Тема 3.1.4 Инженерные изыскания и проектирование
Инженерные изыскания
В целях совершенствования механизма реализации государственной политики в области инженерных изысканий для строительства в республике Беларусь головной организацией Минстройархитектуры по инженерным изысканиям назначено ГП "ГЕОСЕРВИС". На рис ???? приведен перечень и последовательность документов, необходимых для проведения инженерных изысканий.
Инженерные изыскания имеют целью получение сведений о природных условиях строительства, которые должны служить важной частью исходных данных для разработки проектно-сметной документации на строительство объекта.
Виды изысканий приведены на рисунке ??????????
Независимо от вида изысканий первым этапом работы изыскателя должно быть тщательное изучение и обобщение имеющихся архивных и литературных данных об условиях изучаемого района, в том числе материалов ранее проводившихся изысканий, опыта строительства в данной местности.
Топографо-геодезические изыскания должны давать исчерпывающую информацию о рельефе изучаемой местности, в том числе о его уклонах, геоморфологических особенностях, очертаниях водных объектов (гидрографические работы). Должны обновлять топографические планы, карты, давать точные сведения о расположении существующих инженерных коммуникаций, обеспечивать инженерно-геодезическими данными другие виды изысканий (например, при инженерно-геологических изысканиях давать отметки устья буровых скважин, производить геодезическую привязку инженерных выработок и т.д.).
Рис. ????Документы, необходимые для осуществления инженерных изысканий
Их задачей также является геодезическое трассирование линейно-протяженных сооружений (каналов, дамб, дорог, линий электропередач и проч.).
Геологические и гидрогеологические изыскания имеют целью выявление характера напластования различных грунтов (литологического строения изучаемой площадок), определение из происхождения, физико-механических свойств, наличия специфических грунтов (многолетнемерзлых, просадочных, набухающих, органо-минеральных, пучинистых и т.д.).
Исследуется положение уровня подземных вод (нынешнее и прогнозируемое), их агрессивности к бетону, металлам, выявления опасных физико-геологических явлении (карста, оползней, оврагообразования, подтопления и т.д.)
Изыскатели обычно не ограничиваются определением расчетных параметров инженерно-геологических условий, но и дают некоторые рекомендации по проектированию фундаментов и подземных сооружений (например, отмечают желательность применения свай, необходимость предварительного рыхления грунта при земляных работах и т.д.).
Гидрологические и метеорологические изыскания включают изучение гидрологического режима рек, озер, болот и других водоемов, режима подземных вод, оценку климатических условии, опасных гидрометеорологических процессов, изучение техногенных изменений климата и гидрологических условий.
Экологические и санитарно-технические изыскания подразумевают комплексное изучение природных и техногенных условий.
Оценивается современное экологическое состояние территории, экологической опасности и риска, и даются рекомендации по предотвращению вредных экологических последствий инженерно-хозяйственной деятельности и обоснование необходимых природоохранных мероприятий и экологического мониторинга, по сохранению ценных природных, исторических, культурных объектов и удовлетворению традиционных интересов местного населения. В той или иной мере включают изучение почв, растительного и животного мира.
Инженерные
изыскания
Рис ????? Виды инженерных изысканий
Организация инженерных изысканий
Инженерные изыскания осуществляются в несколько этапов.
Подготовительный этап.
На этом этапе проектировщиком, реже заказчиком строительства составляется техническое задание на проведение изысканий Оно должно включать цели и виды изысканий, данные о местоположении и границах площадки (или трассы строительства), основные сведения о проектируемом объекте.
На основании технического задания и общего ознакомления с архивными данными составляется программа изысканий. Она является внутренним документом изыскателя.
В ней конкретизируются требования технического задания:
- характеризуется степень изученности данной территории;
- дается обоснование объемов работ (иногда расширения границ изучаемой территории);
- указываются места инженерных выработок и испытаний;
- излагаются требования к организации и производству изыскательских работ, обеспечению безопасных условий труда, указываются мероприятия по охране окружающей среды и приводятся другие сведения, необходимые для получения полных и достоверных данных для намеченного проектирования.
Полевой этап.
На этом этапе исполнители осуществляют выполнение предусмотренных работ на конкретной местности и в конкретных условиях. Они ведут полевую документацию и несут полную ответственность за достоверность получаемых сведений.
Изыскания - это всегда изучение конкретных территорий, которые обычно разбросаны по всему региону и могут находиться в десятках и даже сотнях километров от самой изыскательской организации. По этой причине проведение изыскательских работ обычно связано с выездами специалистов и рабочих, перевозкой оборудования, а иногда и с длительным проживанием персонала непосредственно на месте изысканий.
Для проведения таких работ организуются временные или постоянные коллективы, состав и оснащение которых приспособлены для решения конкретных изыскательских задач. В зависимости от размеров территории, объема и сложности исследований это может быть партия, станция или экспедиция, иногда отряд.
Лабораторный этап.
Лабораторные работы включают обработку образцов, в том числе проведение лабораторных испытаний, химический анализ грунтовой воды и т.д. На основании таких работ специалисты лаборатории выдают таблицы свойств грунта, графики их испытаний, химический состав грунтовой воды, оценку ее агрессивности к бетону и металлу и т.д.
Камеральный этап.
Камеральные работы делаются на основе результатов полевых и лабораторных работ и включают расчеты, графические работы, составление отчета по изысканиям
По каждому виду изысканий делается отдельный отчет, содержание и форма которого регламентируется нормами.
Результаты инженерных изысканий сводятся в соответствующий документ, который передается проектной организации и служит одним из исходных материалов для начала выполнения проектных работ.
Проектирование
Проектирование включает разработку проектно-сметной документации, необходимой для проведения строительных работ. Это очень важный этап инвестиционного цикла, который в наибольшей мере определяет эффективность намеченного строительства. Без проектно-сметной документации вести строительно-монтажные работы запрещается.
Перед началом проектных работ заказчик заключает договор с проектировщиком и выдает ему задание на проектирование, прилагая к заданию основные документы, подготовленные на предпроектной стадии (в первую очередь "обоснование инвестиций" и "архитектурно-планировочное задание"). В разработке задания обычно принимает участие и сам проектировщик, но его роль в основном сводится к конкретизации и уточнению задач, которые ставит заказчик, окончательный текст задания подписывает заказчик.
Проектирование выполняется организациями или отдельными специалистами ("юридическими" или "физическими" лицами), имеющими соответствующие лицензии.
Проектные организации, как правило, специализируются на проектировании объектов конкретной отрасли.
По организационно-правовому статусу мелкие проектные организации чаще всего бывают обществами с ограниченной ответственностью (ООО), средние и крупные - акционерными обществами (ЗАО, ОАО) или унитарными предприятиями (ГУП, МУП).
Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор. Он заключается заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами. Неотъемлемой частью договора должно быть задание на проектирование, подготавливаемое заказчиком с участием проектировщика.
Разработка проектной документации разработчиками, не имеющими лицензии на право выполнения проектных работ для строительства объектов на территории Республики Беларусь (при наличии у них профессиональных полномочий, полученных в другой стране), может выполняться с обязательным участием в качестве генпроектировщика разработчика, имеющего лицензию Республики Беларусь.
Содержание проектной документации, форма ее представления, правила составления чертежей регламентируются специальными нормативными документами.
Проектная документация передается разработчиком заказчику в копии, в пяти экземплярах, если иное количество передаваемых экземпляров документации не оговорено в договоре.
Порядок разработки и согласования проектной документации
Разработка проектной документации осуществляется при наличии решения соответствующего органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещения объекта на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий.
Проектная документация на строительство - система взаимоувязанных документов, разработанных в соответствии с нормативной документацией, служащая основой для строительства объектов.
Проектная документация может разрабатываться, в зависимости от сложности объекта, в одну или две стадии.
Последовательность разработки и содержание работ при различных подходах проектирования приведена на рис ?????
При двухстадийном проектировании работа разделяется на 2 стадии:
стадия «Архитектурный проект "А" (проект)
стадия «Строительный проект «С»
Сущность двухстадийного проектирования в том, что необходимая для строительства документация составляется не сразу, а поэтапно: на первом этапе ("I стадия") принимаются решения по общим принципиальным вопросам, затем такие решения всесторонне оцениваются, корректируются, утверждается и только после устранения всех выявленных недостатков составляется подробная рабочая документация для строительства. Преимущество такой системы в сведении к минимуму затрат по переработке проектной документации в случае неудачных общих решений.
На стадии «Архитектурный проект "А" (проект) принимаются без детализации основные архитектурно-планировочные и конструктивные решения (в том числе по генеральному плану), решения по инженерному оборудованию, сетям. Выполняются сводные сметные расчеты, решаются вопросы организации строительства. Обязательным элементом проекта является экологический раздел.
Вся эта документация направляется на государственную экспертизу, которая дает свои замечания и общую оценку проекта. После устранения проектировщиком выявленных недостатков проект рассматривается и утверждается (или отклоняется) органами местной исполнительной власти или другой утверждающей инстанцией. Порядок утверждения зависит от источника финансирования. Если строительство ведется за счет бюджетных средств, утверждающая инстанция - государственный орган. Если оно финансируется конкретным предприятием, фондом или физическим лицом утверждающая инстанция - сам заказчик или инвестор. После утверждения «Архитектурный проект "А" (проект) проводится вторая стадия проектирования «Строительный проект «С».
На этой стадии уточняются и детализируются решения, принятые на стадии «Архитектурный проект "А" (проект) , составляются рабочие чертежи, локальные сметы и прочая документация, необходимая для производства строительно-монтажных работ. Для выполнения этой стадии проектирования заказываются и выполняются подробные инженерные изыскания. Они должны содержать полную информацию для решения всех частных вопросов и составления рабочих чертежей, не требующих последующей корректировки.
При одностадийном проектировании составляется документация называемая «Строительный проект «С», она также должна подвергаться государственной экспертизе и утверждению. При этом утверждается не вся документация, а наиболее важная ее часть (так называемая выделенная утверждаемая архитектурная часть).
Сущность одностадийного проектирования в том, что проектная документация подготавливается сразу же в полном объеме и содержит решения всех общих и частных вопросов. Это удобно при небольших объемах проектных работ.
Любой проект в общем случае состоит из трех частей:
Строительная часть.
Технологическая часть.
Экономическая часть.
Соотношение между этими частями зависит от функционального назначения объекта (производственное, жилое, гражданское, общественное), конструктивных решений и других факторов.
«Строительный проект «С» - это те чертежи и текстовой материал, который используется непосредственно на стройке.
Документация стадии «Архитектурный проект» (А), как правило, строителям не передается.
Типовое, индивидуальное и экспериментальное проектирование
В 50...80-е годы строительство в нашей стране велось преимущественно по типовым проектам. Типовой проект - это проект, обладающий достаточно высокими технико-экономическими показателями, принятый в качестве образца для массового применения и утвержденный правительственным органом, Принятию проекта в качестве типового предшествовали обязательные три этапа:
научное обоснование
экспериментальное проектирование
экспериментальное строительство
Примером применения в Белоруссии « проектов массового применения» могут служить типовые проекты серии 1-335, 1-464, которыми впервые были застроены кварталы по ул Ольшевского, Харьковской, микрорайоны «Восток-2», «Восток-1».
На современный взгляд первые типовые проекты и построенные по этим проектам жилые дома не соответствуют возросшим требованиям к комфорту. Узкие коридоры, маленькая кухня, низкие потолки, совмещенные санузлы и прочие недостатки. Но в то время 1950-1960 гг, когда не хватало жилья, люди жили в бараках и коммунальных квартирах, получение даже такой, но отдельной квартиры был большой шаг к решению жилищной проблемы в республике.
ДВУХСТАДИЙНОЕ ОДНОСТАДИЙНОЕ
ПРОЕКТИРОВАНИЕ
ПРОЕКТИРОВАНИЕ
Рис ???????Последовательность разработки проектов
Другим случаем применения ранее подготовленных проектов было использование проектов повторного применения. Таким проектом мог быть любой проект, обладающий желаемыми технико-экономическими показателями, т.е. утверждения в правительственных органах не требовалось. В настоящее время такие проекты полностью сохранили свое значение и применяются очень широко. Упоминавшиеся выше "проекты массового применения" с правовой точки зрения относятся к этому же виду проектов.
Индивидуальный проект - это проект, который не повторяет уже готовых решений, а подразумевает свои решения архитектурных и конструктивных задач. В период планового хозяйства такие проекты разрабатывались лишь в особых случаях с разрешения Госстроя СССР, в настоящее время, напротив, - это основной вид проектной документации. При этом СНиП 11-01-95 требует разработки проектной документации преимущественно на конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер).
Несмотря на различие характера работы по привязке проектов повторного (массового) применения и составления индивидуальных проектов, инженерные изыскания во всех случаях производятся одинаково. Это связано с тем, что задачи, относящиеся к размещению здания на генплане, к проектированию оснований и фундаментов, к защите от опасных природных факторов, не зависят от того, каким способом разработан проект. В частности, как бы ни были сходны здания, фундаменты у них все равно на каждой площадке будут различными.
Экспериментальное проектирование и строительство ставит и решает несколько задач:
проверка в производственных условиях эффективности применения новых объемно-планировочных решений с практически старыми конструктивными решениями (применение проектов серии 1-464-9м, ОПБ-9, застройка микрорайонов «Серебрянка», «Уручье» и др.);
проверка в производственных условиях эффективности применения новых конструктивных решений (применение центрифугированных кольцевых колонн, подкраново-подстропильных ферм, элементов КЖС и др. изделий);
проверка в производственных условиях эффективности применения новых методов организации строительного производства и технологии выполнения строительно-монтажных работ (возведение монолитных зданий из легкого бетона с применением скользящей опалубки, крупнощитовой);
проверка в производственных условиях эффективности применения комплекса задач.
Экспертиза и утверждение проектов
Градостроительные, архитектурные и строительные проекты, разработанные организациями-разработчиками независимо от форм собственности и источников финансирования, подвергаются государственной экспертизе в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Утверждение градостроительных, архитектурных и строительных проектов без прохождения государственной экспертизы не допускается. Внесение изменений в утвержденные градостроительные, архитектурные и строительные проекты допускается только после согласования их с соответствующим органом, осуществлявшим государственную экспертизу этих проектов.
Перечень представляемых на государственную экспертизу документов и порядок оформления экспертных заключений устанавливаются Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Срок проведения государственной экспертизы градостроительных, архитектурных и строительных проектов не должен превышать одного месяца. В случае необходимости доработки указанных проектов на основании замечаний экспертов срок проведения их государственной экспертизы может быть увеличен до двух месяцев.
Положительное заключение органа государственной экспертизы по градостроительному, архитектурному или строительному проектам является основанием для их утверждения.
Срок действия заключения органа государственной экспертизы по архитектурному или строительному проекту ограничивается проектной продолжительностью строительства объекта, увеличенной на один год.
При внесении изменений в проектную документацию на строительство в связи с изменением технических нормативных правовых актов, условий строительства, технико-экономических показателей объекта, в том числе сметной стоимости строительства, она направляется на повторную государственную экспертизу и подлежит переутверждению.
При получении отрицательного заключения государственной экспертизы проводится повторная государственная экспертиза в порядке, установленном Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.