- •Д.Э.Н.. Проф.Федорова т.А. Финансы
- •8. Международные финансы…………………………………………………………….90
- •1.2. Финансовая система
- •Тема 2. Бюджет как основное звено государственной системы
- •2.1. Сущность бюджета
- •2.2. Развитие бюджетной системы в Российской Федерации
- •Распределение доходов между уровнями бюджетной системы рф в 1996 г., %
- •Доля бюджетов разных уровней в основных расходах консолидированного бюджета рф в 1996 г., %
- •2.3. Межбюджетные трансферты
- •2.4.Государственные социальные внебюджетные фонды
- •Тема 3. Основы бюджетного процесса
- •3.1. Факторы, влияющие на бюджетный процесс
- •3.2. Бюджетный процесс: правовые и организационные основы и стадии
- •Основные блоки поправок в Бюджетном кодексе рф с 1 января 2008 г.
- •Принципы реорганизации бюджетных учреждений
- •3.3. Участники бюджетного процесса, их полномочия
- •3.4. Составление проектов бюджетов
- •3.5. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета
- •Изменения в процедуре рассмотрения федерального бюджета с 1 января 2008 г.
- •3.6. Исполнение бюджета в Российской Федерации
- •Основные изменения в процессе исполнения бюджета с 1 января 2008 г.
- •3.7. Государственный финансовый контроль
- •Тема 4. Доходы бюджетов
- •4.1. Общая характеристика доходов бюджетов
- •4.2. Доходы федерального бюджета
- •4.3. Доходы бюджетов субъектов рф
- •4.4. Доходы местных бюджетов
- •Тема 5. Расходы бюджетов
- •5.1. Общие положения о расходах бюджетов
- •5.2. Расходные обязательства Российской Федерации
- •5.3. Расходные обязательства субъекта рф
- •5.4. Расходные обязательства муниципального образования
- •5.5. Реестры расходных обязательств
- •Тема 6. Государственный кредит
- •6.1. Государственный долг в Российской Федерации
- •Исполнение федерального бюджета Российской Федерации в 2006 г. 1
- •6.2. Виды государственных займов
- •Тема 7. Страхование
- •7.1. Понятие и функции страхования
- •7.2. Функции страхования
- •7.3. Принципы страхования
- •7.4. Термины, отражающие страховой ущерб
- •7.5. Имущество, события в жизни и ответственность как объекты страховой защиты
- •7.6. Элементы объектной системы страхования
- •7.7. Основные участники страхования
- •7.8. Страховые посредники
- •7.9. Другие организаторы процедуры страхования
- •8. Международные финансы
- •8.1.Основы международных финансов
- •8.2.Платежный баланс
- •8.3. Валютный рынок и валютные отношения
- •8.4 Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах
3.5. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета
Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Государственной Думы РФ не позднее 26 августа текущего года одновременно с предварительными итогами социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего года; прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации; основными направлениями бюджетной и налоговой политики; планом развития государственного и муниципального секторов экономики; прогнозом Сводного финансового баланса по территории РФ; прогнозом консолидированного бюджета РФ; проектами федеральных целевых программ и федеральных программ развития регионов, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета; проектом федеральной адресной инвестиционной программы; проектом государственной программы вооружения; проектом программы приватизации государственных и муниципальных предприятий; международными договорами РФ, вступившими в силу для Российской Федерации и содержащими ее финансовые обязательства на очередной финансовый год, включая нератифицированные международные договоры РФ о государственных внешних заимствованиях и государственных кредитах; проектом программы государственных внешних заимстований Российской Федерации; проектом программы предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам; проектом структуры государственного внешнего и внутреннего долга РФ; расчетами прогнозируемого объема Стабилизационного фонда на начало и конец очередного финансового года, прогнозируемого объема поступлений в Стабилизационный фонд и (или) использования средств Стабилизационного фонда в очередном финансовом году.
Одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год Правительство РФ вносит в Государственную Думу проекты федеральных законов:
– о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах;
– о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
– о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации»;
– о тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на очередной финансовый год.
В случае если проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и проектом федерального закона о бюджете Пенсионного фонда РФ на очередной финансовый год предусматривается индексация минимального размера оплаты труда и минимального размера государственных пенсий, Правительство РФ одновременно вносит проекты федеральных законов о повышении минимального размера пенсии, о порядке индексации и перерасчета государственных пенсий, о повышении минимального размера оплаты труда.
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в четырех чтениях (с 1 января 2008 г. – в трех чтениях). При этом федеральные законы о внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ о тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на очередной финансовый год должны быть приняты Государственной Думой до утверждения основных характеристик федерального бюджета в первом чтении. Федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов, о минимальном размере пенсии, о размере тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, о порядке индексации и перерасчета государственных пенсий, о минимальном размере оплаты труда должны быть приняты Государственной Думой до рассмотрения во втором чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете.
В случае отклонения (непринятия) Государственной Думой федеральных законов о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство РФ, а также в законодательные акты РФ о тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до рассмотрения в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете расчеты по всем показателям федерального бюджета осуществляются на основе законодательства РФ. Основным изменением в процедуре рассмотрения федерального бюджета с 1 января 2008 года является объединение второго и третьего чтения проекта федерального закона о бюджете (табл. 3.3).
Таблица 3.3