2.Анализ туристического бизнеса и деятельность органов, регулирующих туризм в Мурманской области.

2.1 Современное состояние туристского потенциала Мурманской области.

Начиная с 90-х годов прошлого столетия регион интенсивно развивается как центр международного туризма. Однако в настоящее время уровень выездного туризма превышает въездной. После распада Советского Союза число туристов, посещающих Российскую Федерацию, в частности и Мурманскую область сократилась в десятки раз.

К основной группе факторов, отталкивающих приток туристов за полярный круг является неблагополучная экологическая обстановка, обусловленная концентрацией в регионе ядерных реакторов и радиоактивных отходов, криминализация общества, неблагоприятные климатические условия. ⁷

Усилия, проделываемые местными органами власти не в состоянии в полной мере преодолеть вышеупомянутые факторы, из-за недостаточного уровня финансирования.

Большую часть доходов от туристской деятельности вносит охота и рыболовство. Тысячи рыболовов любителей и профессионалов не только из разных регионов РФ, но и из-за других стран съезжаются на Кольский полуостров, чтобы заняться любимым делом, этому способствует географическое положение и климатические условия Мурманской области. Область имеет огромное количество озер и рек, омывающееся незамерзающим Баренцевым морем, что позволяет круглый год устраивать рыбалку.

Всего в регионе находится 95 объектов размещения, из них 52 гостиницы, 43 специализированных предприятия, такие как санатории, профилактории, базы отдыха, турбазы. Для приема и размещения иностранных туристов используются гостиница "Печенга" в городе Заполярный, гостиницы, отель «Руссландия» в Полярных Зорях, "Меридиан", "Огни Мурманска", "Морская" в Мурманске, гостиница "Северная" в Кировске, гостиница "Уют" в Ковдоре. Иные гостиницы и объекты размещения имеют ограниченное применение в туриндустрии, поскольку не располагают всеми необходимыми видами услуг. Некоторые гостинцы ввиду немалого срока службы нуждаются в реставрации и благоустройстве. В Мурманской области уровень туристского потенциала развит ниже в сравнении с другими регионами Северо-Запада исходя из данных приведенных в Приложении 1.

Соответственно, уровень доходов от туристской деятельности также ниже. (см. Приложение 2).

Однако, за последние годы в туристской сфере произошли изменения, Мурманская область изменила свой облик и стала более узнаваема, среди других регионов северо-запада, так как область расположена практически на крайнем севере и может использовать слово «самый» ко всему что в нем сосредоточено. К примеру, «самый северный горд» или «самый северный ресторан».

2.2 Органы, регулирующие туризм Мурманской области и их основные функции.

Мурманская область уникальна по своей природе и климату, поэтому имеет все основания для развития множества видов туризма. Правительство уделяет приоритет дальнейшему развития отрасли экономики- въездной и выездной туризм. Главную цель, которую преследует Правительство Мурманской области в туристской политике – это повысить уровень конкурентоспособности регионального туристского продукта на внешнем и внутреннем рынке. Достижение этой цели возможно лишь при активной и эффективной рекламной политики, направленной на создании образа Мурманской области, как региона благоприятно пригодного для туризма.

Немалую роль в образовании и развитие туризма в Мурманской области играют роль муниципальные образования. В последнее время во многих муниципалитетах появились специалисты, курирующие вопросы туризма, идет активный процесс интеграции муниципальных образований в систему управления туризмом.

Система управления туризмом – это туристская политика, осуществляемая местными властями. Она включает в себя создание оптимальных условий для развития туризма в Мурманске и других городах Кольского полуострова путём правовых, экономических механизмов, распределение материальных и кадровых ресурсов с учётом её приоритета и т.д. Основные направления определены законом, и они одинаковы как для региональной, так и для муниципальной власти.⁸

Нельзя оставлять без внимания и роль малого и среднего бизнеса в развитии туризма Мурманской области. Большинство предпринимателей выкупают некую собственность и недвижимость, которую превращают как туристический объект и используют для сдачи туристам, предлагая различны туристические услуги. Таких объектов на карте великое множество.

Всего в Мурманской области зарегистрировано 55 туристических фирм, способные оказывать туристские услуги. На турагентскую деятельность имеют права лишь 49 из них, а на туроператорскую – 32. Большинство турфирм располагаются в региональном центре – городе Мурманске.

В области также существует региональная ассоциация «Баренц- туризм», состоящих из более десятка крупнейших туристских предприятий.

На территории региона в основном туристические компании предлагают снегоходный, лыжный, водный тур, также пользуются популярностью познавательные и оздоровительно-профилактические маршруты в Турцию, Болгарию, Испанию и другие страны.