28. Исполнительное производство как стадия гражданского процесса.

Исполнительное производство – установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушаемых или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов.

Исполнительное производство – заключительная стадия гражданского процесса, в которой уполномоченные органы и должностные лица производят исполнение актов судов общей юрисдикции.

Исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя и прокурора. Контроль за правильным и своевременным исполнением решения суда осуществляется судьей. Министерство юстиции РФ, министерства юстиции республик в составе РФ осуществляют руководство и контроль за работой по исполнению судебных решений.

Исполнительное производство является установленным законом порядком принудительной реализацией постановлений судов (либо других юрисдикционных органов). Исполнительное производство может быть возбуждено как в отношении физических, так и в отношении юридических лиц, оно может быть возбуждено судебным приставом-исполнителем на стадии принудительного исполнения исполнительных документов.

Принудительному исполнению подлежат решения о присуждении, т. е. когда вынесено решение о совершении ответчиком определенных действий или о воздержании от совершения определенных действий. Ответчик может исполнить судебное решение добровольно, но если он почему-либо будет уклоняться от исполнения, то истец вправе потребовать от органов государственной власти принятия к ответчику таких мер, которые привели бы к реализации решения суда. Принятие таких мер происходит в порядке исполнительного производства.

Исполнительное производство – последняя, завершающая стадия гражданского процесса, которой приводятся в исполнение решения суда по делу. Процесс по защите права после вынесения решения и вступления его в законную силу продолжается в форме исполнительного производства.

Исполнительное производство в гражданском процессе характеризуется рядом признаков:

1) в гражданских процессуальных правоотношениях обязательным участником является суд;

2) имеется диспозитивность, которая определяет механизм движения гражданского процесса. Диспозитивность предполагает, что основным движущим началом гражданского судопроизводства служит инициатива участвующих в деле лиц;

3) существует взаимосвязь прав и обязанностей всех субъектов;

4) существует урегулированность гражданских процессуальных отношений нормами права;

5) носителем властных полномочий является суд;

6) существуют основания возникновения правоотношений.

29. Окончание дела без вынесения решения.

Гражданское дело может окончиться без вынесения решения. Окончание процесса без вынесения решения возможно в двух формах.

1. Прекращение производства по делу (ст. 220–221 ГПК РФ).

2. Оставление заявления без рассмотрения (ст. 222–223 ГПК РФ).

Суд прекращает производство по делу в случае, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;

2) заявление предъявлено лицом, не имеющим такого права;

3) имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

4) истец отказался от иска и отказ принят судом;

5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

6) имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

7) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;

2) заявление подано недееспособным лицом;

3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

4) в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;

6) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Перечень оснований оставления заявления без рассмотрения является исчерпывающим.

Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда, в котором суд обязан указать обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела, и разъяснить способы их устранения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

30. Процессуальный порядок и пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Кассационное производство - это одна из стадий гражданского процесса, перед которой стоят прежде всего общие для всего гражданского судопроизводства задачи, сформулированные в законе. Данная стадия процесса имеет свои специфические цели. Главная из них - проверить законность и обоснованность решений и определений, вынесенных судом первой инстанции, и тем самым предотвратить вступление в законную силу и исполнение неправильных постановлений. Суд кассационной инстанции обязан проверить правильность судебных решений как с правовой, так и с фактической стороны. Кассационное производство служит надежной гарантией защиты прав и охраняемых интересов лиц, участвующих в деле. Контроль суда кассационной инстанции за деятельностью нижестоящих судов осуществляется в специфической форме - путем вынесения судом кассационной инстанции определений по каждому рассматриваемому делу - и должен сочетаться с выраженным в статье 120 Конституции РФ принципом независимости судей и подчинения их только закону.

Кассационное производство по обжалованию не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции имеет сходства и различия с апелляционным производством. В порядке кассационного производства обжалуются не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции, за исключением решений мировых судей, которые обжалуются в апелляционном порядке.

В соответствии со статьёй 337 ГПК в кассационном порядке могут быть обжалованы:

- решения районных судов, решения гарнизонных военных судов -соответственно в верховный суд соответствующего субъекта РФ, окружной (флотский) военный суд;

- решения верховных судов субъектов РФ, окружных (флотских) военных судов - в ВС РФ;

- решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии ВС РФ — в Кассационную коллегию ВС РФ.

Кассационные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Правом на подачу жалобы (либо возражений на жалобу или представление) обладают стороны, лица, участвующие в Деле, и их представители. Участвующий в деле прокурор вправе принести представление на не вступившее в законную силу решение суда, случае если кассационные жалоба, представление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в суд кассационной инстанции после рассмотрения дела по другим жалобам, суд обязан принять такие жалобу, представление к своему производству.

Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Кассационный суд оценивает только имеющиеся в деле доказательства. Дополнительные доказательства могут быть приняты лишь при условии, что судом будет признано, что дополнительные доказательства не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции и эти доказательства подтверждают указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливают новые факты и правоотношения.

Статьей 341 ГПК предусмотрено право суда оставить жалобу или представление без движения, возвратить их лицу, подавшему жалобу, или прокурору. Основания для этого аналогичны основаниям для тех же действий суда в апелляционном производстве. В кассационном производстве лицо, подавшее кассационную жалобу, прокурор, подавший кассационное представление, вправе отказаться от них в письменной форме в суде кассационной инстанции до принятия им соответствующего судебного постановления. Отказ истца от иска или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия кассационных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду кассационной инстанции заявлениях в письменной форме.

Кассационная жалоба рассматривается не единолично судьей, а коллегией из трех судей. Кроме того, в кассационной инстанции не предусмотрено повторное рассмотрение дела. Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из судей. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения суда. Далее заслушиваются объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, в случае необходимости оглашаются имеющиеся в деле доказательства. Судебные прения проводятся только в случае, если кассационным судом были приняты новые доказательства, которых ранее в деле не было.

В соответствии со ст. 294 ГПК суд кассационной инстанции при рассмо­трении дела проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в пределах кассационной жалобы. Вместе с тем, он может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты, при усло­вии, если он признает, что они не могли быть исследованы в суде первой ин­станции в связи с невозможностью их представления.