душу населения. Про­изводство ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в Беларуси составляет около 70 % мирового уров­ня. Однако это значительно ниже, чем в экономически разви­тых государствах мира и Европы, где данный показатель пре­вышает 25— 30 тыс. дол. США (Канада, США, Австрия, Бель­гия, Нидерланды, Германия и др.).

На стадии потребления особую значимость приобретают пропорции в использовании ВВП. Удельный вес расходов на ко­нечное потребление, включающее потребление в домашних хо­зяйствах, государственными учреждениями, некоммерчески­ми организациями, обслуживающими домашние хозяйства, в перспективе, исходя из поставленных целей модернизации эко­номики, будет снижаться за счет увеличения доли валовых на­коплений. При этом расходы на конечное потребление домаш­них хозяйств (приобретение потребительских товаров и услуг, платных услуг учреждений образования, здравоохранения, культуры и др.) в расчете на душу населения уменьшаться не должны, но могут увеличиться по мере роста ВВП при некото­ром снижении их доли. Доля расходов государственных учреж­дений и абсолютные их размеры при совершенствовании струк­туры государственного управления должны уменьшаться. Рас­ходы некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, в связи с развитием рыночной инфраструктуры бу­дут возрастать. Чистый экспорт товаров и услуг в связи с необ­ходимостью импорта высокопроизводительного оборудования и новейших технологий, конструкционных материалов, а так­же топливно-энергетических ресурсов в ближайшие годы могут иметь отрицательное значение (-2, -3 % к ВВП) (табл. 5.8),

Таблица 5.8

Структура использования валового внутреннего продукта Республики Беларусь (в текущих рыночных ценах), % *

Показатель	1995 г.	2000 г.	2003 г.	2004 г.
Валовой внутренний продукт (ис-
пользуемый) — всего	100,0	100,0	100,0	100,0
В том числе:
конечное потребление	79,6	77,5	77,6	77,4
валовое накопление	24,8	25,7	26,3	28,6
чистый экспорт товаров и услуг	-4,4	-3,2	-3,9	_10_|

‘Источник:

Республика Беларусь в цифрах: Крат. стат. об. Мн.: Минстат РБ, 2005. С. 198.

Следует отметить, что интенсивно развивающиеся страны имеют более высокий удельный вес валовых накоплений, что обеспечивает мобилизацию необходимых ресурсов на модерни­зацию экономики. Так, структура используемого ВВП к нача­лу XXI в. составляла: в Австрии — 76,1 : 24,2; Бельгии —

8. : 21,2; Китае — 61,0 : 38,3; Франции — 78,5 : 19,0; Япо­нии — 72,3 ; 26,1; Германии — 76,7 : 22,2; Чехии — 73,0 : 28,5; России — 70,6 : 15,5.

К воспроизводственной примыкает так называемая инсти­туциональная структура^х, характеризующая прежде всего складывающиеся пропорции секторов экономики по формам собственности. В 2004 г. доля государственной собственности по численности работников составляла 52,1 % , частной — 46,8, иностранной — 1,1 %. Соотношение секторов экономики в за­висимости от форм собственности свидетельствует об уровне развития рыночных отношений в стране.

Отраслевая структура, характеризующая пропорции меж­ду отраслями и межотраслевыми комплексами, отражает спе­циализацию национальной экономики на выпуске таких видов товаров и услуг, которые в наибольшей степени соответствуют природно-экономическим, демографическим факторам и усло­виям страны, наиболее полно отвечают запросам внутреннего и внешних рынков.

Закономерностью развития отраслевой структуры экономи­ки является цикличность обновления технологий и отраслей. На циклический характер научно-технического и социально­экономического развития в России обратили внимание Н. Кон­дратьев, М. Туган-Барановский и другие экономисты. Осново­полагающие принципы циклического обновления отраслевой структуры были сформулированы в работах И. Шумпетера. Сог­ласно его теории, материальную основу изменения отраслевой структуры экономики составляют нововведения, несущие в от­расль технологический прогресс. Переход на новые технологии обусловливает структурные сдвиги, поскольку меняется разде­ление труда внутри предприятия, отрасли, территории. Уче­ным были выделены следующие фазы цикла преобразований:

• начало цикла — появление важных технологических но­вовведений, приводящих к росту производительности труда и прибыли (возрастающая часть волны);

• середина цикла — массовое распространение новых тех­нологий на другие отрасли и сферы деятельности (достижение максимального пика волны);

• окончание цикла — постепенное снижение эффективно­сти данной группы нововведений (падающая часть болны). ^I

Начало цикла связано с зарождением новых отраслей и про­изводств, середина цикла характеризуется расширением сферы распространения и увеличением масштабов использования но­вовведений, окончание цикла означает замену прежних техно­логий новыми, завершение преобразований отраслевой струк­туры на основе данного класса нововведений.

В экономической литературе оценка структурных сдвигов производится с использованием различных показателей, та­ких, например, как удельный вес отрасли в объеме производст­ва продукции, ВВП, удельный вес занятых в отрасли (сфере де­ятельности) в общей численности занятых в экономике, доля отрасли по стоимости основных фондов. Изменение отраслевой структуры производства ВВП в стране приведено в табл. 5.9. Отраслевая структура межотраслевых комплексов и внутриот­раслевые сдвиги анализируются в параграфе 4.1.

Таблица 5.9

Динамика структуры производства ВВП Республики Беларусь (в текущих ценах), %*

Показатель	2000 г.	2003 г.	2004 г.
Валовой внутренний продукт — всего	100,0	100,0	100,0
В том числе:
производство товаров	45,6	41,4	43,3
производство услуг	41,7	44,7	43,8
косвенно измеряемые услуги финансо-
вого посредничества	-1.8	-1,4	-1,3
чистые налоги на продукты	14,5	15,3	14,2

‘Источник:

Республика Беларусь в цифрах: Крат, стат, сб. Мн.: Минстат РБ, 2005. С. 192.

Соотношение продукции, произведенной с использованием разных способов производства и поколений техники, в структу­ре валового выпуска товаров и услуг в современной научной ли­тературе получило название технологической структуры эко­номики. Ее характеризуют удельные веса прогрессивных, тра­диционных и реликтовых укладов в научно-производственном потенциале страны, что предопределяет эффективность эконо­мики и уровень конкурентоспособности продукции.

Смена поколений техники и технологических процессов яв­ляется первичным звеном технологических сдвигов. Она осно­вывается на реализации прогрессивных научно-технических идей, кластеров изобретений и происходит с периодичностью в 8—10 лет, что находит отражение в обновлении активной части

основных фондов. Освоение нового технологического принципа| формирует научно-техническое направление, которое включа­ет ряд сменяющих друг друга поколений техники и имеет жиз­ненный цикл 80—100 лет.

Совокупность взаимосвязанных научно-технических нап­равлений, реализующих кластер базисных нововведений, обра­зует технологический уклад. В экономической литературе опи­саны шесть технологических укладов. Ключевым фактором первого было изобретение текстильной машины, второго — па­рового двигателя и станков, третьего — электродвигателя и технологии производства стали, четвертого — двигателя внут­реннего сгорания и технологических процессов нефтехимии, пятого — микроэлектронных компонентов, шестого — генной инженерии и нанотехнологий.

Оценка технологической структуры экономики сопряжена с большими трудностями. В науке данная проблема является объектом достаточно интенсивных исследований. По оценкам специалистов, в*экономически развитых странах переход к новейшему пятому технологическому укладу начался еще в 70-е гг. XX в. В основе этого уклада — ресурсосберегающие тех­нологии и высокотехнологичные наукоемкие производства, ба­зирующиеся на микроэлектронике, биотехнологиях и инфор­матике. Например, в Японии к началу 90-х гг. XX в. удельный вес пятого технологического уклада составил 40 %, четверто­го — 30, остальных — 20 %; в России доля пятого и четвертого технологических укладов в этот период не превышала соответ­ственно 8 и 46 %.

В Беларуси, по ориентировочным оценкам Программы структурной перестройки и повышения конкурентоспособности белорусской экономики, подавляющая часть промышленной, продукции (68 %) производится в условиях четвертого техноло­гического уклада, 22—23 % — третьего и 9—10 % — пятого и шестого^I. Основные причины отставания — разрушение науч­но-инновационного и производственного потенциалов страны вследствие экономического кризиса 90-х гг, XX в., низкий уро­вень наукоемкое™ ВВП (0,8 %) по сравнению с развитыми странами (5—6 % ), неоправданная конверсия в ВПК, где преоб­ладал пятый технологический уклад, слабая инновационная деятельность и отсутствие эффективных механизмов стимули­рования создания принципиально новых техники и технологий.

' Региональная структура характеризует территориальные пропорции размещения народного хозяйства и отдельных его отраслей, формируемые исходя из соблюдения принципов: обеспечения комплексного развития производительных сил ре­гионов на основе рационального использования местных при­родных, экономических, демографических и других факторов и условий; постепенного выравнивания условий жизни населе­ния, проживающего на этих территориях, и, главное, — углуб­ления территориального разделения труда. Динамика струк­турных сдвигов в размещении важнейших отраслей народного хозяйства Республики Беларусь приведена в параграфе 4.8.

Анализ различных аспектов структуры экономики позволя­ет сделать следующие выводы.

1. В воспроизводственной структуре экономики Беларуси, несмотря на достигнутое по сравнению с 1995 г. улучшение пропорций между промежуточным и валовым внутренним про­дуктом, доля промежуточного потребления в валовом выпуске продолжает оставаться высокой (58,1 % в 2004 г.), что свиде­тельствует о значительных материало- и энергоемкости произ­водства, которые, по отдельным оценкам, более чем в 2 раза превышают аналогичные показатели в экономически развитых европейских государствах.

В структуре использования ВВП доли конечного потребле­ния и валового накопления, начиная с 1995 г., стабилизирова­лись на уровне 77 и 26—28 % соответственно. Однако, как по­казывает опыт динамично развивающихся стран, для обеспече­ния структурной перестройки и модернизации экономики доля валового накопления должна достигать 30 % и более, что в сло­жившихся условиях требует сокращения в короткие сроки го­сударственных расходов или существенного притока иностран­ных инвестиций.

2. В институциональной структуре белорусской экономики численность занятого населения характеризуется невысоким удельным весом частной собственности (46,8 % в 2004 г.), в том числе смешанной с иностранным участием (2,3 %), а также иностранной (1,1 %). При этом в сфере малого предпринима­тельства работает 8,7 % общего числа занятых в экономике. По удельному весу малых предприятий в объеме ВВП (менее 10 %) Беларусь значительно отстает от экономически развитых стран, где он превышает 50 %.

3. Отраслевая структура экономики республики характери­зуется достаточно высоким по сравнению с европейскими госу­дарствами удельным весом в ВВП сферы производства товаров, которая в 2004 г. составила 43,3 % , и низкой долей сферы ус-j луг — 43,8 %. В развитых странах на сферу услуг приходится 65—70 % ВНП и численности занятых, что положительно вли­яет на экономический рост вследствие высокой доли в услугах добавленной стоимости.

4. Технологическая структура, которая в значительной сте­пени предопределяет эффективность экономики Беларуси и уровень конкурентоспособности продукции, по оценкам экс­пертов, характеризуется использованием преимущественно третьего и четвертого технологических укладов (индустриаль­ные технологии и техника). Доля пятого и шестого технологи­ческих укладов (микроэлектроника, оптико-волоконная техни­ка, телекоммуникации, биотехнологии, космическая техника, тонкая химия и др.) не превышает 10 % . Однако именно эти ук­лады определяют технологическую структуру постиндустри­ального общества и занимают значительный удельный вес в экономике высокоразвитых государств мира.