1- 1_Земельное право

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР)

Заочный факультет

(дистанционная форма обучения)

Контрольная работа

По курсу «Земельное право»

Выполнил:

Студент ТМЦДО

Гр.:

Вариант 1.

Задача: В 1998 году ООО «Красота» (г. Новокузнецк) получило в аренду муниципальный земельный участок площадью 2 га, на котором возвело производственный склад и автомойку. В январе 2002 года автомойка была продана ООО «Роман» (г. Новокузнецк). ООО «Роман» получило Свидетельство о праве собственности на автомойку, права на земельный участок оформлены не были.

В марте 2002 года ООО «Красота» приватизировало (выкупила) арендуемый ею муниципальный земельный участок (площадью 2 га) и получило Свидетельство о праве собственности на земельный участок. ООО «Красота» в декабре 2002 года предложило ООО «Роман» выкупить часть приватизированного участка, расположенного под автомойкой. ООО «Роман» заявило, что приватизация части земельного участка, на котором находится их автомойка, является незаконной.

Определите, имеет ли ООО «Роман» права на земельный участок. Напишите проект искового заявления от имени ООО «Роман» и отзыв на это заявление ООО «Красота». Какое решение должен вынести суд?

ООО «Роман» имеет права на земельный участок, т.к. в соответствии со ст. 273 Гражданского кодекса РФ, ст. 35, 36 «Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №136-ФЗ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В Арбитражный суд города Новокузнецка

Истец: ООО «Роман», г. Новокузнецк

Тел.

Ответчик: ООО «Красота», г. Новокузнецк

Тел.

Исковое заявление

о признании незаконной приватизации земельного участка

под автомойкой

Истец в соответствии с договором купли-продажи и свидетельством о праве собственности от __ января 2002г. является законным владельцем автомойки.

Ответчик ООО «Красота» в марте 2002г. приватизировало арендуемый земельный участок, на котором находится автомойка.

Истец считает, что ООО «Красота» незаконно приватизировало землю под автомойкой.

На основании ст. 35, 36 Земельного кодекса РФ и ст. 273 ГК РФ ,

ИСТЕЦ ПРОСИТ:

Признать приватизацию земельного участка, под автомойкой, незаконной.

Приложение:

1. Копия договора купли-продажи.

2. Уведомление о вручении копии искового заявления ответчику.

3. Копия свидетельства о праве собственности на автомойку.

В Арбитражный суд г. Новокузнецка

от ООО «Красота», г. Новокузнецк

отзыв на исковое заявление

о признании незаконной приватизации земельного участка под автомойкой

__ ________ 2002г. ООО «Роман» предъявлен иск к ООО «Красота» о признании незаконной приватизации земельного участка под автомойкой.

Обосновывая свои исковые требования, Истец указывает, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на автомойку и ст. 35, 36 ЗК РФ он являетя законным владельцем земли под автомойкой, и считает, что наша приватизация земли является незаконной.

Настоящим сообщаю, что ООО «Красота» не согласна с заявленными в указанном исковом заявлении требованиями, так как изначально земельный участок брался в аренду нами.

На основании ст. 22 ЗК РФ,

ПРОСИМ:

признать приватизацию земельного участка под автомойкой ООО «Красота» законной.

Приложения:

1. Документ, подтверждающий направление копии отзыва Истцу.

2. Копии документов, подтверждающих основания для отказа в удовлетворении иска.

Суд должен вынести решение в пользу Истца.

Вопросы:

1. Опишите порядок изъятия земельных участков, закрепленных на праве собственности за физическим лицом в виду ненадлежащего использования.

Порядок изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст. 286 ГК РФ):

1. Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст.284 (Изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением) и ст.285 (Изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства) ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

2. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.

3. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Ни в земельном, ни в гражданском законодательстве четко не прописан порядок изъятия земельных участков у собственников при ненадлежащем их использовании. Ст. 286 ГК РФ при определении органа государственной власти или местного самоуправления, уполномоченного принимать решения об изъятии земельных участков в случае ненадлежащего их использования, а также порядка обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях отсылает к земельному законодательству. Ст. 54 ЗК РФ устанавливает такой порядок лишь для землевладельцев и землепользователей.

2. Общая характеристика правового режима земель лесного фонда и права лесопользования.

Учитывая, что земли лесного фонда физически и юридически неразрывно связаны с произрастающим на них лесом, их правовой режим определяется в совокупности земельным и лесным законодательством. Основное место принадлежит Лесному кодексу РФ.

Земли лесного фонда занимают подчиненное положение по отношению к произрастающим на них лесам. С точки зрения их правового режима, это означает, что содержание земельных правоотношений определяется интересами, целями и задачами охраны и использования лесов.

Объектом лесных и земельных отношений применительно к лесному фонду выступают участки лесного фонда, т.е. выделенные в установленном порядке и предоставленные в границах лесного фонда гражданам и юридическим лицам земельные участки, покрытые и не покрытые лесом.

В соответствии со ст. 19 Лесного кодекса лесной фонд объявлен федеральной собственностью, а в соответствии со ст. 12 его оборот не допускается. Данный запрет исключает установление права частной собственности за земли лесного фонда, в том числе в порядке приватизации. Невозможна также передача лесного фонда в муниципальную собственность.

Право федеральной собственности на лесной фонд не является исключительным. Статья 19 Лесного кодекса предусматривает, что в соответствии с федеральным законом допускается передача части лесного фонда в собственность субъектов РФ.

В соответствии со ст. 19 Лесного кодекса о праве федеральной собственности, в федеральную собственность было передано свыше 50% земель страны.

Функции государственного управления в области лесных правоотношений возложены на МПР России, включая территориальные органы—лесхозы. В систему органов управления лесным хозяйством входят также национальные парки, которые наделяются правами лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством.

Важным принципом организации государственного управления лесным фондом является принцип несовместимости реализации функций государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов с осуществлением рубок главного пользования и переработки полученной при этом древесины (ст. 50 Лесного кодекса). Он выражается в том, что МПР России и его территориальные органы не имеют права участвовать в лесозаготовительной и иной коммерческой деятельности. Их задача — регулировать лесопользование других субъектов права в интересах удовлетворения разнообразных потребностей, обеспечивать охрану и воспроизводство лесов.

В функции МПР России и его территориальных органов входят предоставление участков лесного фонда в пользование, выдача разрешительных документов на заготовку и вывозку древесины и других лесных материалов. Министерство организует проведение лесных конкурсов, выносит решения об отнесении лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, ведет государственный учет лесного фонда, осуществляет уход за лесом, а также мероприятия по охране лесов от пожаров, защите лесного фонда от вредителей и болезней леса. МПР России наделено необходимыми контрольными полномочиями.

Федеральная собственность на лесной фонд не исключает активного участия субъектов РФ в государственном управлении. Участки лесного фонда не могут быть переданы в аренду, безвозмездное пользование или краткосрочное пользование без решения по этому вопросу соответствующего органа субъекта РФ. Согласие субъектов Федерации требуется для передачи участков лесного фонда по договору концессии.

Правовой режим земель лесного фонда неоднороден и определяется преимущественно двумя факторами: во-первых, существенные различия в правовом режиме возникают в зависимости от группы, к которой отнесены леса; во-вторых, различные правовые требования действуют на лесных и нелесных землях.

Выделяются леса первой, второй и третьей групп.

На территории лесов любой группы выделяются лесные и нелесные земли. В пределах лесных земель разрешается осуществление видов деятельности, связанной с использованием и восстановлением лесов. Нелесные земли предназначены для размещения стационарных объектов лесохозяйственной инфраструктуры. Земли здесь служат территориальным базисом, и лесоразведение не ведется. Нелесные земли по возможности выделяются для выполнения работ, не связанных с ведением лесного хозяйства, например, для добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций, строительства промышленных и иных объектов. Нелесные земли, временно не используемые для ведения лесного хозяйства, по решению МПР России могут передаваться в аренду на срок до 5 лет для ведения сельскохозяйственного производства. Если для размещения объектов требуются лесные земли, их использование допускается в порядке перевода лесных земель в нелесные для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом. Перевод осуществляется решением соответствующего лесхоза, принимаемым с разрешения территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством в субъекте РФ.

Основания возникновения права лесопользования

В соответствии с Лесным кодексом РФ основаниями возникновения права лесопользования являются:

- акты государственных органов (лесорубочный билет (ордер) или лесной билет);

- договоры (аренды, концессии, безвозмездного пользования, установления лесного сервитута);

- судебные решения (в случае спора о праве лесопользования);

- иные (например, протокол лесного аукциона) (ст. 23 ЛК РФ).

Право лесопользования может также переходить от одних лиц к другим (кроме концессии):

- в порядке правопреемства - при реорганизации юридических лиц, наследовании собственности граждан и др.;

- по договору лесопользователя с другим лицом, не являющимся его правопреемником, в случаях и порядке, установленных законодательством и с согласия собственника лесного фонда.

Независимо от вида предоставляемых юридических прав осуществление лесопользования допускается только на основании специальных разрешительных документов - лесорубочного билета (ордера) или лесного билета.

Лесорубочный и лесной билеты выдаются лесопользователю при краткосрочном пользовании лесным фондом (на срок до 1 года), а также ежегодно - на осуществление видов лесопользования, указанных в договорах аренды, концессии, безвозмездного пользования.

Эти документы предоставляют лесопользователю право осуществлять только указанный в них вид лесопользования в установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного фонда. Лесорубочный билет дает право его владельцу на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов. В нем определяется место нахождения участка лесного фонда, количественная и качественная характеристика отпускаемых лесных ресурсов, их стоимость, сроки работ, условия и способы восстановления лесов и очистки мест рубок.

Лесорубочный билет выдается лесхозом, а лесорубочный ордер - лесничеством на мелкий отпуск древесины на корню и второстепенных лесных ресурсов. Лесной билет дает право на проведение побочных лесных пользований (выдается лесничеством на один сезон), а также других видов пользования, кроме предоставляемых по лесорубочному билету (выдается лесхозом).

Основанием для выдачи лесорубочного билета и (или) лесного билета могут быть договоры аренды, концессии, безвозмездного пользования, а также протокол лесного аукциона или решение органа власти субъекта РФ.

.