6.Государство и общество

Государство – основной институт политической системы, это выделившаяся из общества классовая организация, осуществляющая суверенную власть с помощью специального аппарата и выступающая в качестве официального представителя всего общества.

Признаки государства

1. Территория - она составляет материальную основу государства. Территория – это не только суша, но и недра, водное и воздушное пространство. Государство, лишившееся всей территории, прекращает свое существование.

2. Население – совокупность людей, проживающих на территории данного государства. Население поддерживает устойчивую связь с государством посредством гражданства (подданства) и пользуется его защитой как внутри страны, так и за ее пределами.

3. Суверенитет – означает верховенство законов внутри государства и независимость его из-вне. Государство обладает суверенитетом независимо от величины территории и численности населения.

Кроме перечисленных признаков государство обладает монопольным правом на:

• Принуждение;

• Издание законов;

• Взимание налогов, сборов и пошлин.

Функции государства

Они делятся на внутренние и внешние.

К внутренним относятся:

1. Защита существующей социально-экономической и политической системы;

2. Культурно-воспитательная функция;

3. Обеспечение законности и правопорядка.

К внешним относятся:

1. Защита интересов государства на международной арене;

2. Развитие взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами и международными организациями;

3. Обеспечение обороноспособности.

Для осуществления перечисленных функций государство формирует систему органов и учреждений, составляющих в совокупности своей государственный аппарат. Его основными элементами (основными) являются:

1. Представительные органы государственной власти (законодательные) – формируются посредством выборов и делятся на высшие (парламенты) и местные.

2. Исполнительно-распорядительные органы – формируются, как правило, посредством назначения и делятся на высшие (правительство), центральные (министерства и ведомства) и местные.

3. Органы судебной власти.

Формы государства

Форма государства слагается из 3-х основных элементов:

1. Формы государственного правления;

2. Формы государственного устройства;

3. Политического режима; Формы государственного правления

Форма государственного правления определяет способы формирования государственной власти, характер взаимоотношений между различными ее ветвями.

Различают 2 формы государственного правления:

1. Монархия;

2. Республика;

Монархия (от греческого «единовластие») – форма правления, при которой власть целиком или частично сосредоточена в руках у монарха и передается по наследству.

Сегодня в мире насчитывается 30 монархий.

Различают: абсолютную и конституционную монархию, которая в свою очередь делится на дуалистическую и парламентскую.

При абсолютной монархии вся власть сосредоточена в руках у монарха.

Например, Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар, Бахрейн, Бруней (единственное не арабское государство).

При конституционной монархии власть монарха ограничена Конституцией, но в дуалистической монархии власть, не распространяясь на сферу законодательства довольно велика в сфере исполнительной власти. Монарх, в частности, является главой Правительства.

Например, Марокко, Иордания, Таиланд.

При парламентской монархии власть монарха не распространяется на сферу законодательства и очень невелика в сфере исполнительной власти.

Например, Норвегия, Швеция, Дания, Великобритания, Голландия, Бельгия, Андорра, Лихтенштейн, Монако.

Республика (от латинского «общественное дело») – форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть производна от воли избирателей.

Различают:

1. Президентскую;

2. Парламентскую;

3. Смешанную;

Президентская республика характеризуется значительной ролью президента, который является и главой государства, и главой Правительства, которое он сам формирует и которое ему подотчетно. Например, США, большинство государств Латинской Америки, РБ.

При парламентской республике Правительство утверждается Парламентом и подотчетно ему. Глава Правительства реально является и главой государства, а президент выполняет, в основном, церемониальные и представительские функции.

Например, Германия, Италия, Израиль, Турция, Литва, Латвия, Эстония.

Смешанная республика характеризуется значительной ролью президента и эффективным контролем Парламента за деятельностью Правительства, т.е. Правительство несет как бы двойную ответственность: и перед президентом, и перед Парламентом.

Например, Франция, Украина, Польша, Болгария, Финляндия.