18. Дж. Локк о человеке как правовом существе (1632-1704).

«Два трактата о государственном правлении»

Локк во многом продолжал развивать идеи Гоббса, но в его учении идеи естественного права и договорного происхождения государства рассматриваются в духе утверждения неотчуждаемых прав и свобод, разделения властей и правовой организации государственной власти.

Как и Гоббс, Локк допускал естественное состояние людей, но если Гоббс полагал, что это состояние «войны всех против всех», то Локк представлял его состоянием мира разумных людей. Он считал, что в таком естественном состоянии людям присущи естественные права: свобода, жизнь, собственность.

По Локку, необходимость обеспечения спокойной и безопасной жизни, надежно гарантированной неприкосновенности собственности ведет к общественному договору об учреждении политической власти и государства. В отличие от Гоббса, который полагал, что индивиды, заключая общественный договор, отказываются от своих естественных прав в пользу суверена, Локк считал иначе: государство преодолевает недостатки естественного состояния, обеспечивая индивидам возможность реализовать свои естественные права. Чтобы политическая власть соответствовала своему договорному назначению и не превратилась в абсолютную и деспотическую силу необходимо соответствующее разделение властей (на законодательную, исполнительную и федеративную).

Существенным моментом договорной концепции государства, по Локку, является «доктрина законности сопротивления всяким незаконным проявлениям власти». Данная доктрина включает в себя право народа на восстание против деспотической власти, что входит в суверенные правомочия народа как учредителя государства. Также Локк подчеркивает, что человек не рождается подданным того или иного правительства и страны. Лишь став совершеннолетним, он как свободный человек выбирает, под властью какого правительства он хочет находиться и членом какого государства хочет стать.

Философско-правовое учение Локка пронизано идеей неотчуждаемости и неотменяемости основных естественных прав и свобод человека в гражданском состоянии. Гарантированность свободы в государственном состоянии, по Локку, обеспечивается наличием определенного и общего для всех гражданского закона, компетентного и беспристрастного правосудия и властной публичной силы.

Законы, издаваемые в государстве верховной (законодательной) властью, должны соответствовать велениям естественного закона, неотчуждаемым правам и свободам человека. Такое соответствие гражданского закона закону природному выступает в качестве критерия верности и справедливости устанавливаемого в государстве закона.

Общеобязательность гражданского закона, в т.ч. и для всех государственных властей, проистекает из того, что закон выражает "волю общества". Должностные лица, действуя в качестве официальных представителей общества, обладают лишь той волей и властью, которая представлена в законе. Когда же их деятельность определяется их личной волей, она перестает быть представительством общественной воли, превращается в действия частного лица и теряет свой обязательный характер.