- •Тема 9. Социальная политика государства и доходы населения
- •1. Доходы населения и их классификация. Проблема распределения доходов, их дифференциации и регулирования.
- •2.Социальная политика государства. Социальные гарантии и социальная защита.
- •3. Роль государства в рыночной экономике.
- •Доходы населения и их классификация.
- •Функциональное распределение доходов.
- •Распределение дохода по его величине.
- •Социальная политика государства. Социальные гарантии и социальная защита.
- •Роль государства в рыночной экономике
- •В условиях современного рыночного хозяйства роль государства связана с необходимостью реализации нескольких основополагающих проблем: эффективности экономики,
- •Справедливости распределения доходов,
- •Стабильности экономических процессов.
Роль государства в рыночной экономике
В условиях современного рыночного хозяйства роль государства связана с необходимостью реализации нескольких основополагающих проблем: эффективности экономики,
Справедливости распределения доходов,
Стабильности экономических процессов.
Эффективность экономики. Государство призвано создать условия для эффективного функционирования экономики. Наибольшая экономическая эффективность достигается в условиях конкуренции. Именно конкурирующие производители минимизируют издержки и цены, стремятся произвести как можно большее количество продукции, соответствующей общественным потребностям. Вместе с тем развитие рыночного хозяйства, его эволюция приводят к развитию несовершенных форм конкуренции, ее ограничению и монополизации производства товаров и услуг. Государство должно поощрять и защищать конкуренцию с помощью мер антимонопольной политики.
Справедливость. Рынок обеспечивает формирование доходов населения на рынках товаров и экономических ресурсов. По законам рынка справедливы доходы тех, кто преуспел в конкуренции. Рынок не считается с другими принципами справедливости. В современном мире любое государство берет на себя функцию перераспределения доходов через налоги, а также поддержание нетрудоспособных, престарелых, безработных, гарантирует минимальный уровень доходов.
Стабильность. Развитие экономики, основанной на рыночных принципах, носит циклический характер. Экономические спады, кризисы означают неполную занятость ресурсов, появление безработицы, в современных условиях дополняемой инфляцией. Государство берет на себя функцию поддержания макроэкономической стабильности, проводит антициклическую политику.
Помимо этих глобальных проблем государство:
поддерживает некоторые сферы и сектора экономики, например, малый и средний бизнес, новые перспективные отрасли производства;
обеспечивает развитие фундаментальных научных исследований;
способствует решению региональных проблем.
Таким образом, государственное регулирование дополняет и корректирует рыночный механизм.
Выделяют два типа регуляторов экономики:
административно-правовые: система законов и норм, а также мер по их реализации;
экономические.
К экономическим регуляторам относятся:
бюджетно-налоговые меры: система налогообложения и государственных расходов;
денежно-кредитная политика;
валютная и таможенная политика;
функционирование государственного сектора и поставка товаров и услуг, произведенных государством, фирмам и населению;
государственные закупки и заказы;
реализация целевых программ, индикативное (рекомендательное) планирование и др.
