1.3 Социально-экономические последствия безработицы

Безработица влечет за собой последствия, которые пагубно сказываются на состоянии экономики страны. Однако, утверждение о том что безработица имеет лишь негативные стороны, является не совсем справедливым. Возникновение и развитие безработицы есть следствие проявления и некоторых ее положительных черт.

Негативные и положительные последствия можно условно разделить на две категории: общественные издержки и выгода и частные издержки и выгоды.

Частные, иначе индивидуальные, выгоды от безработицы состоят в получении этим индивидом пособия по безработице, при условии регистрации на бирже труда. Кроме того, можно отметить наличие уймы свободного времени, которое он может уделить семье, детям, обучению и возможное открытие новых рабочих перспектив. Например, предложение нового рабочего места с более высокой заработной платой, чем на предыдущей работе.

К индивидуальным издержкам может относиться: потеря квалификации и трудовых навыков, связанная с длительным отсутствием практики; падение уровня жизни в связи с обычно невысокими выплатами пособий по безработице. Также, если человек слишком долго находится в состоянии безработицы и, несмотря на все усилия, не может устроиться на работу, это может вызвать у него потерю уверенности в себе, подавленному или даже депрессивному состоянию.

Для общества положительные моменты безработицы заключаются в основном в том, что она приводит к более равномерному и рациональному распределению труда между отраслями. Тем самым повышается совокупная производительность труда и обеспечивается увеличение темпов экономического роста.

Но, что более важно в масштабах экономики, безработица вызывает крупные общественные издержки. Она нагружает государственный бюджет необходимостью выплаты пособий, что грозит ростом бюджетного дефицита и остальными негативными последствиями, сопровождающими его.

Закон Оукена.

Вынужденная безработица приводит к тому, что трудовые ресурсы страны используются не на полную, в результате чего экономика недопроизводит товары и услуги. Следовательно, объем выпуска будет меньше потенциального. «Потери выпуска от наличия вынужденной безработицы можно оценить, используя закон Оукена – эмпирическую зависимость, выведенную статистиком Оукеном в 1960-х годах» [2, c.113].

Закон Оукена

Y – фактический (текущий) ВВП,

Y* – потенциальный ВВП,

u – фактический уровень безработицы,

u* – естественный уровень безработицы,

(u – u*) – уровень циклической безработицы,

β – коэффициент Оукена [6, c.418].

По данным социологического исследования, «2/3 респондентов воспринимают безработицу как воплощение материальных трудностей, 1/3 – как психологический дискомфорт и лишь 1/5 – как потерю квалификации. Подавляющее большинство испытывает в настоящее время трудности в большой и средней мере; при этом, половина из них реализуют активную линию поведения, пытаясь повысить свой доход всеми возможными способами, 1/3 – адаптивную линию поведения, снижая уровень своих потребностей, 1/5 – ничего не предпринимают, нравственно деградируя» [26, c. 48].

Сосредоточение интересов на путях и способах индивидуального и семейного выживания приводит к повышению доли безразличных оценок относительно всего, что не касается непосредственно этих вопросов. Около половины безработных затрудняются определить, изменится ли материальное положение их семей в ближайшем будущем; более половины – не очень или совсем не интересуются вопросами, связанными экономическим положением страны, оценивая его по своим ощущениям как скорее плохое или плохое. Подобная ситуация свидетельствует о необходимости активизировать политику на рынке труда за счет большего финансирования службы занятости для расширения диапазона и повышения качества предоставляемых ею услуг, а также – развертыванием адресной социальной помощи безработным для раскрепощения их инициативы. Исходя из того, что безработица, децентрализация и нарушение равновесия спроса и предложения рабочей силы, как правило, сопровождает структурные преобразования в экономике переходного периода, главной задачей властных структур становится выработка новых механизмов, позволяющих им через активизацию политики службы занятости реагировать на изменение ситуации на рынке труда.