1.Предмет кп как вед.Отр.В сист.Рп

Нормы КП РФ закрепляют и регулируют важнейшие общественные отношения, составляющие основы конституционного строя, правового положения личности, гос устройства, организации и д-ти органов гос-ва и местного самоуправления. При этом нормы КП могут одновременно входить и в др отрасли права в качестве основы, на которой строится соответствующая отрасль. Например, ст. 37 Конституции РФ, закрепляющая свободу труда и право на труд, содержит прежде всего нормы КП, но в то же время представляет собой основу отрасли, именуемой "трудовое право". Отсюда - ведущая роль КП РФ в системе российского права. Рассматривая же предмет КП РФ, следует иметь в виду, что нормы КП, в отличие от других отраслей права, охватывают практически все сферы общественных отношений, поэтому важно понять, что критерий, позволяющий выделить этот предмет, заключается главным образом в значимости регулируемых отношений. Однако встречаются и такие нормы КП, которые регулируют менее значимые отношения (например, между депутатами в парламенте), не регулируемые нормами иных отраслей права. Предметом КП являются конституц отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием: 1. основ конституц строя Ф, суверенитета народа и форм его осуществления, принципов гос устройства и разделения властей, соц и светского характера гос-ва, идеологического многообразия, верховенства конституции в гос-ве; 2. взаимоотношений между гос-вом и личностью, правовых основ статуса российских граждан, лиц без гражданства, иностранных граждан, находящихся на территории России, прав и свобод человека и гражданина и гарантий их реализации; 3. федеративного устройства России, состава и компетенции ее субъектов, исключительной компетенции Федерации и предмета совместного ведения Федерации и субъектов, верховенства федеративных законов над правовыми актами субъектов и т.д.; 4. организации и функционирования системы органов власти РФ: Президента, Федерального Собрания, Правительства, органов судебной власти, органов власти субъектов Федерации, а также местного самоуправления. Следовательно, КП РФ можно определить как ведущую отрасль российского права, нормы которой закрепляют и регулируют конституционные отношения в сферах конституционного строя, правового положения личности, устройства гос-ва, а также организации и деятельности органов гос-ва и местного самоуправления.

2.Нормы и институты кп

Нормы КП РФ-правовые нор­мы, которые регулируют общ отношения, состав­л предмет КП. Они устанавли­ваются гос-вом, общеобязательны, находятся под за­щитой гос-ва и имеют след характерные при­знаки: = регулируют наиболее важные общ отно­шения ("высшим непосредственным выражением власти на­рода явл референдум и свободные выборы"); = явл основополагающими для всей правовой си­стемы гос-ва, если они содержатся в К РФ ("К РФ и фед за­коны имеют верховенство на всей территории РФ"); = редко содержат санкции, которые имеют свою спе­цифику, ( прекращение полномочий должностно­го лица или органа); = часто определяют поведение субъектов в общем виде и нуждаются в конкретизации посредством других норма­тивных актов ("гражданин РФ несет военную службу в соответствии с фед законом"); = иногда носят декларативный характер (так называемые нормы-принципы — "человек, его права и свободы являются высшей ценностью").

КПН отличаются от норм др отраслей права: Содержанием, т.е. сферой общ отношений, на регулирование которых они направлены. Источниками, в которых они выражены. Наиболее значимые, обладающие высшей юр силой нормы содержатся в К РФ. Характером регулятивного воздействия на общ отношения. В КП значительно больше, чем в др отраслях, норм общерегулятивного, не конкретно регулирующего характера (норм-принципов, норм-дефиниций, норм-задач, рассчитанных на всех правоприменяющих субъектов). Учредительным, первичным характером содержащихся в них предписаний. Особым механизмом реализации, связанным с особого вида отношениями общего характера или правового состояния (состояния в гражданстве, состояния в качестве субъ­ектов РФ). Специфическими особенностями субъектов регулируемых отношений (народ, гос-во, нации и народности, высшие гос органы). Структурой, содержащей, как правило, гипотезу и диспозицию и лишь в редких отдельных случаях - санкцию. Виды конституц норм: по содержанию: » устанавливающие правовой статус личности ("каж­дый имеет право на образование"); » закрепляющие федеративное устройство РФ ("в составе РФ находятся субъекты РФ");» регулирующие порядок образования и деятельности органов гос власти ("фед законы при­нимаются Гос Думой");» регулирующие порядок реализации местного само­управ ("структура органов местного самоуправ определяется населением самостоятельно"); » регулирующие законодательный процесс ("законопро­екты вносятся в Гос Думу");» регулирующие порядок изменения и пересмотра К РФ ("положения глав 1, 2 и 9 Конституции РФ не могут быть пересмотрены Фед Собранием"). По юридической силе- конституционные нормы;- нормы фед конституционных законов;- нормы фед законов;- нормы законов субъектов РФ;-нормы подзаконных актов;- нормы актов органов местного самоуправ и др. По территории действия: ~ действующие на всей территории РФ, ~ в субъектах Федерации, ~ в границах муниципальных образований, в которых осуществляется местное само­управ.

По времени действия: постоянные и срочные. По способу воздействия на субъекты правоотношений: a) Управомочивающие нормы закреп право субъектов осущ предусмотренные в них действия, определяют рамки их полно­мочий ("Президент РФ принимает решение об отставке Правительства РФ"); b) Обязывающие нормы обязывают субъектов соотносить свое поведение с их требо­ваниями ("перед вновь избранным Президентом РФ Правительство РФ слагает свои полномочия");c) Запрещающие нормы запрещают совершать предусмотренные в них действия ("Гос Дума не может быть распущена в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения");

d) Устанавливающие или определяющие ("Фед Собрание — парламент РФ — яв­л представительным и законодательным органом РФ"); По характеру регулятивного воздействия: нормы-принципы ("труд свободен"). нормы-дефиниции, нормы-задачи. По степени определенности (обязательности) предписаний: императивные и диспозитивные. Императивные нормы однозначно устанавливают вариант поведения субъекта в соответствующих условиях и не допускают свободы в применении установленного прави­ла ("новое наименование субъекта РФ подлежит включению в статью 65 Кон­ституции РФ"). Диспозитивные нормы предусматривают возможность выбора варианта поведения субъекта из числа указанных в норме с учетом конкретных условий и обстоятельств ("Конституц  Собрание  либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой К").По назначению в механизме правового регулирования: Материальные нормы предусматривают содержание действий по правовому регулированию общ отношений, т.е. права и обязанно­сти субъекта, Процессуальные нормы определяют порядок (структуру), в котором они должны быть реализованы. ТО, КП - это ведущая базовая отрасль рос права, представляющая собой совокупность правовых норм, закреп и регул основы конституц строя РФ, статус человека и гражда­нина, федеративное устройство, систему органов гос власти и органов мест­ного самоуправ.

КПИ - это обособленная группа взаимосвязанных правовых норм, являющихся частью отрасли КП и регулирующих самостоятельный вид однородных обществ отношений, составляю­щих предмет отрасли.