1 «Теневая» экономика: недостатки рыночной экономики

1. Экономическое содержание «теневой» экономики, субъекты «теневой» экономики

Распространённое в наше время понятие «теневая экономика» применяется в качестве известного всем термина, который не требует никаких пояснений. В реальности же существует огромное количество толкований его как в России, так и за рубежом. Разумеется, нужно разобраться в столь интересном термине, но необходимо также учесть высказывание А. Маршалла: «употребление терминов не должно быть слишком категоричным, чтобы не впасть в бессмысленный спор или, того хуже, допустить ошибку.» И все таки, что же такое эта "теневая экономика"?

На данный вопрос, казалось бы, предельно простой, нет однозначных ответов. Теневая экономика — это сложное понятие, коему до недавнего времени доставалось не так уж и много внимания со стороны государств.

В одно время с легальной экономикой возникла и «теневая», схожая с ней по распространенности. В теневой экономике образовался практически такой же набор механизмов, как и в легальной хозяйственной системе. В ней разработаны определённые правила создания цен, способы заключения и соблюдения контрактов, создан необходимый набор специальностей с особым типом работы.

«Голубая книга» (изданная статистическим комитетом ООН, представляющая методологию CHC) обращает внимание на три основных понятия, родственных по смыслу, а в некоторых ситуациях даже перекрещивающихся:

Скрытая (иначе «теневая») определяет допустимые законом действия, которые официально не учтены или преуменьшены их субъектами в целях уклонения от уплаты налогов, а так же выполнения различных административных требований или отчисления социальных взносов.

Неформальная - выделяется как относящаяся к домашним хозяйствам, а также к организациям с неофициальной занятостью (в тех ситуациях, когда партнерские отношения не закреплены юридически), действующим чаще всего на законном основании, и изготавливающая товары и услуги для собственных нужд.

Нелегальная экономическая деятельность, считающаяся незаконной и представляющая собой создание и сбыт продукции и услуг, которые напрямую запрещены законом (например: контрабанда, производство наркотических веществ и прочее), а также адвокатская деятельность без необходимых лицензий, врачебная, банковская и другие.

С учетом вышеперечисленного к понятию «теневой экономики» допустимо определить всякую экономическую деятельность, которая не имеет регистрации официальных органов. За редким исключением (к примеру, связанная с деятельностью домашних хозяйств), теневая экономика является системой общественных отношений, вступающих в конфликт с законами и нормами, а также правилами хозяйственной жизни. Говоря проще, эта система располагается вне границ правового поля.

В настоящее же время в официальных документах, различной литературе и СМИ понятие «теневой экономики» занимает не последнее место. В свет вышли такие разнообразные формулировки как: «криминальная экономика», «фиктивная экономика», «серая экономика» и прочие варианты, схожие по смыслу.

Разумеется, если существует экономика, то в ее состав входят определенные субъекты. В Российской Федерации они, в свою очередь, образуют своеобразную пирамиду:

Верхушкой данной пирамиды являются сугубо криминальные личности. К ним можно легко отнести торговцев оружием, наркотиками, рэкетиров, наёмных убийц, «представительниц древнейшей профессии» и их работодателей, а также многих других, чьи личности известны публике и кого нельзя называть. Все эти элементы формируют надстройку «теневой» пирамиды. По данным различных исследований к этой верхушке относятся от 5 до 25 % всей пирамиды. Они обладают значительной властью и влиянием, что позволяет им не просто являться частью «теневой» экономики, но и завлекать в нее иные части общества.

«Золотой» серединой теневой экономики являются «теневеки» хозяйственной системы. К ним можно отнести различных коммерсантов, финансистов, а так же средних бизнесменов, которые, разумеется, не слишком уж горят желанием уплатить налоги в соответствии со своими доходами. В дальнейшем именно представители «золотой» середины теневой экономики способны выступать в качестве среднего класса рыночной экономики.

В основании пирамиды скромно расположился рабочий класс и мелкие государственные служащие, составляющие около 40% оставшейся ниши. Здесь 60% от всего незаконного составляют взятки с определёнными целями, известными только посвящённым. Остальные 40% - это заработная плата в конвертах, различного рода неофициальная и незаконная деятельность.