12.2. Особливості фінансування національної оборони

Фінансування оборони здійснюється шляхом кошторисного фінансування. Кошториси складаються Міністерством оборони України на рік.

302

Фінансування Збройних сил України здійснюється шляхом визначення потреб Міністерства оборони в фінансових ресурсах на плановий рік та складання плану розподілу коштів за видами Збройних сил України, військовими частинами і установами. Впродовж бюджетного періоду після уточнення потреб в коштах фінансові плани корегуються. Виконання видатків здійснюється через казначейську систему шляхом відкриття розпорядником бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби особових та реєстраційних рахунків.

Кошториси видатків на утримання Збройних Сил у зв’язку з їх специфікою мають суттєві відмінності в порівнянні з іншими кошторисами бюджетних установ. До них включаються видатки на: придбання зброї, військової техніки, паливно-мастильних матеріалів, продуктів, твердого та м’якого інвентарю й інших матеріальних цінностей та послуг; фінансування капітального будівництва, ремонт зброї, господарсько-побутові й інші витрати.

Найбільшу частку у витратах Міністерства оборони складають видатки на утримання військових частин, за рахунок яких здійснюється фінансування щодо забезпечення військовослужбовців та виплати заробітних плат вільнонайманим. Для розрахунку обсягу видатків за цими статтями застосовується загальноприйнята методика, відповідно до якої потреби у фінансуванні розраховуються шляхом множення кількості посад на середній розмір грошового утримання або на визначену ставку. Кількість посад залежить від кількості військових підрозділів. Згідно із присвоєним званням військовослужбовці призначаються на посади, які передбачено штатним розписом, затвердженим вищими військовими органами.

Схема посадових окладів військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу наведена у таблиці 12.3.

До посадових окладів встановлюються щомісячні надбавки, а

саме:

1. Надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби військовослужбовцям (крім військово-службовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, яка нараховується до 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

303

Таблиця 12.3.

Схема посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, внутрішніх військ МВС за основними типовими посадами

	Розмір посадового окладу, грн.
Найменування посади	центральний	військова ланка,
	апарат	територіальні
		органи
Перший заступник та заступники		2000-2250
командувачів видів ЗС Сил,
Об’єднаного оперативного
командування Сил підтримки,
внутрішніми військами
Директор департаменту, начальник	2000-2140
головного управління
Командувач військами оперативного		2000-2140
командування, командир корпусу,
командир повітряного командування
Начальник регіонального управління		1900
Начальник самостійного управління	1800-1900
Начальник територіального управління		1800-1900
Начальник самостійного відділу	1700-1800
Начальник відділу в складі	1500-1600
департаменту, самостійного управління
Завідувач самостійного сектора	1350-1400
Завідувач сектора у складі	1250-1350
департаменту, самостійного
управління, самостійного відділу
Старший офіцер	1150-1200
Командир бригади, командир		1150-1200
об’єднаного загону
Офіцер	1050-1150
Командир полку, командир загону,		1050-1150
завідувач сектора регіонального
управління
Командир батальйону (дивізіону),		1000-1100
командир окремого загону
Командир роти, батареї		950-1050
Командир взводу		750-850

2. Надбавка за роботу з особовим складом особам рядового, сержантського і старшинського складу, військовослужбовцям, які

304

проходять військову службу за контрактом і займають штатні посади головного старшини бригади, полку, батальйону, дивізіону та старшини батальйону (дивізіону), ескадрильї, роти, батареї, команди, взводу, а також відповідного їм військового підрозділу із штатною чисельністю військовослужбовців строкової служби 20 та більше осіб

– 15 % посадового окладу.

1. Надбавка за кваліфікацію особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом відповідно до присвоєного класу: другого – 5 % посадового окладу; першого – 8% посадового окладу; майстра – 11 % посадового окладу.

2. Винагорода за бойове чергування (бойову службу) військовослужбовцям у частинах і підрозділах ракетних військ, у частинах і підрозділах Повітряних Сил Збройних Сил, які несуть бойове чергування з протиповітряної оборони України, розвідувальних (спецпризначення) з’єднаннях, частинах і підрозділах, на прикордонних заставах, у складі екіпажів літаків, вертольотів, кораблів і катерів Держприкордонслужби за час бойового чергування (бойової служби) – від 10 до 30 % посадового окладу.

3. Надбавка за особливі умови служби, пов’язані з підвищеним ризиком для життя – від 5 до 100 % посадового окладу залежно від складності завдань.

4. Надбавка за службу у високогірних місцевостях (понад 1200 метрів над рівнем моря) – 25 % посадового окладу.

5. Надбавка за знання та використання іноземної мови військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, які займають посади, що потребують знання та використання іноземної мови: однієї європейської – 10 % посадового окладу; однієї східної, угро-фінської або африканської – 15 % посадового окладу; двох і більше мов – 25 % посадового окладу.

6. Доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук з відповідної спеціальності, якщо діяльність за профілем відповідає науковому ступеню:

- військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу центральних апаратів державних органів, їх регіональних управлінь та інших органів управління військових формувань, військових комісаріатів – відповідно 5 і 10 % посадового окладу;

305

- іншим військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу – відповідно 15 і 25 % посадового окладу.

0. Доплата за вчене звання особам офіцерського та начальницького складу, які займають посади, пов’язані з педагогічною або науковою діяльністю:

- доцента (25 % посадового окладу); - професора (33 % посадового окладу).

0. Надбавка за спортивні звання військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, які мають спортивні звання, а їх діяльність відповідає за профілем спортивним званням:

- «заслужений тренер», «заслужений майстер спорту» – 20 % посадового окладу;

- «майстер спорту міжнародного класу» – 15 % посадового окладу;

- «майстер спорту» – 10 % посадового окладу.

0. Надбавка за почесні звання:

1. військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу центральних апаратів державних органів, їх регіональних (територіальних) управлінь та інших органів управління військових формувань, військових комісаріатів за почесне звання «заслужений»

– 5 % посадового окладу;

2. іншим військовослужбовцям, особам рядового і началь-ницького складу: за почесне звання «заслужений» – 20 % посадового окладу; за почесне звання «народний» – 40 % посадового окладу.

0. Премія військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менш як 10 % посадових окладів (розмір встановлюється рішенням керівника відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат служби).

0. Надбавка за вислугу років особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, за вислугу років на військовій службі, яка виплачується у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) з урахуванням окладу за військовим званням у таких розмірах на місяць: від 1 до 2 років – 5 %; від 2 до 5 років – 10 %; від 5 до 10 років – 20 %; від 10 до 15 років – 25 %; від 15 до 20 років – 30 %; від 20 до 25 років – 35 %; від 25 і більше років – 40 %.

306