2 Состояние «теневых» отношений в экономике республики беларусь

Разнообразие понятия теневой экономики усложняет ее методы оценки. Существующие оценки масштабов теневой экономики относительны, но по различным данным в мире в теневом секторе создается почти 10-12 триллионов американских долларов добавленной стоимости ежегодно, которая не попадает в официальную отчетность предприятий. Изначально экономисты не отдавали должного внимания такому явлению как теневая экономика, считая ее незначительной.

На сегодняшний день органы статистики многих стран, к ним относится и Республика Беларусь, не учитывают нелегальную деятельность при расчете валового внутреннего продукта. Причиной этого является неполное отображение состояния данного сектора экономики при сборе и обработке информации стандартными методами.

Теневая экономика - это явление, которое относительно легко определить, но невозможно точно измерить, так как практически вся информация, которую удается получить, является конфиденциальной и разглашению не подлежит. В 2015 году уровень теневой экономики огласили представители Национального банка Республики Беларусь и Министерство по налогам и сборам. Они заявили, что доля теневой экономики в Беларуси «очень большая», оценив ее в 35% ВВП.

На развитие и процветание теневого сектора в Республике Беларусь влияют такие факторы как высокий уровень налоговых изъятий, неэффективность системы начисления и взимания налогов и репрессивный характер системы налогообложения, большая роль государства в экономике. Проект редакции обновленного Налогового кодекса, который вступил в силу в 2016 году, предусматривает ряд изменений для ужесточения мер по борьбе с теневой экономикой. В частности, специалисты разрабатывают ряд мер для контроля лиц, сдающих недвижимость внаем. В 2016 году для усиления борьбы с такими нарушителями эксперты значительно повысили размер штрафов, а именно - в пять раз.

Возможность сокращения теневого сектора экономики Национальный банк видит также в повсеместной установке терминалов, позволяющих совершать безналичные платежи. К середине 2017 года терминалы такого типа планируется установить возле каждой кассы, принимающей наличные. Характеризуя направления борьбы с теневой экономикой в Беларуси, следует отметить, что Уголовный кодекс РБ предусматривает уголовную ответственность за такие экономические преступления как мошенничество; изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг; уклонение от уплаты таможенных платежей; уклонение от уплаты налогов; коррупцию и др.

По данным статистики Transparency International в 2000-е гг. в рейтинге стран место Республики Беларусь неуклонно снижалось, достигнув минимально уровня в 2006 г. – 151-е место из 180-ти возможных (в 2002 г. Беларусь занимала 36-е место среди анализируемых стран, в 2005 г. – уже 107-е).

Такое падение особенно заметно в сравнении с более-менее стабильной или даже улучшающейся ситуацией в соседних странах. Россия переместилась со 126-го на 121-е место, Украина – со 107-го на 99-е место. Беларусь «делила» свое 151-е место с такими странами СНГ, как Таджикистан, Узбекистан и Кыргызстан и стабильно сохраняла его за собой вплоть до мирового экономического кризиса 2008 г.

Принятие вследствие необходимости либерализации экономики ряда мер, способствующих более открытому формату ведения хозяйственной деятельности с экономической и правовой точек зрения, позволило стране несколько улучшить свои позиции в мировом рейтинге. За 2009г. Беларусь поднялась на 12 позиций вверх – со 151-го на 139-е место в рейтинге Transparency International, набрав 2.4 балла из 10 возможных. В 2014 г. положительная тенденция была продолжена, и страна с 3.1 балла находилась уже на 119 месте. В то же время необходимо отметить, что 119-е место в мировом рейтинге восприятия коррупции по-прежнему свидетельствует о сохранении высокой коррупционной нагрузки на экономику Беларуси по сравнению с рядом других европейских стран. Так, присвоенный Беларуси балл (3.1) значительно меньше, чем у лидеров рейтинга – Дании, Новой Зеландии и Сингапура (9.1; чем выше набранный балл, тем ниже уровень коррупции, максимально возможная оценка – 10 баллов). Следует отметить, что на этот раз Беларусь делит 127-е место с такими странами как Мозамбик, Танзания, Вьетнам. Также имеет смысл отметить немаловажный факт: в Беларуси наблюдается тенденция сокращения частоты дачи взяток представителям органов государственной власти.

В настоящее время этот показатель колеблется на 3-5% по отношению к 2011 г. Такое коррупционное явление, как «откат», как и в предыдущие годы, продолжает в значительной мере присутствует в экономике страны. Так, каждая десятая частная фирма работает по системе «откатов» в более чем 50% случаях. Теневой оборот наиболее часто может наблюдаться на крупных предприятиях с численностью от 100 до 200 человек и свыше 200 человек. Таким образом, можно констатировать, что в Беларуси теневая экономика все же существует, и с немалыми оборотами. Более того, методы преступной деятельности постоянно совершенствуются, поэтому для выявления и пресечения незаконной деятельности постоянно работают аналитические группы, изучающие причины и способы совершения махинаций.