3. Договор об учреждении Европейского экономического сообщества 1957 года (Римский договор). Цели создания и основные направления деятельности еэс.

Убедившись на примере ЕОУС в реальности экономической интеграции, её архитекторы пришли к выводу о необходимости расширения интеграции на другие сферы экономики.

25 марта 1957 г. в Риме был подписан Договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС)

Участниками договора (по месту подписания называют Римским договором) являлись те же шесть государств - учредителей ЕОУС (Франция, Бельгия, Италия, Нидерланды, Люксембург и Германия).

Главными целями Договора о ЕЭС провозглашались: создание таможенного союза и общего рынка для свободного движения товаров, лиц, капиталов и услуг на территории Сообщества, а также осуществление общей политики в области сельского хозяйства.

В развитии Европейского экономического сообщества (ЕЭС) можно выделить ряд этапов.

1. создание зоны свободной торговли с отменой таможенных пошлин, квот и других ограничений при сохранении автономии государств-членов в таможенной и торговой политике по отношению к третьим странам (1957-1968 гг.);

2. создание таможенного союза с введением вместо автономных средств торговой и таможенной политики общего таможенного тарифа и перехода к единой торговой политике в отношении третьих стран (1968-1987 гг.);

3. создание единого внутреннего рынка, обеспечивающего свободное движение услуг, капиталов и рабочей силы (1987-1992 гг.);

4. создание Экономического и валютного союза, предусматривавшего введение единой валютной и денежной единицы (1992-2002 гг.).

В качестве руководящих институтов (органов) ЕЭС выступали

-Совет,

-Комиссия,

-Парламентская ассамблея

-Суд.

Кроме того, дополнительно в рамках Сообщества были созданы

-Экономический и социальный комитет,

-Европейский инвестиционный банк и,

-позднее, Счетная палата.

При этом Совет стал главным «законодателем» Сообщества, а Комиссия - главным исполнительным органом.

В 1973 г. к ЕЭС присоединяются Великобритания, Дания и Ирландия, а после падения диктаторских режимов - Греция, Испания и Португалия.

В 1979 году прошли первые прямые выборы в Европейский парламент.

В договоре ЕЭС сформулированы фундаментальные основы интеграционного объединения, определены условия и порядок его функционирования, закреплены важнейшие достижения в области экономического, социального и правового развития. Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) имел универсальный характер. Заложил основы нового правопорядка, начала правовой системы, регулирующей взаимоотношения её субъектов как внутри этих объединений, так и отношения сообществ с внешним миром. В Римском договоре о Европейском экономическом сообществе (ЕЭС) подчёркивались его сугубо экономические цели. Концептуально он представлял собой последовательную программу экономической интеграции.

Первым шагом на этом пути должно было стать создание таможенного союза, который был сформирован досрочно — к середине 1968 г.

Государства-члены ЕЭС договорились об установлении общего внешнего таможенного тарифа и передаче Сообществу полномочий на осуществление общей торговой политики ЕЭС. В этот период развёртывается создание «общего рынка» (свобода движения товаров, лиц, услуг и капиталов), складываются и утверждаются основные принципы европейского права, начинает функционировать система судебного контроля над его применением и соблюдением. В ходе данного этапа вырабатываются нормативные положения, обеспечившие создание и функционирование единой системы институтов, юридически оформляется новая система финансового обеспечения сообществ. В этот же период происходит существенное увеличение числа членов европейских сообществ, что, естественно, влечёт и расширение сферы применения европейского права. Для осуществления мероприятий, предусмотренных Римским договором, был установлен переходный период, рассчитанный на 12 — 15 лет.