- •Isbn © Баранова в.Г., Дубовик о.Ю., Хомутенко в.П.
- •Тема 10. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку…..... 234
- •1.1. Економічна сутність бюджету
- •1.2. Функції та призначення бюджету
- •1.3. Роль бюджету в соціально-економічному розвитку держави
- •1. За походженням із нормандського термін «бюджет» означає:
- •2. Бюджет є центральною ланкою сфери:
- •8. Бюджет пов'язаний з:
- •9. Призначення бюджету полягає в забезпеченні фінансовими ресурсами:
- •10. Бюджет виконує такі функції:
- •15. Відповідно до скандинавської моделі через бюджетну систему перерозподіляється:
- •2.2. Структура бюджетної системи та принципи її побудови
- •1. Бюджетний устрій являє собою:
- •6. Бюджетна система України це:
- •7. Бюджетна система України включає:
- •11. Зведений бюджет України включає показники:
- •3.2. Бюджетний механізм та його складові
- •3.3. Бюджетна безпека
- •1. Бюджетна політика це:
- •2. Завданнями бюджетної політики є:
- •5. Принципами формування сучасної бюджетної політики є:
- •6. Бюджетний механізм це:
- •7. Методами бюджетного механізму є:
- •8. Бюджетне планування це:
- •4.2. Види бюджетної класифікації та їх характеристика
- •Фінансування за рахунок надходжень від приватизації Фінансування за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку
- •4.3. Структура бюджету як основного фінансового плану держави
- •11. Резервний фонд бюджету не може перевищувати:
- •12. Порядок використання коштів резервного фонду бюджету покладено на:
- •16. Головним розпорядником коштів резервного фонду у державному бюджеті визначається :
- •17. Передача коштів між загальним і спеціальним фондами бюджету можлива за умови:
- •5.1. Поняття і принципи бюджетного процесу
- •5.2. Стадії та учасники бюджетного процесу
- •5.3. Процедури розгляду, затвердження та виконання бюджету
- •5.4. Методи бюджетного планування та прогнозування
- •1. Бюджетний процес – це:
- •6. Бюджетний цикл являє собою:
- •7. Принцип наочності бюджетного процесу передбачає:
- •8. Принцип гласності бюджетного процесу передбачає:
- •6.1. Поняття та економічна сутність міжбюджетних відносин
- •6.3. Система бюджетного вирівнювання
- •7.1. Сутність доходів бюджету
- •7.2. Склад і структура доходів державного бюджету
- •Податкові надходження
- •7.3. Склад і структура доходів місцевого бюджету
- •2009-2013 Роки
- •8.1. Економічна сутність видатків бюджету
- •8.2. Склад та структура видатків бюджету
- •Методи планування видатків бюджету
- •8.4. Механізм кошторисного фінансування бюджетних установ
- •Захищеними видатками бюджету згідно з нормами бку визнаються видатки:
- •9.1. Дефіцит бюджету як фінансове явище
- •9.2. Види дефіциту бюджету
- •9.3. Методики обліку дефіциту бюджету
- •9.4. Джерела фінансування дефіциту бюджету
- •Тема 10. Видатки бюджету на економічну
- •10.1. Напрями і форми бюджетного фінансування економічної діяльності держави
- •10.2. Особливості фінансування галузей економіки
- •Видатки бюджету на науку та фундаментальні дослідження
- •Найбільший обсяг видатків в Україні спрямовується на фінансування розвитку:
- •9. Бюджетні кошти в напрямі реструктуризації вугільної та торфодобувної промисловості спрямовуються на:
- •11.1. Характеристика видатків бюджетів на соціальну сферу
- •11.2. Особливості бюджетного фінансування соціального захисту та соціального забезпечення
- •Видатки на охорону здоров’я та особливості їх фінансування
- •Бюджетів
- •11.4. Видатки бюджетів на загальну середню освіту
- •11.5. Видатки бюджету на утримання закладів культури і мистецтва
- •11.6. Видатки бюджету на розвиток фізичної культури і спорту
- •12.1. Фінансування оборони та групування оборонних видатків
- •12.2. Особливості фінансування національної оборони
- •12.3. Складання оборонного бюджету
- •12.4. Видатки бюджету на державне управління
- •Сутність та види державного боргу
- •13.2. Склад та характеристика видатків на обслуговування та погашення державного боргу
- •13.3. Методи управління державним боргом
- •1. Державний кредит – це:
- •9. Конверсія – це:
- •10. За формою прояву бюджетний дефіцит буває:
- •Джерелом погашення державної позики є:
- •Метод управління державним боргом, який передбачає збільшення терміну дії вже випущених державних позик - це:
- •14. Обслуговування боргу – це:
- •15. Якщо центральний банк купує в населення велику кількість державних цінних паперів, то:
- •14.1. Економічні основи та сутність бюджетного контролю
- •14.2. Форми та види бюджетного контролю
- •14.3. Компетенції суб’єктів бюджетного контролю в Україні
- •14.4. Відповідальність та заходи впливу за вчинені порушення бюджетного законодавства
- •1. Контрольний захід це:
Тема 10. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку…..... 234
10.1. Напрями і форми бюджетного фінансування економічної діяльності держави………………………………........... 234
Особливості фінансування галузей економіки…….............. 241
Видатки бюджету на науку
та фундаментальні дослідження………………………………........... 247
Питання для обговорення та самопідготовки…………………….. 254
Тести……………………………………………………………………..... 255
РОЗДІЛ 11. ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ НА СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ТА СОЦІАЛЬНУ СФЕРУ……….. 259
11.1. Характеристика видатків бюджетів на соціальну сферу………………………………………………........... 259
11.2. Особливості бюджетного фінансування соціального захисту та соціального забезпечення………............. 262 11.3. Видатки на охорону здоров’я та особливості
їх фінансування з бюджетів……………………………………........... 268
Видатки бюджетів на загальну середню освіту.................. 278
Видатки бюджету на утримання
закладів культури і мистецтва………………………………............... 284
5
11.6. Видатки бюджету на розвиток фізичної
культури і спорту 290
Питання для обговорення та самопідготовки…………………….. 293
Тести……………………………………………………………………..... 294
РОЗДІЛ 12. ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ
НА ОБОРОНУ ТА УПРАВЛІННЯ………………………………. 298
12.1. Фінансування оборони та групування
оборонних видатків……………………………………………............. 298
12.2. Особливості фінансування національної оборони 302
Складання оборонного бюджету…………………….............. 307
Видатки бюджету на державне управління………............. 314
Питання для обговорення та самопідготовки…………………….. 319
Тести……………………………………………………………………..... 319
РОЗДІЛ 13. ВИДАТКИ НА
ОБСЛУГОВУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БОРГУ………………. 323
13.1. Сутність та види державного боргу 323
13.2. Склад та характеристика видатків на
обслуговування та погашення державного боргу 332
13.3. Методи управління державним боргом 346
Питання для обговорення та самопідготовки…………………….. 355
Тести……………………………………………………………………..... 355
РОЗДІЛ 14. БЮДЖЕТНИЙ КОНТРОЛЬ……………………... 359
14.1. Економічні основи та сутність бюджетного контролю . 359
14.2. Форми та види бюджетного контролю 363
14.3. Компетенції суб’єктів бюджетного контролю в Україні 365
14.4. Відповідальність та заходи впливу за
вчинені порушення бюджетного законодавства .. 370
Питання для обговорення та самопідготовки…………………….. 373
Тести……………………………………………………………………..... 374
Рекомендована література…………………………………………...... 377
6
ПЕРЕДМОВА
Сучасний етап соціально-економічного розвитку країни потребує поглибленого розуміння ролі бюджету в економічній системі держави. Сьогодні в Україні особливо актуальна потреба у поліпшенні якості надання державних послуг, які залежать як від обсягу реальних доходів бюджету, так і від ефективності управління розпорядниками бюджетних коштів цими фінансовими ресурсами.
Бюджет є фінансовою базою для реалізації державою своїх функ-цій та інструментом впливу на різні сторони суспільно-економічного життя. Через бюджет відбувається централізація фінансових ресурсів, що дає змогу маневрувати коштами, зосередити їх на вирішальних ділянках економічного і соціального розвитку та здійснювати єдину економічну і фінансову політику на території держави.
Бюджетна система є одним із основних інструментів регулювання соціальної, виробничої, інвестиційної, регіональної, зовнішньо-економічної та інших сфер діяльності держави. Обсяг і структура доходної і видаткової частин бюджету впливають як на окремі галузі, так і на економіку в цілому. Від ступеня оптимізації обсягів і структури доходної та видаткової частин бюджету залежить рівень економічного зростання держави.
За роки незалежності в Україні створено підвалини бюджетної системи держави, прийнято низку законодавчих актів із питань правового регламентування бюджетного процесу. Однак нині існує ще багато невирішених проблем у формуванні дохідної частини бюджету, використанні бюджетних ресурсів, міжбюджетних відносинах.
Особливо гостро на сьогодні повстає питання бюджетної децентралізації, у зв’язку з необхідністю підвищення фінансової самостійності місцевих бюджетів та зміцнення матеріальної й фінансової основи місцевого самоврядування.
Бюджетний процес недостатньо орієнтований на досягнення конкретних результатів діяльності; потребує удосконалення система бюджетного контролю та відповідальності за недотримання вимог і правил у бюджетній сфері. Тому очевидно, що використання бюджету як найдієвішого інструменту державного регулювання соціально-економічних процесів, одного із основних знарядь макроекономічної стабілізації й економічного зростання ставить перед економічною наукою і практикою низку складних проблем, які потребують наукового осмислення й практичного розв’язання.
Вивченню й розв’язанню зазначених проблем і слугуватиме цей навчальний посібник.
7
РОЗДІЛ 1. СУТНІСТЬ, ПРИЗНАЧЕННЯ
ТА РОЛЬ БЮДЖЕТУ ДЕРЖАВИ
Основні терміни і поняття: бюджет, бюджетні відносини, бюджетна система, валовий внутрішній продукт, фінансовий план, фінансова система, централізований грошовий фонд, фінансові ресурси