Документ Из ноты Временного правительства правительствам союзных держав от 18 апреля 1917 г. (ноты Милюкова)
Правительство старого режима, конечно, не было в состоянии усвоить и разделить... мысли об освободительном характере войны, о создании прочных основ для мирного сожительства народов, о самоопределении угнетенных национальностей и т. п. Но Россия освобожденная может в настоящее время заговорить языком, понятным для передовых демократий современного человечества, и она спешит присоединить свой голос к голосам своих союзников. Проникнутые этим новым духом освобожденной демократии заявления Временного правительства, разумеется, не могут подать ни малейшего повода думать, что совершившийся переворот повлек за собой ослабление роли России в общей союзной борьбе. Совершенно напротив, всенародное стремление довести мировую войну до решительной победы лишь усилилось благодаря сознанию общей ответственности всех и каждого.
После этого обращения к союзным странам, в России начались массовые выступления народа. 20 апреля на улицы Петрограда вышли колонны вооружённых солдат и рабочих под лозунгами «Долой Милюкова!», «Да здравствует мир без аннексий и контрибуций!». На следующий день ряды митингующих и демонстрантов возросли. Глубокий внутренний раскол революции, пока по вопросу войны, был на лицо. На улицы города власти вывели войска для подавления народного волнения. Однако солдаты не подчинились приказам командующего Петроградским военным округом Л. Г. Корнилова.
Апрельский кризис показал, что попытка первого состава правительства игнорировать позицию Советов, была сразу же пресечена.
Июньский кризис. Потребовалось всего два месяца открытого политического партнерства меньшевиков, эсеров с кадетами в составе коалиционного правительства, чтобы вскрылось обостряющееся противоречие между «верхами» и «низами». Лишь Керенский повторял об общенародной поддержке центральной власти. Трезвые политики видели, как быстро расширялась трещина в основах этой власти.
На 18 июня I съезд Советов рабочих и солдатских депутатов назначил демонстрацию с целью получить поддержку своим решениям об отношении к Временному правительству и войне, а также начинавшемуся в тот день наступлению на фронте. Но поддержка не получилась. Многолюдная демонстрация и митинг на Марсовом поле в Петрограде (в них участвовало до полумиллиона жителей столицы) прошли в основном под лозунгами большевиков. Растущий разрыв между правительством и массами подтвердили демонстрации и в других городах (Москве, Киеве, Риге, Иваново-Вознесенске). «Революционное оборончество» министров-социалистов все больше расходилось с требованием прекращения войны.
Июльский кризис. Начался с того, что 2 июля 1917г. министры-кадеты подали в отставку, поводом послужил «украинский вопрос». Украина требовала автономии, но Временное правительство придерживалось иной точки зрения – неделимости России. Но истиной целью была попытка оказать давление на правительство с целью принятия жестоких мер борьбы с революционной стихией (разоружение рабочих, отправка революционных частей столичного гарнизона на фронт, запрещение деятельности левых организаций). В начале этого же месяца революционное настроение захлестнуло солдат и рабочих, и они вышли на улицы Петрограда с требованием немедленной отставки Временного правительства и передачи власти в руки Советов, в последствии этого к ним же присоединились матросы.
4 июля в Петрограде состоялась демонстрация, собравшая около 500 000 человек. Большевики вели крупномасштабные подпольные акции, призывающие к вооружённому восстанию по свержению Временного правительства, и передачи власти Советам.
Что бы усмирить народные массы и взять ситуацию в свои руки Временное правительство ввело в столицу войска с фронта. В результате народное выступление было подавленно, и народ был разогнан. Этому успеху способствовало заявление сделанное Временным правительством, обвинявшем большевиков в шпионаже в пользу Германии и получения от немецкого Генштаба денежных средств на провидение революционных идей, что нанесло ощутимый удар по авторитету и доверии большевикам. Народ оказался в замешательстве, он не знал, кому всё же доверять. Правительство отдало приказ об аресте Ленина, большевикам пришлось уйти в подполье.
Ленин в подполье написал брошюру «Государство и революция», нацеливая партию на взятие власти. Он пришёл к выводу, что Советы капитулировали перед Временным правительством, «контрреволюция победила» и двоевластие закончилось. Так закончился мирный период революции. Мучительные искания демократической власти сменились попытками установления диктатуры.
8 июля Временное правительство возглавил А. Ф. Керенский. 12 июля он ввёл смертную казнь на фронте, 18 июля сменил Главнокомандующего А. А. Брусилова, и назначив вместо него Л. Г. Корнилова. 27 августа Керенский объявил Главнокомандующего изменником, и сместил его с поста, объясняя это тем, что Корнилов собрался прибрать в свои руки всю власть. Корнилов не подчинился, и приказал Крымову двигаться на Петроград. В городе стали образовываться отряды Красной гвардии. Корнилов 30 августа был арестован.
Временное правительство утратило свой авторитет и вместе с ним всякие шансы на власть. У большевиков напротив авторитет только рос, так в сентябре их ряды уже насчитывали около 350 000 человек. Большевики переходят на легальное положение.
На VI съезде большевики решили об изменении тактики, и перешли с мирных средств борьбы, на вооружённые.
12 октября 1917г. при Петроградском Совете был создан военно-революционный комитет (ВРК), выполняющий роль штаба по проведению вооруженного восстания. Большевики начали призывать народ к вооруженному восстанию против нынешнего правительства. 22 октября ВРК направил своих представителей во все воинские части Петроградского гарнизона. Проводились большевиками многочисленные революционные митинги. Новое выступление готовилось с учетом революции 1905-1907 гг. и февральской революции 1917 г.
В отличие от февральской революции, когда никто серьезно не готовился к революции, в октябре на подготовку революции ушло немало времени, и о планах большевиков знали все политические партии, и в том числе и Временное правительство. Но поддержку правительству не оказала ни одна серьёзная военная или политическая сила, которая была бы готова защищать Временное правительство. В результате Временное правительство было обречено на поражение.
Вечером 24 октября вооружённые отряды Красной гвардии и солдат начали захватывать мосты, вокзалы и телеграф. Из Смольного, ставшим центром революции, отдавались чёткие команды в районы, на заводы и в казармы. К утру 25 октября столица была в руках восставших. Военно-революционный комитет в обращении к гражданам России объявил о взятии власти. Небольшая заминка была с Зимнем дворцом, но в ночь на 26 Зимний пал. Члены Временного правительства были арестованы. Керенский ёщё до штурма сумел скрыться.
Общие потери переворота составили 6 человек.
Приход к власти большевиков означал крах буржуазно-либеральной альтернативы. Главными причинами этого явились отсутствие твёрдой государственной власти, замедленный характер реформ, война, нарастание революционных настроений. Большевики воспользовались этим, чтобы на практике осуществить свою теорию.
Октябрьская революция вошла в XX век с именем Ленина. Её совершил простой народ. Революция была закономерным следствием общенационального кризиса в России.
Октябрьская революция была призвана освободить народ страны от национального и социального гнёта, бесправия. До октябрьской революции, Россия была обречена на самоуничтожение. Так продолжаться не могло, и потому революция была неизбежна.
Учитывая печальный опыт Временного правительства, растерявшего кредит доверия из-за нежелания брать на себя решение главных задач революции, Ленин вынес на съезд самые насущные из них. Декрет о мире провозгласил выход России из империалистической войны. Съезд обратился к правительствам и народам мира с предложением демократического мира. Декрет о земле, подготовленный на основе крестьянских наказов, отражал коренные чаяния крестьянства. Большевики решительно перехватили у эсеров знамя крестьянских требований, поведя деревенские Советы за собой. Декретом о власти провозглашалось повсеместное установление власти Советов. Исполнительная власть передавалась большевистскому правительству — Совету Народных Комиссаров во главе с В. И. Лениным. При обсуждении и принятии каждого декрета подчеркивалось, что они носят временный характер — до созыва Учредительного собрания, которое определит коренные основы общественного устройства. Правительство Ленина также было названо Временным.
29 октября был подписан декрет о 8-часовом рабочем дне.
2 ноября 1917 г. Советское правительство приняло «Декларацию прав народов России». В ней были сформулированы важнейшие положения, определявшие национальную политику советской власти: равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств.
В обращении «О переходе власти и средств производства в руки трудящихся» Ленин 5 ноября призвал трудящихся браться за управление государственными делами собственными руками, снизу, «никого не дожидаясь»: «Ваши Советы отныне органы государственной власти, полномочные, решающие органы».
Декретом Совета народных комиссаров от 10 ноября отменялись чины и сословия, права и привилегии чиновников. Уничтожалась старая судебная система. Создавались народные трибуналы, которые руководствовались не законами, а «революционным правосознанием». В армии также отменялись чины, звания, титулы.
20 ноября 1917 г. Советское правительство выступило с обращением «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», в котором объявило верования и обычаи, национальные и культурные учреждения трудящихся мусульман свободными и неприкосновенными.
18 декабря были уравнены гражданские права мужчин и женщин. 23 января 1918 г. был издан декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви. 29 октября 1918 г. Всероссийский съезд Союзов рабочей и крестьянской молодежи объявил о создании Российского Коммунистического Союза Молодежи (РКСМ).
В декабре 1917 г. при Совете Народных Комиссаров была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК) для «борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией» — первый карательный орган советской власти. Ее возглавил Ф. Э. Дзержинский.
Декреты новой власти были встречены с удовлетворением многими слоями населения. Их поддержали и Всероссийские съезды Советов крестьянских депутатов, проходившие в ноябре и начале декабря 1917 г. Съезды приняли решение о слиянии ЦИК Советов крестьянских депутатов с ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов. Поддержка крестьянами большевистского Декрета о земле привела правых эсеров во ВЦИК, а левых — в правительство. В ноябре — декабре 1917 г. в СНК вошли семь представителей левых эсеров.
Однако провозглашение советской власти на первых порах привело не к укреплению государственной власти в России, а к ее дальнейшему ослаблению. Так установление советской власти началось строиться под аккомпанемент выстрелов из пушек, пулеметов, винтовок. По распоряжению Керенского к столице были двинуты из состава войск Северного фронта казачьи части под командованием генерал-майора П. Н. Краснова. 27—28 октября почти без боя они захватили пригород Петрограда Гатчину. На 29 октября назначалось вступление в столицу.
Одновременно (29 октября) в Петрограде подняли мятеж Михайловское, Владимирское, Павловское и Другие юнкерские училища. К организации мятежа был причастен Комитет спасения Родины и революции, созданный по инициативе Петроградской городской думы. Такие комитеты возникали во многих городах страны, создав временное двоевластие. Вокруг комитетов сплотились все антибольшевистские силы, в том числе и социалистические партии. Свою главную задачу комитеты видели в восстановлении власти Временного правительства, сохранении широкой демократической коалиции.
Правительство Ленина, используя опыт подавления недавнего корниловского мятежа, мобилизовало все революционные силы — Красную гвардию, преданные воинские части. Центробалт направил в Петроград отряды моряков, ввел в Неву несколько военных кораблей. Спешно вооружались добровольцы с фабрик и заводов. В городе было объявлено осадное положение. Население привлекалось для рытья окопов, установки проволочных заграждений у Московской заставы, где ожидалось наступление казаков.
Вооруженное выступление юнкеров не получило широкой поддержки горожан и частей столичного гарнизона. На второй день оно было подавлено. Комитет спасения объявлялся вне закона, а активные участники заговора предавались суду. Начались массовые аресты противников большевистской власти. Приступили к работе революционные трибуналы.
Укрепив тыл, первые вооруженные силы советского правительства перешли в наступление. 30 октября отряды Краснова были отброшены от Петрограда. Сказалась активная работа большевистских агитаторов. Узнав о решении II съезда Советов о мире, о земле, рядовые казаки отвернулись от офицеров. Возглавивший отряд военных моряков П. Е. Дыбенко пленил Краснова со всем его штабом. А. Ф. Керенскому удалось избежать этой участи. Бывший премьер-министр, ставший одним из популярнейших деятелей революционной России, не нашел в себе сил для продолжения политической борьбы. Затаившись в провинции, он тайно перебрался в Москву, чтобы в 1918 г. уехать за границу. Даже в рядах российской эмиграции Керенский не играл серьезной роли. П. Н. Краснов, отпущенный под честное слово не продолжать антисоветской борьбы, встал во главе Донской армии и явился одним из организаторов казачьего антибольшевистского движения.
Вооруженная схватка вокруг вопроса о власти получила продолжение во второй столице - Москве. Сценарий в чем-то повторился: выступление в защиту Временного правительства элитных воинских частей гарнизона, надежда на подкрепление с фронта и окружающих гарнизонов, попытка разгромить большевистское выступление в зародыше. Но в Москве борьба приобрела более ожесточенный характер.
Созданный 25 октября Московским Советом Военно-революционный комитет во главе с Г. А. Усиевичем не призывал солдат и рабочих к оружию, рассчитывая мирным путем захватить власть. Комитет общественной безопасности (создан городской думой 25 октября) во главе с командующим военным округом эсером полковником К. И. Рябцевым, перешел в наступление первым. 27 октября под контроль юнкеров, казаков, белогвардейцев был взят центр города, блокирован Кремль. Начались стычки с отрядами красногвардейцев. После захвата Кремля, где находился поддерживавший ВРК отряд солдат, юнкера и казаки их расстреляли. В то же время Московский ВРК получил вооруженное подкрепление из подмосковных промышленных городов. Прибыл отряд кронштадтских моряков. Солдаты гарнизона начали склоняться в пользу Совета. Рабочие Москвы утром 28 октября включились во всеобщую стачку. 2 ноября наступил перелом. 3 ноября был взят Кремль. Комитет общественной безопасности капитулировал. Однако по условиям мирного договора все участники вооруженного выступления оставались на свободе. Пленные освобождались. Офицеры сохранили личное оружие. Победители не рассчитывали на продолжение вооруженной борьбы. На Красной площади, в присутствии десятков тысяч москвичей, у Кремлевской стены были похоронены жертвы московской драмы.
Установление советской власти сопровождалось вооружёнными схватками в Воронеже, Смоленске, Саратове, Ташкенте, Астрахани, Казане, под Ростовом и в ряду других мест.
Если Совнарком, избранный на II Всероссийском съезде Советов, был большевистским, то местные Советы были чрезвычайно разнородными по составу. В крупных промышленных центрах продолжалось «орабочивание» и большевизация Советов, хотя этот переход совершался не равномерно. В Туле большевизация в Советах произошла лишь в начале декабря. На Урале (в Перми, Вятке, Златоусте) — лишь в начале 1918г. В деревне советизация протекала медленнее. Далее в Центрально-Промышленном районе она завершилась лишь весной 1918 г. В Советы устремилась наиболее грамотная часть крестьянства — зажиточные слои, от имени которых выступали правые эсеры.
Придя к власти, большевики имели в своем экономическом багаже две основополагающие идеи: введение рабочего контроля над производством и распределением продуктов и необходимость национализации всех банков страны и слияния их в единый общенациональный банк.
14 ноября 1917 г. был принят декрет и «Положение о рабочем контроле». Началась национализация частных банков в Петрограде, банковское дело объявлено государственной монополией. Был создан единый народный банк Российской республики.
17 ноября 1917 г. декретом СНК была национализирована фабрика товарищества Ликинской мануфактуры (возле Орехово-Зуева). В декабре 1917 г. было национализировано несколько предприятий на Урале и Путиловский завод в Петрограде. Однако первоначально национализация выступала не как инструмент создания социалистической экономики, а как ответная акция на враждебные шаги со стороны предпринимателей. Причем осуществлялась она исключительно по отношению к отдельным предприятиям, а не к отрасли, тем более к промышленности в целом, т. е. она была продиктована не экономической целесообразностью, а политическими мотивами.
10 января 1918 г. открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Через три дня к нему присоединились делегаты III Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов. Тем самым завершилось объединение Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в единую государственную систему. Объединенный съезд принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа».
В июле 1918 г. собрался V Всероссийский съезд Советов. Главным итогом его работы стало принятие Конституции, которая законодательно оформила установление диктатуры пролетариата в форме советской власти. Подчеркивалось, что диктатура пролетариата имеет целью подавление буржуазии, уничтожение эксплуатации и построение социализма. В Конституции закреплялось федеративное устройство страны и ее название — Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР). Высшим органом власти признавался Всероссийский съезд Советов, а в промежутках — избранный им ВЦИК. Исполнительная власть принадлежала СНК.
В Конституции были определены основные права и обязанности граждан. Все обязаны были трудиться («Не трудящийся да не ест»), охранять завоевания социалистической революции, защищать социалистическое Отечество. Некоторые категории населения были ограничены в правах. Так, избирательных прав лишались лица, использующие наемный труд с целью извлечения прибыли или живущие на нетрудовые доходы; бывшие служащие царской полиции, священники. За рабочими закреплялись избирательные преимущества по сравнению с крестьянами: 5 голосов крестьян приравнивались одному голосу рабочего.
V съезд утвердил также Государственный флаг и герб РСФСР.
Первые итоги экономической политики новой власти оказались плачевными. Революция внушила рабочим мысль, что они являются хозяевами производства и могут управлять им в собственных интересах и по своему усмотрению. Идея рабочего контроля дискредитировала себя, ввергнув промышленность в немыслимый хаос и анархию. Это отразилось и на сельском хозяйстве: нет необходимых промышленных товаров — крестьяне прячут зерно. Отсюда — голод в городах, угроза существованию новой власти.
В начале апреля 1918 г. В. И. Ленин заявил о своем решении изменить внутриполитический курс. Его план предусматривал прекращение национализации и экспроприации, сохранение частного капитала. По мнению В. И. Ленина, в целях стабилизации советской власти необходимо было начать техническое сотрудничество с крупной буржуазией, восстановить авторитет администрации на предприятиях, ввести строгую дисциплину труда с опорой на материальные стимулы. Ленин предлагал широко привлекать к сотрудничеству буржуазных специалистов и был готов отказаться от марксистского принципа равной оплаты труда рабочего и чиновника. Задуманный им смешанный экономический порядок получил название государственного капитализма.
Однако этот новый курс не получил практического развития. Введение чрезвычайных мер в аграрном секторе потребовало соответствующих решений ив других секторах экономики. Собравшийся в мае 1918 г. в Москве съезд Советов народного хозяйства отверг и госкапитализм, и рабочий контроль, провозгласив курс на национализацию важнейших отраслей промышленности. Этот курс был закреплен декретом СНК, от 28 июня 1918 г. Функции управления национализированными предприятиями передавались Высшему Совету Народного Хозяйства (ВСНХ), который был создан в декабре 1917 г. для согласования и объединения деятельности всех экономических органов и учреждений, как центральных, так и местных.
Таким образом, экономическая политика новой, большевистской власти в первый период ее существования прошла путь от «социализации земли» и «рабочего контроля» до продовольственной диктатуры, комбедов, широкой национализации и строгой централизации.
Октябрьская революция носила освобождающий характер, но население страны не было готово к такой свободе, отсюда и множественные проблемы (голод, многочисленные бунты, ухудшение в экономическом и политическом развитии, последующая Гражданская война). Но в целом она сыграла положительную роль в дальнейшем развитии России.