Введение

История развития транспортных коммуникаций насчитывает тысячелетия. При этом, во все времена и на всех континентах люди в поисках рынков сбыта, обмена и потребления, ускоряли эволюцию и прогресс опережающего этапного развития всех видов транспорта.

Увеличение объемов производства, бурное развитие рынков сбыта готовой продукции и удовлетворение потребности стран и континентов в различных видах недостающего на их территории сырья и природных ресурсов обеспечили ускоренный рост средств транспорта от примитивных его видов до современных транспортных коммуникаций и подвижного состава.

Глобализация, кооперация и интеграция в развитии хозяйства современного мира ставят новые задачи в стратегии и тактике развития транспортных коммуникаций разных видов транспорта с учетом их эффективного взаимодействия между собой и с коммуникациями сопредельных государств. Особое внимание уделяется в последние годы экологическим последствиям при эксплуатации разных видов транспорта.

В связи с этим уместно показать мнение экспертов-аналитиков стран ЕС по проблемам развития и взаимодействия разных видов транспорта через идеи мультимодализма, которое справедливо для АТР и РФ.

Как отмечают эксперты-аналитики ЕС, «мультимодальный транспорт» – это рациональное решение для Европы XXI столетия. Условием для успеха этой новой формы перевозки является отношение к ней как к системному, а не только технологическому решению. Интеграция видов транспорта должна касаться как технической, так и организационно-экономической, юридической и даже экологической стороны.

Содействие идеям мультимодализма должно быть приоритетом транспортной политики Европейского Союза и других региональных организаций. Европейская политика реализует ряд действий, обеспечивающих развитие мультимодального транспорта на близкую и отдаленную перспективу. Самым важным источником финансирования этих действий является программа «Марко Поло».

Определения транспорта «интегрированный», «мультимодальный», «интермодальный», «комбинированный» часто употребляются в одном значении. Разница в значениях представляет трудности и часто вводит в заблуждение тех, кто старается понять сущность мультимодализма. Анализируя определения международных организаций ЕСМТ (European Conference of Ministers of Transport), UN/ЕСЕ (United Nations Economic Commission for Europe) и ЕU, можно принять следующие предпосылки:

1. «Мультимодальный» и «интегрированный» транспорт – это перевозка грузов при использовании, по меньшей мере, двух разных видов транспорта.

2. Понятия «интегрированный» и «интермодальный» транспорт тождественны понятию «мультимодальный» транспорт.

3. «Комбинированный» транспорт – это разновидность мультимодального транспорта, в котором главная часть перевозки выполнена через железные дороги, речное судоходство или морской транспорт, а начальный и/или последний участок – через автомобильный транспорт настолько коротко, как это возможно.

Не надо относиться к мультимодальному транспорту как к ещё одной транспортной отрасли, хотя часто, например, в статистических сводках, сравнивают мультимодальные перевозки с железнодорожными или автомобильными. Мультимодализм – понятие, которое относится в целом к транспортной системе, а также к транспортной политике. Оно имеет техническое, организационное, философское значение.

Эту систему можно определить как прямую противоположность отраслевому транспорту, разделенному на отдельные секторы.

Философия мультимодального транспорта сводится к интеграции разных видов транспорта, чтобы вновь возникшая транспортная цепь от начального грузоотправителя к последнему грузополучателю была максимально эффективной при здоровой конкуренции между операторами мультимодального транспорта.

Мультимодальность – это интеграция видов транспорта, относящаяся:

1. к транспортной инфраструктуре, транспортным средствам и грузовым единицам;

2. эксплуатации инфраструктуры, в особенности мультимодальных терминалов, а также транспортных средств;

3. управлению транспортными предприятиями.

Достижение высокой степени интеграции транспортных систем находится в зависимости от проведения ряда организационных и законодательных реформ, важнейшими среди которых являются:

• развитие европейских транспортных сетей ТЕN (Trans-European Transport Network);

• сравнение технических стандартов транспортных средств и грузовых единиц;

• развитие мультимодальных терминалов;

• гармонизация принципов конкуренции, прежде всего, относительно разницы в ценах;

• политика содействия операторам мультимодального транспорта, введение широкого разнообразия стандартов и процедур ЕDI (Electronic Data Interchange).

Доступными являются данные, которые связаны с перевозками через две наибольшие организации, объединяющие мультимодальных континентальных перевозчиков в Европе: UIRR и ICF. Эти организации реализуют соответственно 51% и 24% всех автомобильных и железнодорожных перевозок.

Мало количество мультимодальных перевозок в восточно-западных направлениях, связывающих Западную Европу с государствами СНГ. Как видно из таблицы, здесь доминирующую роль пока играют автомобильные перевозчики.

Таблица