Содержание введение

Темой курсовой работы является занятость и безработица. В наше время проблема безработицы является актуальной. Достижение высокого уровня занятости – одна из основных целей макроэкономической политики государства.

При изучении экономических дисциплин («Экономическая теория», «Микроэкономика» и «Макроэкономика»), мы довольно часто встречаемся с таким понятием как проблема занятости и безработицы. Можно сказать, что это довольно актуальная проблема на данный момент, и она широко распространена в современном мире, в частности в Республике Беларусь. Поэтому одной из основных целей макроэкономической политики является достижение высокого уровня занятости населения. Экономическая система, которая создаёт дополнительное количество рабочих мест, увеличивает количество общественного продукта и одновременно удовлетворяет материальные потребности населения.

По признанию западных экономистов, безработица сегодня – центральная проблема стран с развитой рыночной экономикой. Американские исследователи установили, что один год безработицы отнимает у человека пять лет жизни. Большой урон безработица наносит жизненным интересам людей. Она не дает им применить свои знания в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя, или же полностью лишает их такой возможности.

Из вышеизложенного можно сделать заключение, что показатель занятости населения и безработицы являются одними из основных показателей макроэкономики которые служат для оценки эффективности и выявления основных тенденций функционирования и развития рыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны.

Цель курсовой работы- определение сущность занятости и безработицы, виды занятости, виды и показатели безработицы, причины ее возникновения и способы борьбы с безработицей, как, в общем, так и в Республике Беларусь.

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

1. определить сущность и виды занятости и безработицы, показатели безработицы;

2. провести анализ занятости и безработицы в Республике Беларусь;

3. рассмотреть социально-экономические последствия безработицы;

4. изучить политику занятости в Республике Беларусь и направления ее совершенствования.

Предметом исследования является занятость и безработица в Республике Беларусь.

Объектом исследования является Республика Беларусь.

1 Занятость и безработица: теоретический аспект

1. Сущность и виды занятости

Рабочая сила является одним из факторов производства. Вовлечение рабочей силы в сферу национального производства создает занятость населения.

Занятость населения рассматривается как стабильное наличие рабочего места, как целесообразная деятельность, приносящая работнику доход в натуральной или денежной форме[1, c.265].

Занятость раскрывается через систему экономических отношений, посредством которых рабочая сила втягивается в национальную экономику. В первую очередь это касается отношений присвоения и общественного разделения труда, формирования налогов и т.д..

Прежде всего, для более глубокого анализа понятия «занятость» и процессов происходящих в сфере занятости, следует разобраться в механизме функционирования рынка труда. Для этого необходимо провести классификацию населения в рамках рынка, занятости и безработицы, а также выделить факторы, влияющие на него.

Общую численность населения обозначим как R. В структуре населения выделим 2 основные части:

1. Трудоспособное население (обычно распространяется на возрастную группу от 16 до 60 лет). Это, так называемая, рабочая сила страны. Представляет собой людей, которые по своим физическим и психологическим данным могут работать, формируют предложение труда ( ). Трудоспособное население в свою очередь подразделяется на:

• Занятое население (L) со своими компонентами;

• Незанятое население (H), которое также состоит из 2 групп:

• Добровольно незанятые ( ) (не работают, например, в связи со своими убеждениями, наличием «несметного богатства» и другими факторами, соображениями);

• Вынужденно незанятые ( ) (образующие безработицу; то есть те, кто хочет работать, но по той или иной причине не имеет рабочее место. Состоит из официальной ( ) и неофициальной ( )).

2. Нетрудоспособное население ( ) – пенсионеры, студенты очных форм обучения, дети до 16 лет, люди находящиеся в местах заключения, служители церкви и др.. Такие люди не являются ни занятыми, ни безработными и в каком-то смысле выпадают из статистики занятости.

Население страны

Трудоспособное )

Нетрудоспособное

Незанятое

Занятое

Добровольно

Вынуждено

Безработица

Рис.1. Структура населения страны

Примечание – источник [1]

Как уже сказано ранее, к категории безработных относятся лишь те люди, которые не имеют постоянного места работы, однако активно ищут его, и зарегистрированы на бирже труда. Если же человек по какой-либо причине прекращает свои поиски, не регистрируется на бирже труда и не находит место работы в течение 2 месяцев, то, согласно официальной статистике, такой человек выпадает из категории трудоспособного населения.

Исходя из этого, происходит одна из двух возможных ситуаций:

• Статистика переоценила уровень безработицы, поскольку игнорирует тех, кто не зарегистрирован на бирже труда или активно не ищет работу;

• Статистика недооценила уровень безработицы, так как не учитывает тех, кто зарегистрирован на бирже труда как безработный, но на самом деле имеет неофициальное место работы, а также работающих неполный рабочий день.

Для более точного учета состояния населения в отношении занятости и безработицы, эксперты Международной организации труда выделяют несколько подходов к изучению степени вовлеченности населения в национальное производство. В первую очередь, используются результаты официальных переписей населения (обычно раз в 10 лет), во время которых происходит сплошное обследование домохозяйств страны. Во-вторых, могут применяться итоги регулярных выборочных обследований рынка труда по отдельным городам, регионам, профессиям. В-третьих, данные официальной статистики могут корректироваться, исходя из результатов других доступных источников. В-четвертых, используя данные регистрации на биржах труда и численность людей, получающих пособие по безработице [2,c.106].

Наблюдая за динамикой рабочей силы в стране, можно выделить кругооборот трудовых ресурсов в экономике.

Занятые

Безработные

Потеря работы

Устройство на работу

Не водящие в рабочую силу

Рис.2. Кругооборот трудовых ресурсов в экономике

Примечание – источник [1]

Показатели вливаний (увеличение безработицы):

• Потерявшие работу;

• Вступающие на рынок труда впервые (студенты после окончания ВУЗа, колледжа, школы);

• Отчаявшиеся ранее найти работу вновь стали искать ее.

Показатели изъятий (сокращение безработицы):

• Нашедшие работу;

• Ушедшие на пенсию;

• Отчаявшиеся и переставшие активно искать работу.

Параметры (показатели) трудоспособного и занятого населения могут изменяться ежеминутно. Например, неизбежен переток рабочей силы между трудоспособным и нетрудоспособным населением, так как признак трудоспособности не является вечным.

Также на динамику, очевидно, оказывают влияние естественная убыль или прирост населения, а также пополнение или сокращение добровольно незанятого населения.

Соответственно, можно сказать, что нетрудоспособное население является одновременно как отправной точкой трудоспособного населения, так и его конечным пунктом. Из данной части населения постоянно идет поток новой рабочей силы. Туда же и возвращается часть населения, отработавшая положенный срок и уходящая на пенсию. Изменение уровня безработицы может быть вызвано изменением потока трудоспособных ресурсов, а также изменение самого потока занятости.

Виды занятости

«С учетом характера труда различают занятость по найму (наемный труд), а также самостоятельную трудовую деятельность или самозанятость (народный промысел, малый бизнес, работа на дому). В современных условиях более распространённым является наемный труд. При характеристике занятости населения выделяют:

1. Рациональная занятость – занятость, которая обеспечивает наиболее полное включение граждан страны в трудовой процесс, оптимизирует выгоду для бизнеса и сектора домохозяйств. По сути дела это синоним свободно избранной деятельности людей, при которой каждый человек имеет возможность распоряжаться своим свободным временем и получать достойное вознаграждение, а также развиваться как личность.

2. Эффективная занятость – при которой в национальной экономике достигается наивысшая производительность труда. Она не совместима с полной и избыточной занятостью, которые будут рассмотрены далее.

При анализе занятости с учетом разных критериев различают:

1. Полная занятость – все способные к труду члены общества при желании работать имеют работу. Если количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест, то данную экономическую ситуацию также можно считать как разновидность полной занятости.

2. Неполная занятость (частичная занятость) – когда трудоспособное население или отдельный работник занят не весь рабочий день (неделю и т. п.). Наличие неполной занятости означает, что в стране существует скрытая безработица;

3. Избыточная занятость – когда в силу определенных причин в национальное производство вовлечено больше рабочей силы, чем требуется. Такая оценка может производиться как с позиции сектора домашних хозяйств, так и с позиции бизнеса;

4. Вторичная занятость (параллельная занятость) – когда основное место работы дополняется приработком за счет удлинения рабочего дня или занятости на двух и более рабочих местах ("работа под лунным светом");

5. Неофициальная занятость ( ) – занятость, которая не имеет официальной регистрации, поэтому формально попадает в незанятое население. Это может быть неучтенная самозанятость ("безналоговая занятость"). Сюда же относится и наличие рабочего места в "теневой экономике" [1, c.267].

6. Нетрадиционная или нетипичная занятость:

1. сезонная занятость, представляющая занятость на основе сезонного контракта в соответствующих отраслях национальной экономики при условии соблюдения полного рабочего дня;

2. поденная занятость, связанная с работой на условиях определенного количества рабочих дней при поденной форме оплаты труда;

3. периодическая занятость, когда занятость и незанятость чередуются независимо от сроков той и другой в течение года;

4. временная занятость, характеризующаяся тем, что работник занят деятельностью лишь в течение некоторого периода времени, но этот период не предопределен сезонностью работ;

5. занятость по вызову, когда нет никаких гарантий занятости, а объем труда складывается под влиянием случайных обстоятельств.

Также, в зависимости от типа национальной экономической системы, выделяют рыночный и административный тип занятости населения.

Рыночный тип экономической национальной системы характеризуется достижением наиболее рационального, эффективного уровня занятости – полной занятости. А также предполагает, что каждый работник несет полную ответственность за свое будущее, что соответствует требованиям Международной организации труда (МОТ).

В командной экономике ставка делается на тотальную занятость, имеет место недооценка труда как фактора производства. Это в свою очередь дополняется избыточной занятостью населения и скрытой безработицей, карикатурным патернализмом и административным принуждением к труду.