Тема 5. Финансовые правоотношения

1. Понятие, содержание и особенности финансового правоотношения. Финансовое правоотношение, его субъекты и объекты. Различие субъектов финансового правоотношения и субъектов финансового права.

2. Виды финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений по функциям права, характеру финансово-правовых норм, структуре юридического содержания, форме проявления и юридическому характеру взаимодействия их участников.

3. Юридические факты в финансовом праве. Функции юридических фактов. Классификации юридических фактов и юридических составов.

Тема 6. Публичный финансовый контроль

1. Понятие, цели и сфера публичного финансового контроля. Различие между публичным финансовым и другими видами контроля.

2. Виды публичного финансового контроля. Общегосударственный (общемуниципальный) и ведомственный финансовый контроль. Предварительный, текущий и последующий виды финансового контроля. Внешний и внутренний публичный финансовый контроль.

3. Органы публичного финансового контроля. Президентский, парламентский финансовый контроль. Контрольно-счетные органы. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления. Аудиторский контроль.

4. Принципы и методы публичного финансового контроля. Проверки, ревизии, обследование, санкционирование операций, экспертиза и другие методы финансового контроля.

Раздел II. Особенная часть Тема 7. Общие вопросы бюджетного права

1. Понятие бюджета. Бюджет в экономическом, материальном и юридическом смысле.

2. Бюджетное устройство. Понятие и структура бюджетной системы Российской Федерации. Федеральный, региональные и местные бюджеты. Государственные внебюджетные фонды – составная часть бюджетной системы.

3. Принципы бюджетной системы.

4. Предмет бюджетно-правового регулирования. Отграничение бюджетного права от близких отраслей, подотраслей и институтов.

5. Субъекты бюджетного права. Участники бюджетного процесса. Публично-правовые образования, государственные и муниципальные органы, казенные учреждение.

Тема 8. Доходы, расходы и сбалансированность бюджетов

1. Общие положения о доходах бюджетов. Понятие и признаки доходов. Отграничение доходов бюджетов от иных поступлений в бюджеты.

2. Система доходов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы бюджетов; собственные доходы бюджетов и субвенции; доходы федерального бюджета, доходы бюджетов субъектов РФ, доходы местных бюджетов.

3. Понятие и признаки расходов бюджетов. Основания расходов бюджетов. Расходные обязательства. Публичные обязательства, публичные нормативные обязательства. Бюджетные обязательства.

4. Бюджетные ассигнования: понятие и виды.

5. Дефицит бюджета и его предельные размеры. Источники финансирования дефицита бюджета: понятие и виды. Внутренние и внешние источники финансирования дефицитов бюджетов. Займы и кредиты; отдельные виды доходов бюджетов, изменение остатков по счетам бюджетов как источники финансирования дефицитов бюджетов.

Тема 9. Правовой режим межбюджетных отношений

1. Понятие, субъекты и принципы межбюджетных отношений.

2. Разграничение расходов между бюджетами бюджетной системы России. Основания разграничения расходов между бюджетами бюджетной системы России.

3. Методы и основания распределения доходов между бюджетами. Метод процентных отчислений и метод межбюджетных трансфертов. дотации, субсидии, субвенции.