Раздел 5. Управление многоквартирными домами (2 час.)

Тема 1. Управление многоквартирными домами (2 час.).

План лекции:

1. Выбор способа управления многоквартирными домами.

2. Совет многоквартирного дома, порядок его избрания и полномочия.

3. Договор управления многоквартирным домом.

4. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений.

5. Обязанности органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для управления многоквартирными домами.

Выбор способа управления многоквартирным домом осуществляется собственниками свободно и может быть выбран и изменен в любое время. Решение общего собрания о выборе способа управления в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК принимается простым большинством голосов, присутствующих на собрании за исключением предусмотренных п. 1-3¹ ч. 2 ст. 44 ЖК решения, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме и является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме		управление товариществом собственников жилья			управление жилищным или иным потребительским кооперативом		управление управляющей организацией.

Наиболее перспективным способом является управление специализированной управляющей организацией. Этот способ может быть избран самими собственниками помещений на их общем собрании или установлен органом местного самоуправления, если в течение года собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления домом или если принятое решение о выборе способа управления домом не было реализовано.

В таком случае орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации. Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. Выбор специализированной организации осуществляется организатором конкурса. О результатах конкурса и об условиях управления домом уведомляются все собственники помещений в многоквартирном доме в течение десяти дней со дня проведения конкурса. При этом собственники помещений обязаны заключить договор управления домом с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса. Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения конкурса возможно только в том случа, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

По окончании срока договора предпринимается еще одна попытка добиться от собственников помещений принятия решения о выборе способа управления многоквартирным домом. Не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора управления созывается собрание собственников помещений, которые могут избрать любой другой способ управления или остановиться на договоре с управляющей компанией.

Если не только собственники помещений, но и орган местного самоуправления нечего не делает для выбора способа управления домом, любой собственник помещения может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления:
Обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм		Могут предоставлять управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК и иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов				Содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность

Органы местного управления и управляющие компании обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание cсобственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений. Если иное не установлено решением общего собрания, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в доме количества подъездов, этажей, квартир.

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собрании собственников в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья. 

Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. 

Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом. 

Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению совета многоквартирного дома. 

Договор управления многоквартирным домом

Заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Договор подписывается управляющей организацией с каждым собственником помещения в многоквартирном доме. При этом все собственники помещений обязаны подписать такой договор независимо от того, избран ли данный способ управления общим собранием собственников помещений или решение об этом принято органом местного самоуправления. При отказе кого-либо из собственников от подписания договора с управляющей организацией, он может быть обязан сделать это в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК договором управления многоквартирным домом, называется договор, по которому одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес дома		перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация			порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы		порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, но если договор управления заключается по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, то такой договор заключается на срок не менее чем один год и не более чем три года. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений принято решение о выборе или изменении способа управления этим домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе также отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.

Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы вновь выбранной управляющей организации, ТСЖ либо жилищному или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в доме.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципального образования, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения конкурса.

Изменение и расторжение договора управления многоквартирным домом производится по правила, установленным ст. 450-453 ГК.

При непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет не более чем двенадцать, собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

При непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

Каждый собственник помещения в многоквартирным доме заключает при непосредственном управлении от собственного имени договоры:
Холодного и горячего водоснабжения		водоотведения		электроснабжения		газоснабжения		Отопления (теплоснабжения)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный федеральный университет»

(ДВФУ)

ЮРИДИЧЕСКАЯ ШколА ДВФУ

МАТЕРИАЛЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

по дисциплине «Жилищное право»

Направление подготовки: 030900.62 «Юриспруденция»

Форма подготовки (очная)

г. Владивосток

2012

Практические занятия

(36 часов, в том числе 12 часов с использованием методов активного обучения)

Методические рекомендации для всех занятий.

Самостоятельная работа студента по подготовке к каждому практическому занятию складывается из нескольких элементов:

изучение конспекта лекции и рекомендованной литературы, а также законодательных и ведомственных актов, относящихся к теме;

анализ основных понятий и проблемных вопросов темы;

составление логической схемы ответа по каждому вопросу темы (в соответствии с рекомендациями, содержащимися в настоящей работе);

отработка материала для самоконтроля по заданиям, содержащимся в УМКД;

подготовка реферата либо доклада по темам, содержащимся в учебном пособии, рекомендованном преподавателем (по усмотрению студента);

изучение судебной практики (по указанию преподавателя).

Рефераты, доклады, сообщения и творческие задания выполняются студентами в рамках внеаудиторной подготовки и обсуждаются на практическом занятии.

Перечень нормативного материала, а также основной учебной и дополнительной литературы приводится в УМКД. Список дополнительной литературы дан к каждой теме занятий.

Занятие 1. Общие положения. Право на жилище. (4 час.)

1. Предмет и метод жилищного права. Место жилищного права в системе права.

2. Жилищные правоотношения, основания их возникновения.

3. Жилищное законодательство. Применение жилищного законодательства по аналогии. Действие жилищного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.

4. Принципы жилищного законодательства.

5. Источники жилищного законодательства.

6. Защита жилищных прав.

7. Понятие, содержание и юридическая природа конституционного права граждан РФ на жилище.

8. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Занятие 2. Объекты жилищных прав (2 час.), с использованием методов активного обучения – «Решение ситуационных задач», «Анализ конкретных ситуаций (case-study)», Метод разыгрывание ролей (ролевая игра).

Решение ситуационных задач.

В зависимости от используемого набора методов решения, обсуждения, подведения итогов, условия задачи могут быть изменены преподавателем (ведущим) в процессе проведения занятия.

Преподаватель организует работу в зависимости от избранного набора методов, определяет цель, принципы, виды и правила работы и подведения итогов. Формирует из числа студентов экспертные группы.

Подготовка решений осуществляется как в малых группах с применением методики «обсуждение вполголоса», так и индивидуально, при подготовке к мозговому штурму.

При обсуждении решений используются такие методы как обмен мнениями, дискуссия, мозговой штурм.

Подведение итогов работы по решению ситуационной задачи осуществляется на основе сочетания самооценки, оценки экспертной группы и выводов преподавателя по оцениванию работы всех участников с точным определением допущенных ошибок в процессе работы. Заканчивается подведение итогов определением рекомендаций по устранению причин допущенных ошибок.

Практические занятия проходят в форме обсуждения вопросов, обозначенных в плане, и выполнения практических заданий. Студенты самостоятельно изучают рекомендованную в соответствующем разделе УМКД литературу по нижеприведенным планам, знакомятся с заданиями, подбирают к ним материал. Перед практическим занятием преподаватель по каждой теме выдает задания индивидуально или группе студентов, студенты выполняют задание, после чего на практическом занятии задание защищается в устной форме. Каждое задание оценивается по 4 - балльной системе.

Анализ конкретных ситуаций (case-study) — эффективный метод активизации учебно-познавательной деятельности обучаемых.  Кейс - это описание реальной ситуации или «моментальный снимок реальности», «фотография действительности». Метод анализа конкретных ситуаций развивает способность решать сложные процессуальные вопросы. Сталкиваясь с конкретной ситуацией, обучаемый должен определить: есть ли в ней проблема, в чем она состоит, определить свое отношение к ситуа­ции. Различают несколько видов ситуаций:

• Ситуация-проблема представляет собой описание реальной проблемной ситуации. Цель обучаемых: найти решение ситуации или прийти к выводу о его невозможности.

• Ситуация-оценка описывает положение, выход из которого уже найден. Цель обучаемых: провести критический анализ принятых решений, дать мотивированное заключение по поводу представленной ситуации и ее решения.

• Ситуация-иллюстрация представляет ситуацию и поясняет причины ее возникновения, описывает процедуру ее решения. Цель обучаемых: оценить ситуацию в целом, провести анализ ее решения, сформулировать вопросы, выразить согласие-несогласие.

• Ситуация-упреждение описывает применение уже принятых ранее решений, в связи с чем ситуация носит тренировочный характер, служит иллюстрацией к той или иной теме. Цель обучаемых: проанализировать данные ситуации, найденные решения, использовав при этом приобретенные теоретические знания.

Учебные задачи : метод формирует дискуссию, привязывая студентов к реальным фактам, позволяет промоделировать реальную проблему, с которой в дальнейшем придется столкнуться на практике. Кроме того, кейсы развивают аналитические, исследовательские, коммуникативные навыки, вырабатывают умения анализировать ситуацию, планировать стратегию и принимать правильные решения.

Метод разыгрывание ролей (ролевая игра) - имитационный игровой метод активного обучения, характеризующийся следующими признаками:

• Наличие задачи (проблемы) и распределение ролей между участниками ее решения. Пример: с помощью данного метода могут быть имитированы отдельные части судебного заседания.

• Взаимодействие участников первого занятия. Каждый из участников в соответствии со своей ролью может соглашаться или не соглашаться с мнением других участников, высказывать свое мнение и т.д.

• Ввод преподавателем в процесс занятия корректирующих условий. Так, преподаватель может прервать обсуждение и сообщить некоторые новые сведения, которые нужно учесть при решении поставленной задачи, направить обсуждение в другое русло и т.п.

• Оценка результатов обсуждения и подведение итогов игры преподавателем и участниками.

Учебные задачи: Разыгрывание ролей является достаточно эффективным методом формирования практических навыков ведения гражданского дела в суде и требует значительно меньших затрат и средств, чем деловые игры.

Метод направлен на формирование общекультурных компетенций: (ОК-3), (ОК-4); профессиональных компетенций: (ПК-2), (ПК-3), (ПК-4), (ПК-5), (ПК-6), (ПК-7), (ПК-9), (ПК-11), (ПК-13), (ПК-15), (ПК-16).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Понятие и виды объектов жилищных прав.

2. Назначение жилого помещения и пределы его использования.

3. Порядок государственной регистрации прав на жилые помещения.

4. Понятие и виды жилищных фондов.

5. Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Задачи

Задача № 1.

В 2010 г. Васильев поступил на работу в домоуправление в качестве дворника, в связи с этим ему была предоставлена комната размером 9 кв. м.

В июле 2013 г. он уволился. Домоуправление предъявило иск о выселении из комнаты как служебной площади. В судебном заседании выяснилось, что решением Спасской городской администрации от 9 марта 2010 г. под контору домоуправления была выделена комната площадью 20 кв.м. Вместо того, чтобы использовать ее по назначению, домоуправление сделало в ней перегородку, в результате чего образовались две комнаты площадью 9 и 11 кв.м.

Васильев иск не признал, пояснив, что при вселении его не предупредили о том, что ему предоставляется служебное жилое помещение.

Какое решение должен вынести суд?

Задача № 2

Инвалид III группы Смирнова проживает в двухкомнатной квартире, расположенной на первом этаже муниципального дома. Она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя и открыла в своей квартире швейную мастерскую.

Соседи предъявили в суд иск с требованием запретить Смирновой заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью, т.к. им мешает шум, создаваемый швейной машинкой, к тому же к ней приходит много людей, что также создает им неудобства.

В судебном заседании Смирнова пояснила, что она соблюдает правила пользования жилым помещением и никогда не включает швейную машинку раньше 8 и позже 21 часа, что касается посетителей, то они приходят к ней по записи, в назначенное время и никому не мешают.

Подлежит ли иск удовлетворению?

Задача № 3

Приехав в длительную командировку в г. Владивосток, Воронин договорился с Николаевым, что последний сдаст ему в наем летнюю кухню сроком на один год. Жена Николаева возражала против этой сделки, сославшись на то, что летняя кухня не пригодна для постоянного проживания и используется ею для приготовления пищи и хранения овощей.

Будет ли действительным соглашение Николаева и Воронина?

Задача № 4

Предприниматель Петров, собственник кирпичного завода, получил от органа местного самоуправления земельный участок на праве постоянного пользования с целью постройки на нем трех-этажного жилого дома для рабочих завода. Дом был построен на средства кирпичного завода.

По окончании строительства дома Петров со своей семьей поселился на втором этаже в специально для него спроектированной и построенной десятикомнатной квартире. Одно- и двухкомнатные квартиры на первом и третьем этажах были сданы в наем рабочим завода, нуждающимся в получении жилья.

Узнав о вселении Петрова в построенный дом, орган местного самоуправления потребовал от него освободить квартиру и сдать ее рабочим завода, нуждающимся в жилье. Петров отказался, заявив, что его семья, состоящая из семи человек, до вселения в новый дом проживала в двух комнатах в доме барачного типа и также нуждалась в улучшении жилищных условий.

К какому виду жилищного фонда можно отнести жилой дом, построенный заводом? Кто является собственником построенного дома и кто вправе распоряжаться жилыми помещениями в нем? Вправе ли был Петров вселится в дом, построенный заводом?

Задача № 5

В 1995 г. житель поселка Заречное Иван Астахов приехал в г. Воронеж и устроился на работу в строительную организацию, которая занималась строительством домов в новом микрорайоне. Астахова поселили в передвижном вагоне, находившимся на балансе организации. Строительство микрорайона продолжалось 15 лет. За это время Астахов женился на работнице этой же организации и у них родился сын. Постоянным местом жительства семьи был вагон, в котором они были зарегистрированы и оплачивали проживание по правилам оплаты за жилье и коммунальные услуги (электроэнергию и холодную воду).

В 2010 г. строительство микрорайона было закончено и строительная организация подала иск о выселении Астаховых в связи с увольнением по сокращению штатов. На суде Астахов завил, что он в течении 15 лет регулярно вносил оплату, вагон является единственным местом жительства его семьи. К тому же при приеме на работу ему обещали предоставить квартиру по окончании строительства микрорайона.

Возникли ли между Астаховым и строительной организацией жилищные отношения? Как следует решить это дело?

Занятие 3. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое (2 час.) с использованием метода активного обучения: «Решение ситуационных задач».

В зависимости от используемого набора методов решения, обсуждения, подведения итогов, условия задачи могут быть изменены преподавателем (ведущим) в процессе проведения занятия.

Преподаватель организует работу в зависимости от избранного набора методов, определяет цель, принципы, виды и правила работы и подведения итогов. Формирует из числа студентов экспертные группы.

Подготовка решений осуществляется как в малых группах с применением методики «обсуждение вполголоса», так и индивидуально, при подготовке к мозговому штурму.

При обсуждении решений используются такие методы как обмен мнениями, дискуссия, мозговой штурм.

Подведение итогов работы по решению ситуационной задачи осуществляется на основе сочетания самооценки, оценки экспертной группы и выводов преподавателя по оцениванию работы всех участников с точным определением допущенных ошибок в процессе работы. Заканчивается подведение итогов определением рекомендаций по устранению причин допущенных ошибок.

Практические занятия проходят в форме обсуждения вопросов, обозначенных в плане, и выполнения практических заданий. Студенты самостоятельно изучают рекомендованную в соответствующем разделе УМКД литературу по нижеприведенным планам, знакомятся с заданиями, подбирают к ним материал. Перед практическим занятием преподаватель по каждой теме выдает задания индивидуально или группе студентов, студенты выполняют задание, после чего на практическом занятии задание защищается в устной форме. Каждое задание оценивается по 4 - балльной системе.

Метод направлен на формирование общекультурных компетенций: (ОК-3), (ОК-4); профессиональных компетенций: (ПК-2), (ПК-3), (ПК-4), (ПК-5), (ПК-6), (ПК-7), (ПК-9), (ПК-11), (ПК-13), (ПК-15), (ПК-16).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое.

2. Порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое.

3. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое.

ЗАДАЧИ

Задача 1.

Семенова с трехлетней дочерью проживала в приватизированной квартире, расположенной на втором этаже муниципального жилого дома. Ввиду материальных затруднений она решила переехать с ребенком жить на дачу, а квартиру сдать страховой фирме для размещения в ней офиса.

Оцените правомерность действий Семеновой.

Задача 2.

Чернов приобрел нежилое помещение, расположенное в полуподвальном этаже жилого дома, сделал ремонт и стал сдавать его для проживания работникам близлежащего рынка.

Оцените правомерность действий Чернова.

Задача 3.

Предприниматель Иванов приобрел двухкомнатную квартиру на первом этаже многоквартирного жилого дома и решил открыть в ней магазин. Однако, соседи по лестничной площадке выступили против, заявив, что открытие магазина в подъезде жилого дома приведет к существенным нарушениям их интересов, т.к. в подъезд будет заходить много людей, а, следовательно, всегда будет грязно и шумно. Тогда Иванов разобрал часть стены и вместо окна сделал дверь во двор, а прежний дверной проем заложил кирпичом.

Оцените действия Иванова.

Занятие 4. Переустройство и перепланировка жилого помещения (2 час.), с использованием метода активного обучения: «Решение ситуационных задач».

В зависимости от используемого набора методов решения, обсуждения, подведения итогов, условия задачи могут быть изменены преподавателем (ведущим) в процессе проведения занятия.

Преподаватель организует работу в зависимости от избранного набора методов, определяет цель, принципы, виды и правила работы и подведения итогов. Формирует из числа студентов экспертные группы.

Подготовка решений осуществляется как в малых группах с применением методики «обсуждение вполголоса», так и индивидуально, при подготовке к мозговому штурму.

При обсуждении решений используются такие методы как обмен мнениями, дискуссия, мозговой штурм.

Подведение итогов работы по решению ситуационной задачи осуществляется на основе сочетания самооценки, оценки экспертной группы и выводов преподавателя по оцениванию работы всех участников с точным определением допущенных ошибок в процессе работы. Заканчивается подведение итогов определением рекомендаций по устранению причин допущенных ошибок.

Практические занятия проходят в форме обсуждения вопросов, обозначенных в плане, и выполнения практических заданий. Студенты самостоятельно изучают рекомендованную в соответствующем разделе УМКД литературу по нижеприведенным планам, знакомятся с заданиями, подбирают к ним материал. Перед практическим занятием преподаватель по каждой теме выдает задания индивидуально или группе студентов, студенты выполняют задание, после чего на практическом занятии задание защищается в устной форме. Каждое задание оценивается по 4 - балльной системе.

Метод направлен на формирование общекультурных компетенций: (ОК-3), (ОК-4); профессиональных компетенций: (ПК-2), (ПК-3), (ПК-4), (ПК-5), (ПК-6), (ПК-7), (ПК-9), (ПК-11), (ПК-13), (ПК-15), (ПК-16).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения.

2. Порядок переустройства и перепланировки жилого помещения.

3. Отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения.

4. Понятие самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения и их последствия.

ЗАДАЧИ

Задача 1.

Собственник трехкомнатной квартиры, расположенной на пятом этаже в многоквартирном доме, Гринева купила соседнюю двухкомнатную квартиру и решила их объединить. Она получила разрешение городской администрации на то, чтобы прорезать дверь между квартирами и заложить дверной проем, ведущий из двухкомнатной квартиры в коридор. Приступив к перепланировке, Гринева решила, что будет лучше, если не прорезать дверь, а полностью снести стену и, объединив две комнаты, сделать большой зал, а также снести стену, разделяющую ванные комнаты. Когда Гринева начала производить указанные работы, к ней обратились собственники соседних квартир с жалобами на то, что в их квартирах обвалилась штукатурка и по стенам пошли трещины. Гринева пообещала им отремонтировать стены после окончания ремонта в своей квартире.

Соседи обратились в экспертное бюро с просьбой дать заключение о характере повреждений. Специалист дал заключение, что Гринева разрушила часть несущей стены, что может повлечь обвал оставшейся части. Собственники соседних квартир обратились в суд с иском и потребовали от Гриневой восстановить разрушенную стену.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 2.

Кирсанов подал в администрацию г. Владивостока заявление с просьбой разрешить ему переустройство и перепланировку купленного дома. Дом был двухэтажным и построен из кирпича.

В заявлении были указаны следующие виды работ:

А) перенос газовой плиты на другое место в кухне;

Б) застекление балкона;

В) перенос стен, разделяющих жилые комнаты, с целью создания двух комнат, имеющих по одному окну, и одной комнаты без окон для использования в качестве кладовой. Размеры комнат с окнами должны быть 8 кв. м и 12 кв. м, а комнаты без окна – 7 кв. м;

Г) перенос имеющихся и создание новых дверных проемов шириной 65 см.;

Д) постройка тамбура у входной двери дома;

Е) создание новых вентиляционных каналов.

Ознакомившись с заявлением жилищная комиссия отказала заявителю.

Какие из указанных работ относятся к перепланировке, а какие к переустройству? Правомерен ли отказ в их проведении?

Занятие 5. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения (2 час.), с использованием методов активного обучения – «Решение ситуационных задач», «Анализ конкретных ситуаций (case-study)», Метод разыгрывание ролей (ролевая игра).

Решение ситуационных задач.

В зависимости от используемого набора методов решения, обсуждения, подведения итогов, условия задачи могут быть изменены преподавателем (ведущим) в процессе проведения занятия.

Преподаватель организует работу в зависимости от избранного набора методов, определяет цель, принципы, виды и правила работы и подведения итогов. Формирует из числа студентов экспертные группы.

Подготовка решений осуществляется как в малых группах с применением методики «обсуждение вполголоса», так и индивидуально, при подготовке к мозговому штурму.

При обсуждении решений используются такие методы как обмен мнениями, дискуссия, мозговой штурм.

Подведение итогов работы по решению ситуационной задачи осуществляется на основе сочетания самооценки, оценки экспертной группы и выводов преподавателя по оцениванию работы всех участников с точным определением допущенных ошибок в процессе работы. Заканчивается подведение итогов определением рекомендаций по устранению причин допущенных ошибок.

Практические занятия проходят в форме обсуждения вопросов, обозначенных в плане, и выполнения практических заданий. Студенты самостоятельно изучают рекомендованную в соответствующем разделе УМКД литературу по нижеприведенным планам, знакомятся с заданиями, подбирают к ним материал. Перед практическим занятием преподаватель по каждой теме выдает задания индивидуально или группе студентов, студенты выполняют задание, после чего на практическом занятии задание защищается в устной форме. Каждое задание оценивается по 4 - балльной системе.

Анализ конкретных ситуаций (case-study) — эффективный метод активизации учебно-познавательной деятельности обучаемых.  Кейс - это описание реальной ситуации или «моментальный снимок реальности», «фотография действительности». Метод анализа конкретных ситуаций развивает способность решать сложные процессуальные вопросы. Сталкиваясь с конк­ретной ситуацией, обучаемый должен определить: есть ли в ней проблема, в чем она состоит, определить свое отношение к ситуа­ции. Различают несколько видов ситуаций:

• Ситуация-проблема представляет собой описание реальной проблемной ситуации. Цель обучаемых: найти решение ситуации или прийти к выводу о его невозможности.

• Ситуация-оценка описывает положение, выход из которого уже найден. Цель обучаемых: провести критический анализ принятых решений, дать мотивированное заключение по поводу представленной ситуации и ее решения.

• Ситуация-иллюстрация представляет ситуацию и поясняет причины ее возникновения, описывает процедуру ее решения. Цель обучаемых: оценить ситуацию в целом, провести анализ ее решения, сформулировать вопросы, выразить согласие-несогласие.

• Ситуация-упреждение описывает применение уже принятых ранее решений, в связи с чем ситуация носит тренировочный характер, служит иллюстрацией к той или иной теме. Цель обучаемых: проанализировать данные ситуации, найденные решения, использовав при этом приобретенные теоретические знания.

Учебные задачи : метод формирует дискуссию, привязывая студентов к реальным фактам, позволяет промоделировать реальную проблему, с которой в дальнейшем придется столкнуться на практике. Кроме того, кейсы развивают аналитические, исследовательские, коммуникативные навыки, вырабатывают умения анализировать ситуацию, планировать стратегию и принимать правильные решения.

Метод разыгрывание ролей (ролевая игра) - имитационный игровой метод активного обучения, характеризующийся следующими признаками:

• Наличие задачи (проблемы) и распределение ролей между участниками ее решения. Пример: с помощью данного метода могут быть имитированы отдельные части судебного заседания.

• Взаимодействие участников первого занятия. Каждый из участников в соответствии со своей ролью может соглашаться или не соглашаться с мнением других участников, высказывать свое мнение и т.д.

• Ввод преподавателем в процесс занятия корректирующих условий. Так, преподаватель может прервать обсуждение и сообщить некоторые новые сведения, которые нужно учесть при решении поставленной задачи, направить обсуждение в другое русло и т.п.

• Оценка результатов обсуждения и подведение итогов игры преподавателем и участниками.

Учебные задачи: Разыгрывание ролей является достаточно эффективным методом формирования практических навыков ведения гражданского дела в суде и требует значительно меньших затрат и средств, чем деловые игры.

Метод направлен на формирование общекультурных компетенций: (ОК-3), (ОК-4); профессиональных компетенций: (ПК-2), (ПК-3), (ПК-4), (ПК-5), (ПК-6), (ПК-7), (ПК-9), (ПК-11), (ПК-13), (ПК-15), (ПК-16).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Возникновение права собственности на жилое помещение.

2. Права и обязанности собственника жилого помещения.

3. Понятие и правовое положение члена семьи собственника жилого помещения.

4. Прекращение права собственности на жилое помещение.

5. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу или на основании договора пожизненного содержания с иждивением.

ЗАДАЧИ

Задача № 1.

В 1980 г. Авдеева приехала в село Михайловка и заключила договор найма комнаты в доме, принадлежавшем Степановой. В 2010 г. Степанова тяжело заболела, а т.к. родственников у нее не было, то в присутствии соседей она заявила, что завещает свой дом Авдеевой. После смерти Степановой Авдеева обратилась к юристу с просьбой разъяснить, что ей нужно сделать, чтобы оформить право собственности на дом?

Дайте ответ.

Задача 2.

На первом этаже многоквартирного дома располагался офис АО «Дельта», в котором произошел взрыв. В результате взрыва пострадало пять квартир на втором этаже: две из которых были приватизированы, а три заняты по договору социального найма жилья. В ходе следствия было установлено, что причиной взрыва явились противоправные действия неустановленных лиц.

Одна из приватизированных квартир была сдана по договору коммерческого найма.

Кто должен нести расходы по ремонту квартир?

Задача №3.

Соколов предъявил иск к Ивлевой о выселении ее с восьмилетней дочерью из квартиры, принадлежащей ему на праве собственности. В судебном заседании Ивлева пояснила, что проживала в квартире Соколова в течение 10 лет в качестве жены его сына. В настоящее время брак с ним расторгнут. Ивлева просила признать за ней и ребенком право пользования одной из комнат, т.к. другого жилья она не имеет.

Решите спор.

Задача №4

Гаврилов обратился в суд с иском к Владивостокскому отделению ДВЖД об уплате ему денежной компенсации за дом, принадлежавший ему на праве собственности и снесенный ответчиком в связи с отводом земельного участка под строительство.

При рассмотрении дела ответчик пояснил, что денежная компенсация не может быть выплачена Гаврилову, т.к. за месяц до сноса дома он получил по месту работы двухкомнатную квартиру и к моменту сноса дома не нуждался в жилье.

Подлежит ли иск удовлетворению.

Задача №5

Марченко в течение 20 лет проживал в квартире, полученной по наследству, ни разу не делав в ней ремонта. В результате износа трубы стали протекать, у соседей с нижнего этажа отвалилась штукатурка и они вызвали представителя домоуправления, который предупредил Марченко, что если он в течение трех месяцев не сделает ремонт, то будет выселен без предоставления жилой площади. Марченко обратился к юристу с вопросом: действительно ли его могут выселить без предоставления жилья?

Дайте обоснованный ответ.

Задача №6.

Пенсионерка Мария Касьянова, собственник двухкомнатной квартиры, заключила договор пожизненного содержания с иждивением с Виктором Алмазовым. В соответствии с договором Касьянова имела право проживать в одной из комнат, а Алмазов обязан был обеспечивать ее продуктами питания, одеждой, уходом и платить ежемесячную ренту. Через год после поселения в квартире Алмазов предложил Касьяновой выйти за него замуж. После регистрации брака Алмазов продолжал заботиться о Касьяновой, но перестал платить ей ренту, объяснив, что договор пожизненного содержания с иждивением утратил силу в связи с тем, что она стала его женой.

Прав ли Алмазов?

Задача №7.

Анна Казанцева, собственник трехкомнатной квартиры, умерла 5 марта 2010 г. Своим завещанием она передала принадлежащую ей квартиру и все имущество своему мужу Виктору. Втом же завещании она обязала мужа предоставить ее сестре Маргарите, студентке 2 курса, проживавшей в их семье, право пользования квартирой до окончания института и выхода замуж.

Как называется распоряжение Анны Казанцевой в отношении сестры? Сохранит ли Маргарита право на проживание в квартире после окончания обучения, если она не выйдет замуж? Сможет ли Виктор Казанцев выселить Маргариту до окончания института, если он женится и у него родятся дети близнецы? Изменятся ли права Маргариты если она выйдет замуж за Виктора Казанцева?

Занятие 6. Договор коммерческого найма жилого помещения (2 час.), с использованием метода активного обучения «Мозговой штурм (мозговая атака, брейнсторминг)».

Мозговой штурм – это широко применяемый способ продуцирования новых идей для решения научных и практических проблем. Его цель – убедить студентов в трудности решения какой – либо проблемы, а также организовать коллективную мыслительную деятельность по поиску нетрадиционных путей решения проблем. Проблема, формулируемая на занятии с использованием методики мозгового штурма, должна иметь теоретическую или практическую актуальность и вызывать активный интерес студентов. Главное правило «мозговой атаки» - ничего из произнесённого участниками занятия не подвергать сомнению, не критиковать, а обеспечить полную свободу высказывания любых идей. Не решенная в процессе «штурма» задача может быть предложена тому же коллективу, но в несколько измененном виде, формулировке. Для активизации процесса генерирования идей в ходе «штурма» рекомендуется использовать некоторые приемы: инверсия (сделай наоборот), аналогия (сделай так, как это сделано в другом решении), эмпатия (считай себя частью задачи, выясни при этом свои чувства, ощущения), фантазия (сделай нечто фантастическое).

Учебные задачи: активизация учебно – познавательной деятельности обучаемых; творческое усвоение студентами учебного материала; формирование опыта коллективной мыслительной деятельности; связь теоретических знаний с практикой.

Метод направлен на формирование общекультурных компетенций: (ОК-3), (ОК-4); профессиональных компетенций: (ПК-2), (ПК-3), (ПК-4), (ПК-5), (ПК-6), (ПК-7), (ПК-9), (ПК-11), (ПК-13), (ПК-15), (ПК-16).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Понятие договора коммерческого найма жилого помещения. Предмет, срок и форма договора.

2. Права и обязанности сторон по договору коммерческого найма жилого помещения. Преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок.

3. Правовое положение поднанимателей и временных жильцов.

4. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения. Последствия расторжения договора.

Занятие 7. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. (2 час.), с использованием методов активного обучения – «Решение ситуационных задач», «Анализ конкретных ситуаций (case-study)», Метод разыгрывание ролей (ролевая игра).

Решение ситуационных задач.

В зависимости от используемого набора методов решения, обсуждения, подведения итогов, условия задачи могут быть изменены преподавателем (ведущим) в процессе проведения занятия.

Преподаватель организует работу в зависимости от избранного набора методов, определяет цель, принципы, виды и правила работы и подведения итогов. Формирует из числа студентов экспертные группы.

Подготовка решений осуществляется как в малых группах с применением методики «обсуждение вполголоса», так и индивидуально, при подготовке к мозговому штурму.

При обсуждении решений используются такие методы как обмен мнениями, дискуссия, мозговой штурм.

Подведение итогов работы по решению ситуационной задачи осуществляется на основе сочетания самооценки, оценки экспертной группы и выводов преподавателя по оцениванию работы всех участников с точным определением допущенных ошибок в процессе работы. Заканчивается подведение итогов определением рекомендаций по устранению причин допущенных ошибок.

Практические занятия проходят в форме обсуждения вопросов, обозначенных в плане, и выполнения практических заданий. Студенты самостоятельно изучают рекомендованную в соответствующем разделе УМКД литературу по нижеприведенным планам, знакомятся с заданиями, подбирают к ним материал. Перед практическим занятием преподаватель по каждой теме выдает задания индивидуально или группе студентов, студенты выполняют задание, после чего на практическом занятии задание защищается в устной форме. Каждое задание оценивается по 4 - балльной системе.

Анализ конкретных ситуаций (case-study) — эффективный метод активизации учебно-познавательной деятельности обучаемых.  Кейс - это описание реальной ситуации или «моментальный снимок реальности», «фотография действительности». Метод анализа конк­ретных ситуаций развивает способность решать сложные процессуальные вопросы. Сталкиваясь с конк­ретной ситуацией, обучаемый должен определить: есть ли в ней проблема, в чем она состоит, определить свое отношение к ситуа­ции. Различают несколько видов ситуаций:

• Ситуация-проблема представляет собой описание реальной проблемной ситуации. Цель обучаемых: найти решение ситуации или прийти к выводу о его невозможности.

• Ситуация-оценка описывает положение, выход из которого уже найден. Цель обучаемых: провести критический анализ принятых решений, дать мотивированное заключение по поводу представленной ситуации и ее решения.

• Ситуация-иллюстрация представляет ситуацию и поясняет причины ее возникновения, описывает процедуру ее решения. Цель обучаемых: оценить ситуацию в целом, провести анализ ее решения, сформулировать вопросы, выразить согласие-несогласие.

• Ситуация-упреждение описывает применение уже принятых ранее решений, в связи с чем ситуация носит тренировочный характер, служит иллюстрацией к той или иной теме. Цель обучаемых: проанализировать данные ситуации, найденные решения, использовав при этом приобретенные теоретические знания.

Учебные задачи: метод формирует дискуссию, привязывая студентов к реальным фактам, позволяет промоделировать реальную проблему, с которой в дальнейшем придется столкнуться на практике. Кроме того, кейсы развивают аналитические, исследовательские, коммуникативные навыки, вырабатывают умения анализировать ситуацию, планировать стратегию и принимать правильные решения.

Метод разыгрывание ролей (ролевая игра) - имитационный игровой метод активного обучения, характеризующийся следующими признаками:

• Наличие задачи (проблемы) и распределение ролей между участниками ее решения. Пример: с помощью данного метода могут быть имитированы отдельные части судебного заседания.

• Взаимодействие участников первого занятия. Каждый из участников в соответствии со своей ролью может соглашаться или не соглашаться с мнением других участников, высказывать свое мнение и т.д.

• Ввод преподавателем в процесс занятия корректирующих условий. Так, преподаватель может прервать обсуждение и сообщить некоторые новые сведения, которые нужно учесть при решении поставленной задачи, направить обсуждение в другое русло и т.п.

• Оценка результатов обсуждения и подведение итогов игры преподавателем и участниками.

Учебные задачи: Разыгрывание ролей является достаточно эффективным методом формирования практических навыков ведения гражданского дела в суде и требует значительно меньших затрат и средств, чем деловые игры.

Метод направлен на формирование общекультурных компетенций: (ОК-3), (ОК-4); профессиональных компетенций: (ПК-2), (ПК-3), (ПК-4), (ПК-5), (ПК-6), (ПК-7), (ПК-9), (ПК-11), (ПК-13), (ПК-15), (ПК-16).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Понятие и правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме как орган управления многоквартирным домом.

4. Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

ЗАДАЧИ

Задача №1.

Жильцы двухэтажного дома приватизировали свои квартиры и огородили прилегающий к дому земельный участок забором. Жильцы соседнего дома предъявили иск и потребовали убрать забор, так как он перекрыл подъезд к их дому. Ответчики ссылались на то, что истцы могут пользоваться дорогой, которая подходит к их дому с другой стороны.

В судебном заседании выяснилось, что другая дорога проходит по крутому склону и в зимнее время покрыта льдом, поэтому пользоваться ею практически невозможно.

Решите спор.

Задача №2.

Чернов приватизировал квартиру в многоквартирном доме и отгородил прилегающую к его квартире часть лестничной площадки. Соседи предъявили иск с требованием убрать перегородку, т.к. она затрудняет доступ к их квартире. К тому же, они хотят купить новую мебель, а из-за построенной Черновым перегородки внести ее в квартиру будет невозможно.

В судебном заседании Чернов пояснил, что как собственник квартиры он имеет право на часть общего имущества дома. Поскольку на лестничной площадки находится четыре квартиры, он отгородил ¼ часть, т.к. по закону имеет на нее право.

Решите спор.

Задача №3.

Собственник комнаты в коммунальной квартире Наумова вышла замуж и переехала в квартиру мужа, а свою комнату подарила племяннице Барсовой. Собственник соседней комнаты Ильин предъявил иск к Наумовой и Барсовой с требованием признать договор дарения недействительным и обязать Наумову продать комнату ему, т.к. он с семьей из четырех человек проживает в одной комнате и в соответствии с законом имеет право преимущественной покупки отчуждаемой комнаты.

Решите дело.

Задача №4.

В московской коммунальной квартире многоквартирного дома было три изолированных комнаты, которые были приватизированы, проживающими в них жильцами. В одной из них, размером 15 кв. м, проживала пенсионерка, в другой, размером 30 кв. м., проживала молодая семья с ребенком, в третьей комнате, размером 45 кв. м, проживали супруги их совершеннолетний сын и дочь и мать жены.

В общем пользовании жильцов находились: коридор размером 10 кв. м., кухня размером 15 кв. м., четырехкомфорочная газовая плита, кладовая для хранения вещей размером 5 кв.м., мусоропровод, ванная и туалетная комнаты.

Среди жильцов квартиры часто возникали споры по следующим вопросам:

1). Какой размер площади коридора, кладовой и кухни должен быть отведен каждой семье для размещения кухонного стола, вешалки и вещей;

2). Сколько дней в неделю каждая семья должна убирать места общего пользования;

3). Сколько дней должна убирать места общего пользовании та семья, к которой приезжают временные жильцы;

4). Как жильцы должны оплачивать израсходованную электроэнергию в местах общего пользования;

5). В каком порядке жильцы каждой комнаты должны пользоваться ванной комнатой.

Решите спор.

Занятие 8. Предоставление жилых помещений по договору социального найма (2 час.)

1. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.

2. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

3. Нормы площади жилья.

4. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете. Внеочередное предоставление жилых помещений.

5. Предоставление жилых помещений, освободившихся в коммунальной квартире.

Занятие 9. Договор социального найма жилого помещения (2 час.)

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Понятие договора социального найма жилого помещения, его отличия от договора коммерческого найма.

2. Предмет, срок и форма договора социального найма жилого помещения.

3. Понятие и правовое положение членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

4. Ответственность сторон по договору социального найма жилого помещения.

Задачи

Задача № 1

Решением городской администрации Гончарову была предоставлена комната в коммунальной квартире, расположенной в муниципальном доме, сроком на пять лет. Наниматель другой комнаты – Корнеев, отказался впускать Гончарова в квартиру, сославшись на то, что комнаты в квартире смежные, поэтому пройти в его комнату можно только через комнату, предоставленную Гончарову. Гончаров предъявил иск в суд, требуя вселения.

Подлежит ли иск удовлетворению?

Задача № 2.

30 сентября 2003 г. Карпович был зарегистрирован в одной из комнат двухкомнатной квартиры, нанимателем которой являлась Семина. Начальник горжилуправления дал распоряжение домоуправлению заключить договор социального найма с Карпович и открыть на его имя лицевой счет.

В декабре 2003 г. Семина выехала из города на другое постоянное место жительства, после чего Карпович занял вторую комнату и обратился в домоуправление в просьбой заключить с ним договор социального найма на всю квартиру.

Домоуправление отказалось.

Решите спор.

Задача № 3.

Афанасьева более 30 лет прожила в семье профессора Батурина. Вначале ее взяли на работу в качестве няни для сына Батуриных Юрия, когда мальчик вырос, Афанасьева продолжала жить в семье Батуриных и помогала по хозяйству, а после смерти родителей фактически заменила воспитаннику мать. Во время одной из экспедиций Юрий погиб.

Жилищные органы предъявили иск о выселении Афанасьевой.

Афанасьева предъявила встречный иск, требуя признать ее членом семьи нанимателя, т.к. они с Юрием фактически составляли одну семью: он отдавал ей деньги, приносил продукты, она готовила еду, убирала в квартире. У них был общий бюджет.

Чей иск подлежит удовлетворению?

Задача №4

Вступив в брак, Ларионова и Павлов продолжали проживать каждый со своими родителями. После рождения ребенка Ларионова потребовала от Павлова вселения в его квартиру, т.к. она проживала со своими родителями в однокомнатной квартире, а у родителей Павлова была двухкомнатная.

Павлов не возражал, но его родители были решительно против, сославшись на то, что площадь их квартиры составляет 35 кв.м и после вселения Ларионовой с ребенком у них будет приходиться на каждого проживающего значительно меньше жилищно-санитарной нормы, что существенно затрагивает их интересы, т.к. они люди пожилого возраста, страдают рядом заболеваний и нуждаются в спокойной обстановке.

Решите спор.

Занятие 10. Права и обязанности сторон по договору социального найма жилого помещения (2 час.).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Права и обязанности наймодателя по договору социального найма жилого помещения.

2. Обязанности нанимателя.

3. Права нанимателя:

А) право на вселение новых членов семьи;

Б) право на обмен жилого помещения;

В) право сдавать жилое помещение в поднаем и вселять временных жильцов;

Г) право требовать изменения договора социального найма жилого помещения;

Д) другие права: на сохранение жилого помещения в случае временного отсутствия, на получение жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого, право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Занятие 11. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения (2 час.).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки:

1. Понятие расторжения и прекращения договора социального найма.

2. Выселение с предоставлением благоустроенного жилого помещения.

3. Выселение с предоставлением другого жилого помещения.

4. Выселение без предоставления жилого помещения.

Занятие 12. Специализированный жилищный фонд (2 час.).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Понятие и виды специализированных жилых помещений.

2. Назначение специализированных жилых помещений.

3. Предоставление специализированных жилых помещений.

4. Договор найма специализированных жилых помещений.

5. Расторжение и прекращение договора найма специализированных жилых помещений.

6. Выселение граждан из специализированных жилых помещений.

Задачи

Задача №1

Акимов устроился на работу дворником в ЗАО «Стройсервис», в связи с чем, ему была предоставлена однокомнатная квартира в доме, принадлежащем ЗАО на праве собственности. Проработав три года, Акимов уволился по собственному желанию, т.к. нашел работу по специальности.

ЗАО предъявило иск о выселении Акимова, ссылаясь на то, что он проживал в служебной квартире и прекратил трудовые отношения с предприятием. Акимов просил признать за ним право пользования занимаемым жилым помещением, т.к. он всегда своевременно оплачивает жилье, содержит его в полном порядке, а другого жилья у него нет.

Решите спор.

Задача №2

Дворник Климова с семьей занимала две служебные комнаты размером 13 и 15 кв.м. В связи со сносом дома Климовой предоставлена служебная однокомнатная квартира размером 20 кв.м. в новом доме. В эту квартиру вселилась Климова с ребенком. Муж Климовой отказался освободить ранее занимаемую площадь, сославшись на то, что брак с Климовой у него расторгнут и другой жилой площади он не имеет.

ЖЭУ предъявило иск о выселении Климова, считая, что он самостоятельного права на жилую площадь не имеет, т.к. никогда не состоял в трудовых отношениях с ЖЭУ и должен переехать в квартиру, предоставленную Климовой.

Подлежит ли иск удовлетворению?

Задача №3

ОАО «Заря» выкупило базу отдыха, принадлежавшую заводу «Прогресс». На территории базы находилось общежитие. Администрация ОАО предложила лицам, проживающим в общежитии, освободить его в течение одного месяца, т.к. она намерена провести капитальный ремонт и создать на территории базы оздоровительный центр.

Жильцы отказались освободить общежитие, сославшись на то, что не имеют другого жилья.

Администрация ОАО «Заря» обратилась с иском в суд.

Подлежит ли иск удовлетворению?

Задача №4

В 2000 г. администрация Дальзавода по договоренности с администрацией РОВД предоставила Латыковой, сотруднице РОВД, комнату в общежитии завода.

В 2005 г. Дальзавод обратился в суд с иском о выселении Латыковой, ссылаясь на то, что жилая площадь ответчице предоставлялась по договоренности с РОВД на период ее работы в этой организации. Поскольку Латыкова уволилась из РОВД по собственному желанию она должна освободить комнату. Латыкова пояснила суду, что хотя она и уволилась из РОВД по собственному желанию, но по уважительной причине, т.к. ей не с кем оставлять ребенка, поскольку с мужем она развелась, а работа в РОВД связана с круглосуточными дежурствами.

Подлежит ли иск удовлетворению?

Занятие 13. Правовой режим специализированных жилых помещений (2 час.).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Правовой режим служебных жилых помещений.

2. Правовой режим общежитий.

3. Правовой режим маневренного фонда.

4. Правовой режим помещений фонда для временного поселения вынужденых переселенцев и лиц, признанных беженцами.

5. Правовой режим жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

6. Правовой режим жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Занятие 14. Правовой режим жилой площади в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов (2 час.).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Понятие жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

2. Порядок создания ЖСК. Устав ЖСК.

3. Возникновение права на жилую площадь в домах ЖСК.

4. Органы управления ЖСК.

5. Права и обязанности членов ЖСК.

6. Прекращение членства в ЖСК.

7. Преимущественное право вступления в члены ЖСК в случае наследования пая.

Задачи

Задача №1

Администрация и трудовой коллектив НИИ «Электротехника» решили создать ЖСК и построить дом для обеспечения жильем сотрудников НИИ. Председатель профкома обратился к юристу с вопросом: «Каков порядок создания ЖСК?»

Дайте подробный ответ.

Задача №2

Алферова и Гранин, состоявшие в гражданском браке, объединив свои накопления, вступили в ЖСК и по окончании строительства получили двухкомнатную квартиру. В члены ЖСК был принят Гранин. Через пять лет Гранин умер. Жена и дочь Гранина предъявили иск о признании за ними преимущественного права на вступление в члены ЖСК как за наследниками умершего.

В судебном заседании Алферова пояснила, что она зарегистрирована в квартире с момента завершения строительства дома, вместе с Граниным вносила свои средства на выплату вступительного и паевых взносов. Последний взнос она выплатила за счет собственных средств уже после смерти Гранина, жена и дочь которого никогда в квартире не проживали, участия в выплате паевых взносов не принимали и никаких прав на квартиру не имеют.

Алферова просила признать за ней преимущественное право на вступление в члены ЖСК и передать квартиру ей, а она согласна выплатить наследникам часть пая, внесенного Граниным.

Решите спор.

Задача №3

Член ЖСК Щеглов, выплативший половину стоимости пая, уехал в длительную командировку, не поставив в известность правление кооператива. Вернувшись через два года Щеглов узнал, что в его квартире живет Горин. Щеглов предъявил иск к Горину и ЖСК о выселении Горина и признании за ним (Щегловым) прав на жилую площадь в кооперативе.

В судебном заседании представитель ЖСК пояснил, что Щеглов в течение двух лет не вносил паевые взносы и не оплачивал коммунальные услуги, поэтому общее собрание приняло решение об исключении Щеглова из членов ЖСК и предоставлении его квартиры Горину. ЖСК готов выплатить Щеглову ту часть паевого взноса, которую он уже внес.

Какое решение должен принять суд?

Занятие 15. Правовой режим товариществ собственников жилья. (2 час.).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Понятие товарищества собственников жилья.

2. Создание, прекращение и объединение товариществ собственников жилья.

3. Права и обязанности товариществ собственников жилья.

4. Возникновение и прекращение членства в товариществах собственников жилья.

5. Права и обязанности членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме не являющихся членами ТСЖ.

6. Органы управления ТСЖ и их компетенция.

7. Средства, имущество и хозяйственная деятельность ТСЖ.

Занятие 16. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги (2 час.).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки

1. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

3. Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

4. Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

5. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме.

6. Предоставление субсидий и компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг.

Задачи

Задача №1

ЖСК предъявил иск о взыскании с члена кооператива Трофимовой платы за жилье и коммунальные услуги за семь месяцев, а также о взыскании пени в размере 0,5 % от не внесенной в срок суммы за каждый день просрочки.

В судебном заседании Трофимова пояснила, что она в течение семи месяцев жила на даче. Все это время квартира была закрыта, в ней никто не жил и коммунальными услугами не пользовался, поэтому она просит освободить ее от оплаты.

Подлежит ли иск удовлетворению?

Задача №2

Норина, занимавшая с малолетним ребенком комнату в общежитии, подала заявление в городскую администрацию о назначении ей субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, т.к. расходы по оплате жилья составляют 25 % от ее зарплаты.

Администрация отказала в выплате Нориной субсидии, сославшись на то, что утвержденные главой городской администрации Правила выплаты субсидий не предусматривают выплаты субсидий лицам, проживающим в общежитиях.

Имеет ли право Норина на получение субсидии на оплату жилья?

Задача №3

Пенсионерка Долина, проживавшая с малолетним внуком в двухкомнатной квартире, подала заявление в гор. Администрацию с просьбой назначить ей субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг, т.к. ее пенсии и пособия внука едва хватает на удовлетворение их повседневных бытовых потребностей, а на оплату жилья средств не остается.

Администрация отказалась от выплаты субсидии, сославшись на то, что у Долиной имеется десятимесячная задолженность по оплате, и, что вопрос о назначении субсидии может быть решен только после ликвидации задолженности.

Решите спор.

Задача №4

Пенсионерка Анохина проживала с сыном – инвалидом по зрению в двухкомнатной приватизированной квартире. После повышения квартплаты у нее не стало хватать средств на оплату жилья, поэтому она обратилась за назначением субсидии.

Субсидия была ей назначена. Через три месяца Анохина сдала одну из комнат по договору поднайма Басовой. После оформления данного договора Анохина перестала получать субсидию на оплату жилья.

Какие документы должна была предоставить Анохина для получения субсидии и в какой орган?

Правомерно ли прекращение выплаты субсидии?

Занятие 17. Управление многоквартирным домом (2 час.).

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки.

1. Выбор способа управления многоквартирным домом.

2. Совет многоквартирного дома, порядок его избрания и полномочия.

3. Договор управления многоквартирным домом.

4. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений.

5. Обязанности органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для управления многоквартирными домами.

Задачи

Задача №1

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме решили пригласить управляющую компанию для управления своим домом, но на общем собрании возник спор по поводу выбора конкретной компании. Большинство собственников считало, что необходимо обратиться в компанию «Эдельвейс», т.к. она успешно управляет соседними домами и жильцы их довольны качеством управления. Однако, собственники, проживающие во втором подъезде, считали, что лучше обратится в компанию «Арника», т.к. в ней работает один из жильцов этого подъезда. Он хорошо знает возможности этой компании и гарантирует качественное обслуживание. Поскольку к общему мнению собственники не пришли, жильцы второго подъезда решили заключить договор на обслуживание своих квартир с управляющей компанией «Арника», а остальные – с компанией «Эдельвейс».

Оцените законность принятого решения.

Задача №2

ТСЖ заключило договор с управляющей компанией на управление домом сроком на один год. По истечении полутора лет управляющая компания перестала убирать двор и вывозить мусор. Председатель ТСЖ обратился с жалобой к директору компании. Директор ответил, что поскольку срок договора с ТСЖ истек, они не обязаны дальше соблюдать условия договора.

Решите спор.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный федеральный университет»

(ДВФУ)

ЮРИДИЧЕСКАЯ ШКОЛА ДВФУ

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

по дисциплине «Жилищное право»

Направление подготовки: 030900.62 «Юриспруденция»

Форма подготовки (очная)

г. Владивосток

2012

Рефераты

Реферат представляет собой самостоятельное научное исследование студента. В реферате должны быть воплощены итоговые знания студента, а также практические навыки и результаты теоретического анализа по той или иной теме. Реферат – это исследование студентов на основе анализа теоретических и нормативных источников, подтвержденное примерами из практики. В процессе написания работы по избранной теме осуществляется проверка не только теоретических знаний студента по курсу, но и навыков профессиональной деятельности будущих специалистов, умений работы с судебной практикой, нормативно-правовыми актами, специальной литературой, статистическими данными.

При подготовке к написанию реферата следует ознакомиться с нормативными актами и основными литературными источниками по теме, согласовать план работы. После этого необходимо прочитать соответствующие разделы учебной литературы, изучить комментарии к действующему законодательству, статьи в различных периодических изданиях, монографии, научные сборники по теме, разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленумов высших судебных инстанций. Облегчить поиск действующей редакции нормативного акта помогут справочные системы «Гарант», «Консультант», которым желательно пользоваться при написании работы.

Структура реферата: содержание, введение, основная часть, состоящая из нескольких глав или разделов, заключение, список литературы

Требования к оформлению реферата: оформляется на одной стороне листа белой бумаги формата А4 (размер 210 на 297 мм) в соответствии со следующими требованиями:

интервал междустрочный – полуторный;

шрифт – Times New Roman;

размер шрифта - 14 пт (в таблицах допускается 10-12 пт; в оглавлении - 12 пт). Выравнивание текста «по ширине».

Страницы письменной работы должны иметь следующие размеры полей:

левое – 25-30 мм;

правое – 10 мм ;

верхнее и нижнее – 20 мм.

Все страницы работы нумеруются по порядку от титульного листа до последней страницы арабскими цифрами, соблюдая сквозную нумерацию по всему тексту. Первой страницей считается титульный лист, на котором номер не ставится. На следующей странице проставляется цифра «2» и т.д. Порядковый номер ставится в правой нижней части страницы.

Если в письменной работе содержатся рисунки и таблицы, которые располагаются на отдельных страницах, эти страницы необходимо включать в общую нумерацию. Если рисунок или таблица расположены на листе формата больше А4, их следует учитывать как одну страницу. Номер страницы в этих случаях допускается не проставлять. Приложения и список литературы необходимо включать в сквозную нумерацию.

Каждая составная часть работы (глава, раздел), кроме подразделов или пунктов, должна начинаться с новой страницы.

Как и любая письменная работа, реферат должен быть снабжен справочно-библиографическим аппаратом.

Пример списка литературы: