Выводы и предложения

Итак, управленческий контроль в узком смысле можно интерпретировать как осуществление ее субъектами, наделенными соответствующими полномочиями (то есть субъектами контроля) либо в автоматическом режиме, заданном субъектами, следующих действий: определение фактического состояния или действия управляемого звена системы управления организацией (объекта контроля); сравнение фактических данных с требуемыми, то есть с базой для сравнения, принятой в организации либо заданной извне, либо основанной на рациональности; оценка отклонений, превышающих предельно допустимый уровень, на предмет степени их влияния на аспекты функционирования организации; выявление причин данных отклонений.

Цель контроля – определение информационной прозрачности объекта управления для возможности принятия эффективных решений. При этом в понятии «информационная прозрачность» объекта управления отражено представление о степени управляемости данного объекта, то есть о том, в какой степени в результате управления обеспечивается (обеспечивалось или будет обеспечиваться) поддержание требуемого состояния или действия объекта управления в соответствующий момент (период) времени. Очевидно, что без предельной информационной прозрачности объекта управления адекватное его восприятие невозможно, управленческое воздействие не будет приносить желаемого результата и управленческая связь с объектом теряется. К функциям контроля можно отнести оперативную, упорядочивающую, превентивную, коммуникативную, информативную и защитную.

На предприятие Харцызское ПУВКХ КП «Компания «Вода Донбасса» за время своего существования возникла богатая история и культуру внутри коллектива. За время своей деятельности предприятие существенно изменилось как в техническом плане так и в материальном и является одним из крупных в г. Харцызск. Это предприятие как и многие другие в регионе за время своей производственно-хозяйственной деятельности существенно износило свою материально-техническую базу, так как в данных условиях предоставления коммунальных услуг отсутствует возможность развития отрасли и предприятия в целом.

Анализ деятельности Харцызского ПУВКХ КП «Компания «Вода Донбасса» показывает не утешительные результаты, начиная от производительности труда кончая дебиторской и кредиторской задолженностями. Но предприятие не смотря на экономический кризис и обстановку в регионе продолжает работать и сохраняя при этом максимально возможную численность коллектива, а также работоспособность всех узлов и механизмов для водоснабжения и водоотведения населения г. Харцызск.

Как показало проведенное исследование, управление водопроводно-канализационным хозяйством имеет ряд особенностей. Основными среди них являются высокая социальная, экономическая и экологическая значимость комплекса и естественно-монопольный характер его функционирования.

На основе проведенного анализа состояния отрасли водопроводно-канализационного хозяйства были сформулированы следующие выводы:

Несмотря на то, что отрасль играет важнейшую роль в создании качества жизни населения региона, обеспечивает занятость большого количества трудоспособного населения и использует значительную часть основных фондов регионе, недостаточное внимание со стороны органов власти, пренебрежение интересами предприятий ее образующих, привело к кризисной ситуации в коммунальном хозяйстве в целом и водопроводно-канализационном хозяйстве в частности.

За время реформ не были решены проблемы, обуславливающие кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса: неэффективная система управления, неудовлетворительное финансовое положение жилищно-коммунальных предприятий, высокие затраты на производство услуг, отсутствие экономических стимулов и условий для снижения издержек, связанных с оказанием коммунальных услуг, отсутствие инвестиционной составляющей в тарифах на услуги жилищно-коммунальных предприятий.

Следствиями этих нерешенных проблем явились:

• высокая степень износа основных фондов отрасли;

• большие потери ресурсов;

• значительное количество убыточно работающих предприятий.

Одно из основных направлений, с которым связывается повышение эффективности отрасли ВКХ - привлечение частного бизнеса, в том числе путем приватизации муниципальных водоканалов. Однако, как показал анализ до настоящего времени частные операторы, которые владеют, арендуют или управляют соответствующей муниципальной инфраструктурой ВКХ, занимают сравнительно небольшую долю рынка. Насколько успешна их работа, пока еще не представляется возможным оценить ввиду небольшого срока их работы и долгосрочного характера заявленных программ развития.

Анализа практики управления Харцызского ПУВКХ КП «Компания «Вода Донбасса» позволил определить основные недостатки в его деятельности:

Предприятие не обладают достаточной степенью автономии в осуществлении своей хозяйственной деятельности. Как следствие затруднено оперативное принятие управленческих решений в интересах обеспечения финансовой устойчивости, производственного развития предприятия. Хозяйственная деятельность предприятия является непрозрачной, ее результаты недоступны общественности, за исключением ряда показателей. Оперативное управление предприятием слабо организовано, не применяются современные управленческие технологии, инструменты антикризисного управления, не используются в должной мере возможности аутсорсинга и бенчмаркинга. Недооценивается значение корпоративной культуры предприятия, как значительного ресурса повышения эффективности его работы. Также водоканал не имеет налаженных коммуникационных каналов связи с потребителями своих услуг.

С целью совершенствования управления предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства, в частности Харцызского ПУВКХ КП «Компания «Вода Донбасса»», автором дипломного проекта предложены следующие мероприятия:

• развитие взаимоотношений с внешним окружением;

• повышение прозрачности работы предприятия для местных властей, потребителей, партнеров и кредиторов;

• повышение его хозяйственной самостоятельности.

Изменение практики взаимодействия водоканала и его внешнего окружения вызовет установление новых взаимоотношений между предприятием ВКХ и потребителями услуг. Автором курсового проекта предложен ряд практических инструментов информирования, консультирования и участия потребителей в принятии решений, касающихся работы водоканала, использование которых обеспечит установления «короткого пути» взаимодействия водоканала с потребителями:

• информационные кампании и тематические встречи с потребителями,

• публикация производственно-экономической информации о своей работе,

• предоставление водоканалом информации по запросу потребителя,

• прогнозные опросы потребителей,

• публичные слушания,

• участие потребителей в консультативных органах при водоканале.

Также были предложены необходимые изменения в действующую организационную структуру Харцызского ПУВКХ КП «Компания «Вода Донбасса» - создание новых подразделений - консультативного совета и отдела по работе с потребителями. Целесообразно добавить прямые и обратные функциональные связи между планово-экономическим отделом и подразделениями, подчиненными главному инженеру, что обеспечит прямые информационные связи между «генератором» и пользователем соответствующей информации.

Повышение эффективности оперативного управления МУП «Балаково-Водоканал» должно реализовываться путем:

• осуществления планирования, контроля и вознаграждения по системе сбалансированных показателей, ключевым показателям эффективности. Данные концепции призваны обеспечивать увязку стратегии предприятия, воплощенную в задачах и целевых показателях, с системой контроля и вознаграждения на предприятии;

• построение современной системы управления персоналом предприятия, а именно: обеспечение приема на работу специалистов соответствующей квалификации и активное развитие компетенций существующего персонала, поощрение инициативы, привлечение сотрудников для решения общих задач;

• развитие ориентации на клиента в работе всех сотрудников предприятия;

• использование инструментов бенчмаркинга - изучение опыта лучших отечественных и зарубежных предприятий отрасли.

Автором курсового проекта предложен примерный перечень показателей, рекомендуемых для публикации на интернет-сайте Харцызского ПУВКХ КП «Компания «Вода Донбасса», который может служить как источником информации для потребителей, так и инструментом оценки эффективности деятельности предприятия: масштаб охвата жителей услугами центрального водоснабжения, масштаб охвата жителей услугами водоснабжения через водоразборные колонки и краны, масштаб охвата жителей услугами канализирования, аварии на сетях ВКХ, коэффициент обслуживания долга, собираемость платежей, рентабельность, объемные финансовые потери, обеспеченность производственными мощностями, среднее время реакции на жалобы и запросы, коэффициент отключений, коэффициент загруженности мощностей, текучесть кадров, численность персонала на 1 м³ распределенной воды, доля затрат на электроэнергию.

Практическая реализация предлагаемых автором дипломного проекта мероприятий по совершенствованию управления предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства позволит достичь положительных изменений в социальном и экономическом аспектах.