Задача № 3

В ООО «Ольфа» возникли следующие конфликтные ситуации по поводу получения и защиты работодателем персональных данных работников:

а) ряд работников отказались подписать согласие на использование, обработку и хранение их персональных данных работодателем;

б) отдел кадров решил запросить информацию с предыдущего места работы о лице, претендующем на должность главного бухгалтера, об его отношениях с руководителем и коллегами вопреки желанию претендента;

в) профсоюзная организация считает, что работники, поступившие на работу, не должны заполнять в анкете, разработанной отделом кадров, графы «семейное положение», «состояние здоровья», «религиозные убеждения», «наличие инвалидности», «наличие собственной жилплощади»;

г) главному инженеру не предоставлен доступ к расчету заработной платы работников, подчиненных ему отделов, что, по мнению главного инженера, не способствует повышению эффективности работы;

д) директор отказал профсоюзной организации в предоставлении информации о привлечении работников филиала в первой половине года к сверхурочным работам и оплаты таких работ, ссылаясь на то, что действующее законодательство ограничивает работодателя в возможности передачи персональных данных работников третьим лицам, в том числе и представителям работников;

е) работники не согласны с приказом руководителя о возможности службы безопасности снимать отпечатки пальцев работников для контроля их прихода и ухода с работы.

Определите правомерность отнесения определенных указанных сведений к категории персональных данных работника. Дайте правовую оценку возникшим конфликтным ситуациям.

Решение:

Из фабулы дела следует, что в ООО возникли конфликтные ситуации по поводу получения и защиты работодателем персональных данных работников. Необходимо разобрать указанные в задаче положения на правомерность отнесения указанных сведений к категории персональных данных работника.

1. Ряд работников отказались подписать согласие на использование, обработку и хранение их персональных данных работодателем.

Согласно ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект, в нашем случае работник, сам принимает решение о предоставлении его персональных данных, а также дает согласие на их обработку свободно.

Тут речь идет о работниках, а не о тех, кто принимается на работу. Иными словами, при принятии на работу работники предоставляют работодателю свои персональные данные для заключения трудового договора (паспортные данные, ФИО, национальность и т.д.). То есть такие работники в принципе могут отказаться от предоставления других персональных данных.

2. Отдел кадров решил запросить информацию с предыдущего места работы о лице, претендующем на должность главного бухгалтера, об его отношениях с руководителем и коллегами вопреки желанию претендента.

В данном случае очень важно упоминание того, что претендент на должность главного бухгалтера не хочет, чтобы отдел кадров знал об его отношениях с руководителями и коллегами. Следует понять: относится ли данная информаци к категории персональных данных работника.

Раньше до 2013 в ст. 85 ТК содержалось определение понятия «персональные данные работника». Это информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. То есть работодатель имеет право затребовать от работника только ту информацию, которая характеризует последнего именно как сторону трудового договора, а не как личность. Следовательно, работодатель не может требовать от работника предоставления персональных сведений, которые не связаны с осуществлением его трудовой деятельности в конкретной организации. Однако в связи с принятием ФЗ «о персональных данных» данная статья была исключена из ТК.

Итак, согласно ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «о персональных данных» персональные данные — это любая информация, которая относится к физическому лицу (субъекту персональных данных) прямо или косвенно.

Исходя из данного определения, можно считать, что информация с предыдущего места работы о взаимоотношениях с коллегами является персональными данными.

Может ли отдел кадров запросить такую информацию без согласия претендента? Исходя из смысла ст. 6 и ст. 9 указанного выше ФЗ, обработка персональных данных осуществляется только с согласия субъекта персональных данных. Более того согласно п. 3 ст. 86 ТК запрашивать информацию у третьей стороны (в нашем случае у предыдущего работодателя), нынешний работодатель может только с согласия работника и только в том случае, если информацию о взаимоотношениях претендента с коллегами нельзя получить у самого работника.

Следовательно, отдел кадров не может запрашивать информацию без согласия претендента.

• Из содержания п. 3 ст. 86 ТК РФ следует, что запрашивать информацию у третьей стороны, в том числе и у предыдущего работодателя, нынешний работодатель может только с согласия работника и только если данную информацию нельзя получить у самого работника. Иными словами, потенциальный работодатель вправе запросить информацию при наличии согласия работника, а прежний работодатель вправе ее передать с тем же условием.

3. Профсоюзная организация считает, что работники, поступившие на работу, не должны заполнять в анкете, разработанной отделом кадров, графы «семейное положение», «состояние здоровья», «религиозные убеждения», «наличие инвалидности», «наличие собственной жилплощади».

В данном случае профсоюзная организация права. Сведения, которые работнике должны заполнить в анкете, относятся к специальным категориям персональных данных.

Неприкосновенность частной жизни гарантирована ст. 23 Конституции РФ, и согласно ст. 24 Конституции сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно п. 4 ст. 86 ТК и ч. 1 ст. 10 Закона о персональных данных работодатель не вправе получать сведения о работнике, касающиеся его расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни. Итак, семейное положение является сведением об интимной жизни работника, наличие инвалидности относится к сведениям, касающимся состояние здоровья и т.д.

Таким образом, работодатель не может требовать от работника заполнения в анкете указанных граф.