- •1. Современная позиция россии в мировой инновационной экономике
- •2. Важнейшие направления модернизации страны (из второго послания Президента рф Федеральному Собранию 2009 г.)
- •3. Краткая справка о понимании термина «инновации»
- •4. Инновации по-русски
- •5. Характер инновационных процессов
- •6. Инновационные модели и политика государства
- •5 Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2005 № 685 «о порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности»
ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
(раздаточные материалы к курсу)
Составитель:
д-р пед. наук, канд. техн. наук, профессор
Лихолетов Валерий Владимирович
Челябинск
2015
Содержание
Предисловие………………………………….....…………..……………………3
1. Современная позиция России в мировой инновационной экономике................................................................................................................5
2. Важнейшие направления модернизации страны (из второго послания
Президента России Федеральному собранию РФ…………………………...6
3. Краткая справка о понимании термина «инновации»…………..…........6
4. Инновации по-русски……………………………………….………………..6
5. Характер инновационных процессов…………………………...…..……...9
6. Инновационные модели и политика государства………………….……11
7. Список схем по курсу «Инновационный менеджмент»…………….......17
8. Схемы по курсу «Инновационный менеджмент» (22 схемы)………….18
ПРЕДИСЛОВИЕ
Успех перехода экономики России на инновационные рельсы в значительной мере зависит от выбора и реализации эффективной инновационной модели. Желание вырваться из уз сырьевого статуса на мировом рынке велико, поэтому в дискуссиях по данной проблеме преобладает субъективистский (порой даже волюнтаристский) подход, не учитывающий, к сожалению, объективного состояния отечественной экономики на данном этапе.
Этот подход вовсе не нов, он возник ещё до середины 90-х гг., когда активно стала обсуждаться тема внедрения инноваций. Тогда в стране отсутствовали все необходимые для этого объективные предпосылки и условия. Однако дух этого волюнтаристского подхода сохранился и поныне во всех официальных правительственных документах.
Ещё в «Стратегии развития отраслей с учетом их инновационной направленности до 2010 года» было заметно желание охватить инновационными технологиями значительное число отраслей.
Это очень хорошо заметно при взгляде на хронологию перечней критических технологий, принятых органами власти Российской Федерации (табл. 1).
Таблица 1
Хронология принятия перечней критических технологий в России
|
Годы |
||||||
1996 |
2002 |
2006 |
2008 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Число крити-ческих тех-нологий |
70 |
52 |
34 |
35 |
27 |
38 |
42 |
№ документа, принявший орган, дата |
Приказ Правит. РФ от 12 июля 1996 г. 2728п-П8 |
Приказ Прези-дента РФ от 30 марта 2002 г. Пр-578 |
Приказ Прези- дента РФ от 21 мая 2006 г. Пр-842 |
Распоряж Правит. РФ от 25 авг. 2008 г. 1243-р |
Указ Прези-дента РФ от 7 июля 2011 г. №899 |
Распоряж. Правит. РФ от 14 июня 2012 г. № 1273-р |
Распоряж. Правит. РФ от 24 июня 2013 г. № 1059-р |
Дадим комментарий.
В 1996 г. перечень критических технологий федерального уровня включал 70 пунктов технологий, сгруппированных в 7 блоков: 1) информационные технологии и электроника (10 пунктов); 2) производственные технологии (9 пунктов); 3) новые материалы и химические продукты (10 пунктов); 4) технологии живых систем (14 пунктов); 5) транспорт (5 пунктов); 6) топливо и энергетика (16 пунктов); 7) экология и рациональное природопользование (6 пунктов).
Перечень критических технологий 2002 г. содержал уже 52 пункта технологий, сгруппированных в алфавитном порядке.
Перечень 2006 г. был сокращен до 34 пунктов технологий, где лишь 7 первых сгруппированы по алфавиту, а остальные перечислены как «технологии» в алфавитном порядке.
Перечень 2008 г., содержавший 35 пунктов пополнился по сравнению с 2006 г. п. 18 «Технологии производства металлов и сплавов со специальными свойствами, используемых при производстве вооружения и военной техники».
В 2011 г. в качестве приоритетных было названо 8 следующих направлений: 1) безопасность и противодействие терроризму; 2) индустрия наносистем; 3) информационно-коммуникационные системы; 4) науки о жизни; 5) перспективные виды вооружения, военной и специальной техники; 6) рациональное природопользование; 7) транспортные и космические системы; 8) энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика. Число критических технологий было сокращено до 27 пунктов. Отрадно, что в п. 8 (помимо нано-, био- и информационных технологий) были выделены когнитивные технологии.
В 2012 г. был утвержден перечень из 38 критических технологий. В нем отдельным пунктом выделены технологии поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения и защиты информации. В 2013 г. данный перечень был дополнен следующими 4 пунктами: 1) технологии криобиологии и сохранения биоматериалов; 2) технологии разработки и производства иммунобиологических лекарственных препаратов, а также медицинских изделий, предназначенных для диагностики, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих; 3) тканевые и клеточные технологии, репродуктивные технологии, включая клеточные, в медицине и ветеринарии; 4) технологии генной инженерии.
По мнению специалистов1, анализ изменений перечней выводит нас на следующие печальные выводы:
1) из числа государственных приоритетов, увы, исключены: электроника, производственные технологии, авиационные технологии; экология, наноматериалы, новые материалы и химические технологии;
2) к числу приоритетов (под номером 1!) отнесены «Безопасность и противодействие терроризму».
Несмотря на неоднозначность выводов о расстановке акцентов и принимаемых государством приоритетных направлений науки и технологий, в реальном секторе экономики выбор направлений развития является насущной потребностью хозяйствующих субъектов в их конкурентной борьбе.
Во-первых, сразу видна высокая частота изменений самого списка.
Во-вторых, очевиден поверхностный характер постановки приоритетов при их безусловной целесообразности.
В-третьих, напрашивающимся объяснением выступает финансовый фактор. Иными словами, приоритеты пересматриваются также, как и происходят организационные изменения в России под видом реформ. Аналогично в стране идет слияние госкорпораций, иных структур, министерств, аппарата управления и т.д. Подобные решения не работают в направлении улучшения работы системы, «сливаемых» её частей, и в целом отрицательно сказываются на общей конкурентоспособности.
Важно отметить то, что никто не подводил никаких итогов реализации достижения приоритетов, исполнения тем, программ и получения готовых изделий, в том числе, включая серийное производство и поставки на экспорт.
Важное место в анализе проблем формирования отечественной инновационной экономики занимает вопрос выбора модели (точнее моделей), ведь следом за ними стоят системы мер, предпринимаемых для реализации определенных целей с адекватным взаимодействием в этом процессе государства и рынка, рыночных и административных механизмов.
1. Современная позиция россии в мировой инновационной экономике
Россия, имея ряд преимуществ в научно-техническом потенциале и квалифицированных кадрах, а также располагая крупной научной базой (до 12% числа ученых во всем мире), имеет сегодня на мировом рынке гражданской наукоемкой продукции лишь 0,2–0,3 % (табл. 1), в то время как доля США составляет 36%, Японии – 30%, а Китая – 6%. Данные по состоянию инновационной системы России приведены в табл. 2.
Таблица 2
Значения показателей инновационной системы России2
Показатели Основные показатели
|
Значения показателей, %
|
|
2003 г.
|
Прогноз на 2010 г.
|
|
Доля инновационного продукта России на мировых рынках
|
0,3...0,5
|
1,0...1,5 (не сбылся)
|
Доля инновационного продукта на внутреннем рынке
|
9...10
|
25...30(не сбылся)
|
Доля отечественных предприятий, осуществляющих инновационную деятельность
|
8...10
|
25...30(не сбылся)
|
Доля нематериальных активов (результатов интеллектуальной деятельности), находящихся в хозяйственном обороте |
0,8...1
|
не менее 30 (не сбылся)
|
Приведем грустные данные: если в 1980 г. ВВП СССР равнялся 6 ВВП Китайской народной республики, то в 2010 г. ВВП России составил лишь 1/5 ВВП Китая, т.е. за прошедшие 30 лет мы «ужались» в 30 раз (!).
2. Важнейшие направления модернизации страны (из второго послания Президента рф Федеральному Собранию 2009 г.)
В Послании Президента России названы важнейшие направления модернизации страны:
1) внедрение новейших медицинских технологий (МЕДИЦИНСКАЯ ТЕХНИКА И ФАРМАЦЕВТИКА);
2) внедрение новейших энергетических технологий (ЭНЕРГЕТИКА И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ);
3) внедрение новейших информационных технологий (ИНФОРМАТИКА);
4) развитие космических и телекоммуникационных систем (КОСМОС И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ);
5) развитие стратегических и информационных технологий (СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ).
3. Краткая справка о понимании термина «инновации»
Недавние исследования ВЦИОМ показало: каждый второй россиянин (53%) затрудняется объяснить, что такое инновация.
По мнению 22% опрошенных этот термин обозначает любые нововведения, 15% респондентов считают, что это внедрение современных технологий, а 6% – что это использование достижений науки и техники.
