Тема12. Государство в национальной экономике. Фискальная политика и государственный бюджет. Деньги и денежно-кредитная политикагосударства

1. Экономическая политика государства: основы формирования. Функции государства в рыночнойэкономике.

2. Фискальная политика и еевиды.

3. Государственный бюджет и налоги. Налоговыймультипликатор.

4. Деньги и их функции. Денежныеагрегаты.

5. Равновесие денежного рынка. Денежныймультипликатор.

6. Банковская система государства. Методы и инструменты денеж- но-кредитного регулированияэкономики.

1. Экономическаяполитикагосударства:основыформирования.Функциигосударстваврыночнойэкономике

Важнейшей причиной государственного вмешательствавэкономику является наличие нарядусчастными общественных благ.Книмотносят-сянациональная оборона, природоохранная деятельность, социальная сфераидругие.

Общественные блага, как правило, предоставляются государством за счет средств налогообложения. Рыночный механизм не срабатывает при предоставлении общественных благ ввиду их неисключительности. На деле чисто общественные блага встречаются редко, они обычно имеют смешан- ный частно-общественный характер и частично реализуются на рынке.

Вмешательство государства в экономику осуществляется через прове- дение экономической политики. Показателем масштабов экономической дея- тельности государства принято считать долю государственных расходов в ВВП. Полнота деятельности государства наиболее полно отражается в мас- штабах его финансовых затрат, реализуемых через бюджет.

Экономическая политика государства представляет собой совокуп- ность мер, направленных нато, чтобыупорядочитьходэкономических процессов, оказатьнанихвлиянияилинепосредственно предопределитьихрезультат.

Принцип вмешательства государства в рыночную экономику в общем плане ограничивается тем пределом, за которым начинается подрыв рыноч- ного механизма.

Государство наделено властью именно для того, чтобы оно могло свя- зывать между собой интересы различных групп, побуждать их проявлять ак- тивность для достижения определенных единых целей.

В рамках государственной системы управления существует разделение властных функций. Характер разделения функций зависит от типа организа- ционно-политического построения самого государства.

Поле деятельности государства характеризуется двумя понятиями: функции государства и цели экономической политики. Функции обозначают определенную сферу деятельности государства, а цели проводимой политики представляют собой осознанную и теоретически обоснованную задачу, а также совокупность мер ее реализации.

Функции государства охватывают области: экономическую, политиче- скую, военную, социальную, международную. В качестве главной экономи- ческой функции государства выделяется функция сохранения, корректировки и поддержания работоспособности рыночного механизма, создание условий конкурентоспособности и соревновательности.

Основная цель развития экономики на высшем уровне – достижение максимального благосостояния всего общества. Кроме основной цели эконо- мической политики, выделяют совокупность задач второго уровня – под- группы главной цели: свободное развитие общества, правовой порядок, внешняя и внутренняя безопасность. К прикладным целям относят экономи- ческий рост, полную занятость, стабильность уровня цен и устойчивость на- циональной валюты, внешнеэкономическое равновесие.