2.3. Теория организованного капитализма в 70-е - 80-е годы

Теории организованного капитализма и империализма зафик-

сировали фундаментальные социально-экономические транс-

формации начала XX в. и оказались во многом пригодными

для объяснения и понимания тех социально-исторических со-

бытий, которые происходили вплоть до середины 70-х годов

XX в. Сопряженные с экономическим кризисом начало и сере-

дина 70-х годов оказались переломной эпохой, закатом и кон-

цом эпохи организованного капитализма. Именно по этой при-

73

чине теория организованного капитализма для многих из тех,

кто при помощи ее теоретических положений формулировал

для себя социальную картину мира, стала предметом широкой

теоретической дискуссии, прежде всего с точки зрения ее адек-

ватности и объяснительной силы. Заново было введено в оборот

понятие <организованный капитализм>, которое со временем

как-то растворилось и позабылось, а от соответствующей тео-

рии остались лишь основные положения, касающиеся природы

монополий, финансового капитала, государственного регулиро-

вания и т. д., которые стали скорее обозначениями и описания-

ми повсеместных практик, чем теоретическими положениями в

строгом смысле.

В 1974 г. под редакцией Ганса Ульриха Винклера вышло

коллективное исследование <Организованный капитализм>^, в

котором были собраны статьи ведущих социологов, занимаю-

щихся проблемами современного общества в соответствующей

теоретической перспективе. Эта работа и эта дискуссия не была

единственной. Под редакцией Т. Боттомора и П. Гуда в 1978 г.

вышел в свет сборник текстов <Австромарксизм>^. Во второй

половине 70-х годов обсуждение теоретических положений и

реальной практики австромарксизма становится очень замет-

ным явлением в среде экономистов, социологов, историков и

политологов в Германии, Австрии, Италии, Великобритании. В

Австрии заново издаются работы М. Адлера, О. Бауэра. Эта

дискуссия позволила заново сформулировать основные поло-

жения теории организованного капитализма, создать социоло-

гическую картину исторических трансформаций обществ XX в.,

а также способствовала пониманию кризисных трансформаций

70-х годов.

В 1970-е годы в наиболее систематическом виде теория ор-

ганизованного капитализма, учитывающая опыт развития мо-

нополий, финансового капитала и государственного регулиро-

^Organisierter Kapitalismus. Voraussetzungen und Anfange. / Hg. H. Win-

kler. - Gottingen: Vandenhoeck Ruprecht, 1974.

^Austro-marxism / Texts transl. a. ed. by Bottomore T. a. Good P. - Oxford,

1978.

74

вания в XX в., была сформулирована Юргеном Кокой^. Это, на

наш взгляд, наиболее <социологизированная> версия указанной

теории. Вслед за Кокой резюмируем его концепцию в восьми

пунктах.

В соответствии с классической формулировкой теории орга-

низованного капитализма Ю. Кока подчеркивает, что понятие

<организованный капитализм> соотносится с совокупностью

взаимосвязанных изменений, которые получили свое начало в

рамках капиталистически-структурированных процессов инду-

стриализации на определенной стадии развития большинства

стран Европы в конце XIX в.

1. Прежде всего, речь идет о том, что вследствие неравно-

мерного хозяйственного роста в некоторых отраслях промыш-

ленности, в банковском деле, в сфере торговли, в страховании

протекали процессы концентрации и централизации. Быстро

увеличивалось число крупных предприятий, картелей, синдика-

тов, концернов. В сырьевых отраслях, в быстроразвивающихся

новых отраслях, таких как электрическая и химическая про-

мышленность, принцип рынка и конкуренции, преобладавший

до этого, начал дополняться принципом <самоорганизации

предприятий>. Возникли отношения олигополистской и моно-

полистской зависимости, отчасти изменились формы конкурен-

ции. Прибыль и цены приобрели относительную независимость

от механизма спроса и предложения. Стали заметны различия

между высоко организованными и неорганизованными отрас-

лями. Ускорились процессы концентрации, переплетения бан-

ковского и промышленного капитала, результатом чего стало

появление финансового капитала.

2. На крупных предприятиях трансформировались отноше-

ния собственности, усиливалось разделение владения и контро-

ля. В лидирующих отраслях и предприятиях основные пред-

принимательские функции переходили в руки управляющих,

^Kocka J. Organisierter Kapitalismus Oder Staatsmonopolistischer

Kapitalismus? Begriffliche Vorbemerkunhgen // Organisierter Kapitalismus.

Voraussetzungen und Anfange / Hg. H. Winkler. - Gottingen, 1974. - S.

19 - 36.

75

являющихся просто служащими. В связи с этим оформилась

тенденция к научному управлению, эффективной организации,

к планированию, что в результате приводило к росту бюрокра-

тии. Наука все более и более стала присутствовать в организа-

ции процесса производства. Вместе с тем Кока фиксирует и

противоположную тенденцию. Рациональность и планируе-

мость в рамках крупных предприятий и корпораций резко кон-

трастирует с хаотичностью и неконтролируемостью процессов

в рамках хозяйства в целом.

3. Такие серьезные изменения в сфере производства и рас-

пределения привели к не менее серьезным изменениям в систе-

ме социальной стратификации. С одной стороны, возникли но-

вые слои менеджеров, высших служащих и высшие слои науч-

но-технической интеллигенции. С другой стороны, рост сфер,

непосредственно не связанных с производством - торговой,

сервисной и банковской - привел к увеличению числа служа-

щих среднего и низшего разрядов.

4. На рынке труда, в сфере классового конфликта и других

конфликтов интересов принцип сознательной коллективной

организации во все большей степени вытеснял принцип инди-

видуальной конкуренции, обмена и договора, т. е. так называе-

мую игру свободных сил рынка. Проявилась тенденция ко все

большему объединению в профсоюзы, как и к объединению

профсоюзов между собой - вплоть до образования профсоюзов

национального уровня. Изменились интенсивность, механизмы

и формы классового конфликта.

Неорганизованные и трудноорганизуемые группы - средние

слои, ремесленники, служащие - ощущали свою социальную

ущербность перед лицом такой тотальной коллективной орга-

низации. Это привело к распространению среди них антимо-

дернистских, обращенных в прошлое идеологий и настроений

социального протеста, базирующегося на этих идеологиях.

5. При сохранении капиталистических структурных принци-

пов усилились тенденции к все более тесному переплетению

социально-экономической и государственной сфер. Возрас-

тающему государственному вмешательству в экономическую

сферу соответствовала определенная экономизация политики.

76

Нарушения равновесия на капиталистическом рынке вели к

стабилизирующему вмешательству в экономику государства.

Это вмешательство принимало такие формы как налоговая и

внешнеэкономическая деятельность государства, его предпри-

нимательская активность (транспорт, горное дело, энергетика);

государственные заказы (военные заказы); субвенции; контроль

за монополиями, а также государственные инвестиции в инфра-

структуру и образование. Однако все это было весьма далеко от

централизованного и планируемого хозяйства, поскольку при-

нятие важнейших инвестиционных и хозяйственных решений

оставалось в частных руках.

Второй причиной вмешательства государства, экономизации

политики были социальные конфликты. Формами такого вме-

шательства стали: создание гарантий для всех трудящихся, со-

циально-протекционистские мероприятия в пользу средних

групп, силовое вмешательство в промышленные конфликты,

создание идеологий, направленных на решение проблем соци-

альной интеграции.

6. Во внешнехозяйственном и внешнеполитическом поведе-

нии империалистических государств усиливались тенденции к

экспансии, ко все более юридически и экономически оформ-

ленному господству над неиндустриализированными террито-

риями, а также к международному конфликту.

7. В связи с новизной и увеличением функций, усложнением

системы отношений изменилась государственная сфера: увели-

чился госаппарат, что было обусловлено изменением форм его

деятельности; усложнилась система партий, которые должны

были вести себя в соответствии с новыми организованными ин-

тересами; налицо была тенденция вовлечения все более широ-

ких масс в политику. При этом Ю. Кока подчеркивает истори-

ческое своеобразие таких изменений в каждой стране и отмеча-

ет трудности в типизации этих изменений.

8. Существенным моментом Кока также считает тот факт,

что практически невозможно обнаружить общие или типичные

идеологии, типичные процессы в сфере идей и коллективной

ментальности.

Представленные здесь положения концепции организован-

77

ного капитализма Ю. Коки с очевидностью учитывают все те

трансформации и спецификации, которые наблюдались в за-

падных обществах в первые три четверти XX в. Следует также

подчеркнуть, что теория организованного капитализма в его

версии вобрала в себя основные положения обоих вариантов

разработанного в начале XX века теоретического подхода: и

теории организованного капитализма, и теории империализма

В. И. Ленина. Кока в русле идей теории империализма строит

теорию глобалистским образом; им тщательно рассматривают-

ся проблемы классового конфликта и его организованные фор-

мы, которые во многом определяют лицо обществ XX в.

Кроме того, особое внимание Кока уделяет социологической

разработке идеи организации, которая пронизывает все без ис-

ключения социально-экономические явления: экономическую

деятельность, классовые отношения, функционирование эконо-

мических, социальных и политических организаций, партий,

профсоюзов, государства. И это неудивительно, поскольку ор-

ганизация в качестве главной характеристики экономической и

социальной жизни является оригинальной разработкой теоре-

тиков организованного капитализма.

Дальнейший анализ проблем организованного капитализма,

особенно в части его глобализирующих тенденций, был осуще-

ствлен Скотом Лэшем и Джоном Урри. В 1987 г. вышла работа

Лэша и Урри <Конец организованного капитализма>^, которая

объясняла кризис 70-х и шире - социальные трансформации

конца XX в. через разрыв с эпохой организованного капитализ-

ма. Эта работа как бы замыкает дискуссию по поводу организо-

ванного капитализма, предлагая свою разработку основных

теоретических положений, призванных охарактеризовать ухо-

дящую эпоху, и прогнозируя основные направления развития

эпохи грядущей.

Концепция организованного капитализма Лэша и Урри, при-

званная теоретически зафиксировать основные процессы, ха-

рактеризующие западные общества XX в., резюмируется сле-

^Lash S., Urry J. The end of organized capitalism. - Cambr.: Polity press,

1987.

78

дующими положениями.

1. Концентрация и централизация промышленного, банков-

ского и торгового капитала, благодаря чему становится воз-

можным регулирование рынков. Это означает радикальный

разрыв с эпохой <либерального капитализма>. 2. Отделение

функций владения от функций контроля, бюрократизация

функций контроля и оформление сложных управленческих ие-

рархий. 3. Появление и рост новых групп управленческой, на-

учной, технической интеллигенции и среднего класса, занятых

в различных бюрократических структурах. 4. Увеличение числа

и возрастание роли на рынке труда различных коллективных

объединений: региональных и общенациональных профсоюз-

ных организаций, ассоциаций предпринимателей, общенацио-

нальных творческих объединений, профессиональных союзов и

т. п. 5. Усиление взаимодействия между государством и круп-

ными монополиями, а также между общественными объедине-

ниями и государством. Государство все более активно вмеши-

вается в социальные конфликты. Оформляется <государство

всеобщего благоденствия> с законодательством, учитывающим

специфику классовых интересов. 6. Расширение экономических

империй и сопутствующего этому процессу контроля над рын-

ками и производством за рубежом. 7. Изменения в политиче-

ской и государственной сферах: а) увеличение числа и размера

государственных бюрократий; б) включение в общенациональ-

ную политическую жизнь различных социальных категорий

населения; в) все более широкое представительство различных

групповых и индивидуальных интересов в государстве и через

государство. 8. Трансформация административно-государствен-

ных функций от простого <поддержания порядка> к постановке

общенациональных целей и задач и выработке механизмов и мер

для их достижения и реализации.

С. Лэш и Дж. Урри указывают, что в рамках этих тезисов их

концепция повторяет теорию организованного капитализма

Ю. Коки, но они дополняют эти тезисы еще шестью, что делает

их концепцию существенно отличной. Именно в этих шести

тезисах осуществляется теоретический анализ глобалистских

тенденций, присущих организованному капитализму.

79

9. Концентрация производственных капиталистических от-

ношений внутри относительно небольшого числа производст-

венных секторов и в рамках нескольких основных стран. 10.

Развитие добывающих и производственных отраслей промыш-

ленности в качестве господствующего сектора, в которых заня-

то большое число работающих. 11. Концентрация определен-

ных отраслей в определенных регионах, в результате чего

оформляются отчетливо определяемые региональные экономи-

ки, базирующиеся на тех или иных добывающих или производ-

ственных отраслях, которые имеют общенациональное значе-

ние. 12. Рост числа занятых на большинстве производств по

мере роста самих этих производств, обусловленного ростом

ведущих производств национальных экономик. 13. Рост и уси-

ление значения очень крупных промышленных городов, кото-

рые доминируют в тех или иных регионах в силу того, что

именно в таких городах в централизованном порядке предос-

тавляются услуги (особенно в торговой и финансовой сферах).

14. Складывается определенная культурно-идеологическая си-

туация, которую можно охарактеризовать как <модернизм>. Как

считают Лэш и Урри, один аспект модернизма указан Ю. Кокой,

другой - связан с противостоянием рационализму и сциентизму, а

также включает эстетику модернизма и национализм.

Теория С. Лэша и Дж. Урри, предложенная ими для характе-

ристики обществ XX в. и процессов, протекавших в них с конца

XIX в. до 80-х годов XX в., является практически последней

разработкой в рамках парадигмы организованного капитализма,

осуществленной уже с учетом глобального характера рассмат-

риваемых изменений.

Описание и анализ явлений, осуществленный Лэшом и Ур-

ри, достаточно многогранен и точен и поэтому не требует до-

полнительных комментариев, за исключением указания на

один, но существенный момент. Он касается анализа природы,

сфер и интенсивности современных социальных конфликтов,

которые практически исчезают из сферы внимания авторов, и

это при том, что в рамках классических вариантов парадигмы

организованного капитализма тема социального конфликта бы-

ла одной из центральных. Теории организованного капитализма

80

70-х годов уже не представляют собою вариант марксистского

теоретического подхода. Социально-критические компоненты

теории Гильфердинга, не говоря уже о теории империализма

Ленина, утрачены в теории Лэша и Урри (так же как и в теории

Ю. Коки).

С начала 70-х годов крупномасштабная промышленность,

большие бюрократические организации и все те явления, кото-

рые характеризовали общества организованного капитализма,

уходят в прошлое. Стартуют новые процессы, связанные с раз-

укрупнением производства, появляются новые стратегии

управления, социальная жизнь начинает определяться совсем

другими процессами. Общества последних двух десятилетий

XX в. следует, по утверждению Лэша и Урри, характеризовать

как <дезорганизованный капитализм>. Их теория подводит чер-

ту под описаниями общества в терминах теорий организованно-

го капитализма.