Раздел III природные ресурсы сельскохозяйственного предприятия

Глава 10

ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Дана характеристика земли с экономической точки зрения, раскрыто содержание государственного земельного кадастра, обоснованы особенности земли как главного средства производства в сельском хозяйстве. Изложены методические основы бонитировки и экономической оценки сельскохозяйственных угодий.

10.1. Земля – главный природный ресурс

сельскохозяйственного предприятия

Природные ресурсы, используемые в сельском хозяйстве, – земля, растения, животные, воздух, вода, фотосинтетическая активная радиация солнца.

С экономической точки зрения термином "земля" обозначают все средства и предметы труда, доставляемые природой без содействия человека. Для сельского хозяйства важнейшими дефицитными, но поддающимися регулированию, являются три средства труда, доставляемые природой:

гумус – органическое вещество почвы (лат. "humus" – почва, перегной), т.е. верхнего плодородного слоя земли;

лес, который защищает почву: полезащитные лесополосы защищают поля от ветровой эрозии и способствуют накоплению влаги;

вода, без которой жизнедеятельность невозможна.

Земля в сельском хозяйстве играет роль главного средства производства. Земля – невоспроизводимый ресурс, поэтому все государства принимают меры по сохранению земельного богатства. Законом запрещено использовать для других целей землю сельскохозяйственного назначения.

Площадь земли, с которой получают (или возможно получить) сельскохозяйственную продукцию, называется сельскохозяйственными угодьями. В эту площадь включаются следующие виды угодий:

• пашня (посевы + чистый пар + пахотопригодная залежь);

• сады, виноградники, ягодники (многолетние насаждения);

• сенокосы и пастбища.

10.2. Государственный земельный кадастр

Вся территория России составляет 1,7 трлн. га, из них сельхозугодий – 222 млн. га, в том числе наиболее продуктивный вид угодий – пашни занимают 129 млн. га. На 1 жителя в среднем приходится 0,89 га пашни, а каждый работающий в сельском хозяйстве обрабатывает в среднем 16,6 га сельскохозяйственных угодий. Размер среднего фермерского хозяйства – 42 га.

Все сведения о земле, имеющие значение для юридической и хозяйственной практики, отражаются в государственном земельном кадастре. Кадастр – систематизированный свод сведений. Земельный кадастр – совокупность достоверных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.

С 1996 г. начато развертывание автоматизированной системы земельного кадастра на всей территории РФ. Создание национальной системы земельного кадастра призвано обеспечить следующее:

учет распределения земельного фонда по уровням земельной собственности (государственная, муниципальная, частная), категориям земель (земля сельскохозяйственного назначения, госземзапас, гослесфонд, госводфонд, заповедники и т.п.), землевладельцам и землепользователям;

регистрацию права собственности, владения и пользования земельными участками;

постоянное отслеживание движения земельной собственности (государственной и частной), изменения земель по категориям, землевладельцам и землепользователям;

установление прав и их ограничений в использовании земельного фонда с учетом интересов общества и каждого землевладельца;

определение качественного состояния земельных участков;

фиксирование кадастровой цены земли и земельных платежей.