Тема 2. Организация обучения и проверки знаний по охране труда.

Изучить учебный материал на основании “Положения о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда в государственном объединении Белорусская железная дорога” (приказ №305Н от28.09.2015).

*Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда рабочих производиться при подготовке по профессии, при переподготовке, получении второй профессии, при повышении квалификации.

*Лица, совмещающие несколько профессий (должностей), проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда по основной и совмещаемым профессиям (должностям).

*Лица, замещающие временно отсутствующих работников, дополнительно проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме требований по замещаемым должностям (профессиям).

Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, цехах, на полигонах, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой учебно-материальной базы допускается проводить обучение на существующих рабочих местах.

*О дате и месте проведения проверки знаний по охране труда работники уведомляются не позднее, чем за 15 дней.

*Проверка знаний по вопросам охраны труда проводится в следующих случаях:

— получение квалификации по окончанию учебы;

— при приеме на работу;

— переодическая в установленные сроки;

— внеочередная.

*Запись о прохождении проверки знаний по вопросам охраны труда

рабочих вносится в удостоверение по охране труда и личную карточку прохождения обучения (если она применяется).

*Лица, не прошедшие проверку знаний по охране труда, проходят повторную проверку в срок не более 1 месяца со дня её проведения.

*Проверка знаний по вопросам охраны труда лиц, не прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда в установленный срок вследствие болезни, отпуска или по другой уважительной причине, осуществляется в течение месяца со дня выхода на работу.

*Продолжительность производственного обучения профессиям рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, устанавливается не менее 12 рабочих дней, других работ – не менее 4 рабочих дней.

*Рабочие, имеющие перерыв в работе по профессии более 3 лет, проходят стажировку перед допуском к самостоятельной работе.

*После проверки знаний по вопросам охраны труда в комиссии организации, руководитель структурного подразделения (цеха, участка) знакомит работника и руководителя стажировки с приказом (распоряжением) о прохождении стажировки под роспись.

*Во время стажировки рабочие выполняют работу под руководством назначенных приказом (распоряжением) руководителя организации мастеров, бригадиров, инструкторов высококвалифицированных рабочих, имеющих стаж практической работы по данной профессии или по виду работ не менее 3 лет. За руководителем стажировки может быть закреплено не более двух рабочих.

*Руководитель организации, с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов, утверждает перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку, и устанавливает ее продолжительность (не менее 2 рабочих дней) в зависимости от квалификации рабочих и видов выполняемых работ.

*Не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, но не реже 1 раза в 3 года, руководители и специалисты проходят проверку знаний по вопросам охраны труда, рабочие - 1 раз в год.

*Обязанностями работника в организации по выполнению требований по охране труда являются: соблюдение норм, правил и требований соответствующих инструкций и других нормативных правовых актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования, а также правил поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, правильное использование предоставляемых ему индивидуальных средств защиты, а в случае их отсутствия, незамедлительное уведомление об этом непосредственного руководителя, а также сообщение ему о любом несчастном случае или ситуации, которая создаёт угрозу жизни и здоровью людей.

*Не разрешается проходить на территорию предприятия через въездные ворота, для этого нужно пользоваться проходной или калиткой возле ворот.

* Не разрешается стоянка вагонов без локомотива на переездах на территории предприятия;

* Не допускается устанавливать в проходах и проездах оборудование, оставлять транспортные средства;

* Минимальная ширина прохода в складских помещениях между стеной и штабелем (стеллажом) должна быть 0,8м. – эти и другие вопросы рассматриваются при проведении инструктажей по охране труда.

*По характеру и времени проведении инструктаж по охране труда подразделяют на:

— вводный;

— первичный на рабочем месте;

— повторный;

— внеплановый;

— целевой.

Вводный инструктаж проводится:

а) со всеми работниками, принятыми впервые на постоянную или временную работу.

б) с работниками, находящимися в командировке, принимающими непосредственное участие в производственном процессе.

в) с учащимися, студентами, которые проходят производственную практику.

Цель инструктажа – ознакомление с условиями труда, правилами внутреннего трудового распорядка на предприятии и общим положением по охране труда. Проводит инженер по охране труда или специалист, на которого возложены эти обязанности. С учащимися в учебном заведении – преподаватель или мастер производственного обучения.

Вводный инструктаж проводиться до оформления заключаемого трудового договора. Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте.

Цель: ознакомление с конкретной производственной обстановкой и безопасными приемами труда.

Его проводит непосредственный руководитель работ индивидуально с каждым работником или с группой лиц (обслуживающих однотипное оборудование) с практическим показом безопасных приемам труда непосредственно на рабочем месте, подвижном составе.

Повторный инструктаж проводиться не реже одного раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж могут не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью).

Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте, составляется службой охраны труда с участием профсоюза и утверждается руководителем организации.

Внеплановый инструктаж проводится при:

— принятии новых нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда или внесении изменений и дополнений к ним;

— изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья, материалов и других факторов,влияющих на безопасность труда;

— нарушении работниками нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда, технических нормативных правовых актов, которое привело или могло привести к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжким последствиям;

— перерывах в работе по профессии (в должности) более 6 месяцев;

— поступлении информации об авариях и несчастных случаях, произошедших в других организациях.

Целевой инструктаж проводят при:

— выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и другие);

— ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

– при изменении погодных условий (снегопад, гололёд, ухудшение видимости);

— производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;

— производстве экскурсий в организации;

— организации массовых мероприятий с учащимися (походы, спортивные соревнования и другие);

— изменение условий труда, связанных с ухудшением оперативной обстановки на станции, перегоне, участке работы или на рабочем месте, при сложных метеорологических условиях.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица).

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи можно вести в одном журнале, выделив для каждого вида инструктажа отдельные страницы.

Журнал регистрации вводного инструктажа и журнал регистрации и инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены круглой печатью и заверены подписью руководителя организации или структурного подразделения. Срок хранения названных журналов 10 лет с даты внесения последней записи.

Контроль за состоянием охраны труда

 Целью контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации является создание здоровых и безопасных условий труда работников, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Контроль может осуществляться в форме проверок, обследований, осмотров, систематического учета показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда, затребования необходимой информации, рассмотрения жалоб, заявлений. Контроль предусматривает выявление причин нарушений требований охраны труда и разработку мероприятий по их устранению и предупреждению.

5. Основными задачами контроля являются:

выявление и предупреждение нарушений государственных нормативных требований охраны труда (далее - требования охраны труда);

оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;

выполнение работниками должностных обязанностей по охране труда и требований локальных нормативных актов по охране труда;

принятие мер по устранению выявленных недостатков.

6. Основными видами контроля являются:

контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями и специалистами организации в соответствии с их должностными обязанностями;

контроль по охране труда, осуществляемый службой охраны труда организации в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. № 82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 89, 8/8286);

производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, осуществляемый эксплуатирующей их организацией в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. № 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 75, 8/3744);

периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников);

общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый профсоюзами в соответствии с Порядком осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 1630 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 103, 5/4377; 2001 г., № 22, 5/5300; 2003 г., № 1, 5/11685).

7. На основе настоящей Типовой инструкции в организациях с учетом характера их деятельности разрабатываются локальные нормативные правовые акты, регламентирующие проведение контроля за соблюдением законодательства об охране труда.