85

ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ПО КУРСУ «ИСУ»

Тема 1. Исследование целей и стратегий систем управления.

1. Основные задачи исследования систем управления

В настоящем разделе будут рассмотрены различные направления и подходы к исследованию систем управления (ИСУ) и их элементов. Разнообразие направлений ИСУ чрезвычайно велико, поэтому необходимо определить ключевые направления. При этом будем пользоваться системной методологией.

Прежде всего, необходимо сформулировать основную функцию ИСУ. В соответствии с приведенным выше определением функции системы управления функцией ИСУ является изучение результатов, условий и основных факторов управления, обеспечивающих поддержку и рост организованности хозяйственной системы.

Для уточнения конкретных элементов объекта ИСУ воспользуемся системным представлением системы управления на базе матрицы системных характеристик (МСХ) которая позволяет дать системное описание объекта. Исходя из конструктивного представления системы управления, можно выделить следующие ключевые направления ИСУ:

• общесистемная функция (миссия) и цели СУ;

• структура СУ;

• принятые управленческие решения (результаты, выходы СУ);

• исходные условия принятия управленческих решений (входы);

• информационные, материальные и другие компоненты принятия решений (оснащение);

• функции, методы и процессы принятия управленческих решений (последовательность);

• управленческий персонал как субъект принятия решений;

• системы мотивации управленческого персонала (катализатор СУ);

• среда СУ.

Представленная общая функция ИСУ может быть конкретизирована в виде следующих целей:

• изучение влияния системы управления на функционирование и развитие объекта управления, т.е. определение результативности (эффективности) системы управления и ее элементов (как меры поддержки роста организованности хозяйственной системы);

• определение «узких мест» (иначе, проблем) эффективности системы управления и ее элементов (в том числе существующих и возможных в будущем);

• определение факторов, влияющих на эффективность СУ и ее элементов (текущих и прогнозируемых);

• определение резервов и направлений повышения эффективности СУ и ее элементов (т.е. возможностей - существующих и потенциально возможных).

Систематизировать представление о возможных направлениях ИСУ помогают системные измерения МСХ (физическое, динамическое, сравнительное и прогнозное). В сущности, каждое системное измерение представляет собой определенный аспект, «срез» исследования. Исходя из этого, каждому системному измерению можно сопоставить определенное направление исследований, а именно – анализ, диагностику, прогнозирование и синтез.

Анализ обеспечивает информацию о физическом состоянии объекта исследования и его динамических характеристиках. В качестве основных задач он включает: а) анализ структуры объекта исследования; б) анализ взаимосвязей его элементов; в) анализ факторов, оказывающих влияние на объект исследования; г) анализ динамики объекта исследования и его элементов.

Диагностика представляет собой установление диагноза (от греч. diagnosis – определение, распознавание). Чаще всего в это понятие вносится смысл отклонения от нормы. Поэтому обычно диагностика связывается с выявлением и идентификацией проблем. Задачи диагностики можно разбить на следующие: 1 – определение, к какой из групп изучаемой совокупности принадлежит рассматриваемый объект. Это задача качественной идентификации проблем; 2 - выявление отличия данного объекта от других объектов уже выявленной группы. Это задача количественной идентификации; 3 – идентификация возможностей системы (так как проблемы могут быть рассмотрены не только как расхождения желаемого и фактического состояния объекта, но и как потенциальные возможности).

Прогнозирование – приемы получения информации, позволяющие на основе анализа прошлых и существующих внутренних и внешних связей, присущих объекту, а также их возможных изменений вынести научно обоснованное суждение о будущем развитии объекта с определенной вероятностью.

Синтез представляет собой приемы обобщения информации, которые обеспечивают учет системных (синергетических) эффектов при принятии решений.

С точки зрения системных измерений анализ охватывает физическое и динамическое измерение системы, диагностика – контрольное (сравнительное), прогнозирование – прогнозное; синтез представляет собой системное обобщение всех аспектов исследования.

Таким образом, основные направления ИСУ могут быть представлены следующим образом (табл. 1.1.):

Таблица 1.1.

Матрица основных направлений ИСУ.

ПАРАМЕТР (элементы системы управления)			Направления исследований
			Диагнос- тика	Анализ	Прогнози- рование	Син-тез
	Исследование системной функции и целей управления
	Исследование исходных условий принятия решений (ПР) (входов)
	Исследование результатов управления (управленческих решений – выходов), в том числе – стратегии управления
	Процессор	Исследование функций, методов и процессов управления (после-довательности)
		Исследование ком-понент оснащения, а также условий, обеспечивающих управление (вну-тренней среды)
		Исследование систем мотивации (катализатора)
		Исследование управленческого персонала (субъекта труда)
	Исследование структур СУ
	Исследование внешней среды СУ

Ключевым направлением ИСУ является диагностика, которая ориентирована на выявление проблем управления, а также их идентификацию (качественную и количественную). При этом используются различные методы – формализованные, экспертные, а также различные классификаторы, начиная от SWOT- таблиц и кончая специально разработанными классификаторами.

Возможны различные подходы к диагностике, в том числе:

а) по степени детализации - обобщенная (агрегированная) и детализированная диагностика;

б) по охвату объекта исследования – полная (общесистемная) и частичная (локальная) диагностика;

в) по периодичности проведения – систематическая и экспресс-диагностика.

Содержание диагностики определяется «контрольным измерением» матрицы системных характеристик (см. пособие [ ], ч.1). Отметим, что при диагносчтике систем управления в качестве базы сравнения выступают как эталонные (нормативные) значения элементов, так и другие элементы системы. Например, проводится сопоставление функций системы с ее целями и структурой, с ресурсным обеспечением, чтобы выявить степень их соответствия (адекватности).

Важным приемом при диагностике является декомпозиция, в ходе которой выявляются более детальные проблемные ситуации и факторы, обусловливающие проблемы.

Однако для того, чтобы диагностировать объект исследования, необходимо его описание, в том числе – представление его основных параметров (параметрическое описание), состава и структуры его элементов ( классификации морфологическое описание), взаимосвязей элементов как в статике, так и в динамике (функциональное, статистическое и системное описание). Это осуществляется в ходе анализа систем управления. Анализ и диагностика тесно взаимосвязаны. Врзможно неоднократное возвращение к диагностике и уточнение выводов после процедур анализа. В рамках проводимого анализа выдвигаются и проверяются описательные и объяснительные гипотезы исследования.

Прогнозирование включает как задачи диагностики, так и задачи анализа, но применительно к будущему, а не к базисному периоду.

Результатами диагностики, анализа и прогнозирования являются: 1) выявленные проблемы системы управления; 2) определение их влияния на объект управления; 3) источники, условия и факторы возникновения проблем; 4) предварительное определение возможных направлений преодоления проблем и повышения эффективности системы управления.

Синтез может быть ориентирован на обобщение информации, а также - на моделирование и проектирование более совершенных систем управления. Далее будут рассмотрены конкретные направления исследований систем управления в соответствии с поставленными задачами.

Последовательность описания отдельных направлений исследования системы управления базируется на декомпозиционной схеме представления ее основных элементов (см. рис. 1).

Внешняя среда

Миссия

I

Цели

Результаты

Стратегии

Функции

Организационная структура

Процессы

Методы

Обеспечение: информ., кадровое, фин. и т.д.

II

III

IV

V

VI

VII

ОРГАНИЗАЦИЯ

Рис. 1. Декомпозиционное представление элементов системы управления

I – уровень – исследование миссии (общесистемной функции) организации и системы управления; II – исследование целей и результатов функционирования организации и СУ; III - исследование стратегии достижения целей; IV – изучение функций организации и СУ; V – исследование организационной структуры; VI – исследование процессов и методов управления; VII – исследование обеспечения управления, в том числе – информационного, кадрового, финансового, материально-технического, а также организационной культуры и стиля управления.