- •Оглавление
- •2. Миссия, стратегическая цель, приоритеты социально-экономической политики. Целевое видение будущего до 2050 года 20
- •3. Развитие человеческого капитала 33
- •4. Сбалансированное пространственное развитие 73
- •5. Конкурентоспособная экономика 124
- •6. Экологическая политика 188
- •7. Институциональное и ресурсное обеспечение реализации стратегии 199
- •Общие положения
- •Стратегический анализ социально-экономического положения
- •1.1. Характеристика социально-экономических условий развития
- •1.2. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития
- •1.3. Результаты swot-анализа Сильные стороны
- •Слабые стороны
- •Возможности
- •1.4. Глобальные тенденции
- •2. Миссия, стратегическая цель, приоритеты социально-экономической политики. Целевое видение будущего до 2050 года
- •2.1. Миссия и стратегическая цель
- •2.2. Стратегические приоритеты
- •1. Развитие человеческого капитала.
- •2.3. Целевое видение будущего - 2050
- •2.4. Сроки и этапы реализации Стратегии
- •3. Развитие человеческого капитала
- •3.1. Единство многонационального народа Якутии
- •3.2. Культура
- •3.3. Демографическая и семейная политика
- •3.4. Новое качество образования
- •3.5. Инновационное развитие здравоохранения
- •3.6. Физическая культура и спорт. Здоровый образ жизни.
- •3.7. Социальная защита населения
- •3.8. Молодежная политика
- •3.9. Кадровое обеспечение
- •3.10. Гражданское общество. Национальная политика
- •4. Сбалансированное пространственное развитие
- •4.1. Развитие территориального планирования
- •4.1.1. Развитие существующих опорных точек роста
- •4.1.2. Создание новых опорных точек роста
- •4.1.3. Развитие сельских территорий
- •4.1.4. Развитие монопрофильных поселений
- •4.1.5. Развитие Арктической зоны
- •4.1.6. Флагманские проекты
- •4.1.7. Управление пространством
- •4.1.8. Каркас пространственного развития
- •4.2. Развитие транспортной системы
- •4.3. Развитие энергетической инфраструктуры
- •4.4. Жилищная политика, коммунальное хозяйство, благоустройство и газификация населенных пунктов
- •4.5. Обеспеченность социальными объектами
- •4.6. Информационное общество
- •5. Конкурентоспособная экономика
- •5.1.Развитие горнопромышленного комплекса
- •5.1.1. Геологоразведочные работы
- •5.1.2. Алмазно-бриллиантовый комплекс
- •5.1.3. Комплекс цветной металлургии
- •5.1.4. Нефтегазовый комплекс
- •5.1.5. Угольный кластер
- •5.1.6. Кластер черной металлургии
- •5.1.7. Комплекс по добыче и переработке прочих полезных ископаемых
- •5.1.8. Социальная ответственность добывающих компаний и ее роль в устойчивом муниципальном и региональном развитии
- •5.2. Несырьевой сектор экономики
- •5.2.1. Агропромышленный комплекс
- •5.2.2 Лесная и лесоперерабатывающая промышленность
- •5.2.3.Промышленность строительных материалов
- •5.2.4. Народные художественные промыслы и ремесла
- •5.2.6. Торговля и потребительский рынок
- •5.3. Формирование нового технологического уклада
- •5.3.1. Наука и технологии
- •5.3.2. Инновационная экономика
- •5.3.3. Развитие креативной экономики
- •5.3.4. Туристко-рекреационный комплекс
- •6. Экологическая политика
- •6.1. Защита окружающей природной среды
- •6.2. Формирование «зеленой» экономики
- •6.3. Защита от воздействия опасных природных явлений
- •7. Институциональное и ресурсное обеспечение реализации стратегии
- •7.1. Инвестиционная стратегия
- •7.2. Стратегия малого и среднего предпринимательства
- •7.3. Местное самоуправление
- •7.4. Международное сотрудничество
- •7.5. Оценка финансовых ресурсов
- •7.6. Механизм реализации Стратегии
- •7.7. Организация управления и контроль за реализацией Стратегии
4.1.1. Развитие существующих опорных точек роста
З-2.1.1. Достижение нового качества существующих опорных точек роста: формирование диверсифицированной Якутской столичной агломерации, Мирнинской алмазной провинции, Ленского инфраструктурного узла, Нерюнгринского угольного бассейна.
Якутская столичная агломерация
Город Якутск станет многофункциональным центром с административной, финансово-экономической, научно-образовательной, туристической и культурной специализацией, получит развитие как зона внедрения передовых информационных технологий и инноваций, интенсификации «креативной экономики» и приоритизации малого и среднего бизнеса. Реализация проактивной политики обеспечит создание гармоничной, благоустроенной и комфортной городской среды путем эффективного городского планирования.
Формирование Якутского индустриального транспортно-логистического узла (хаба), включающего 3 федеральные автомобильные дороги, 5 региональных автомобильных дорог, железнодорожную линию «Беркакит-Томмот-Якутск», мостовой переход через реку Лена, международный аэропорт «Якутск», Якутский речной порт, Транспортно-перегрузочный терминал, Жатайскую судоверфь определяет создание Якутского транспортно-логистического узла с центром в г. Якутске.
Опережающая миграция в Якутскую агломерацию является существенным риском пространственного развития республики. Для нивелирования рисков будут создаваться условия для закрепления населения в сельской местности и формирования новых опорных точек развития для притяжения миграции.
Неизбежный рост численности населения Якутской агломерации потребует расширения территории города в долгосрочной перспективе и ускоренное строительство объектов социальной сферы в среднесрочной перспективе на принципах государственно-частного партнёрства.
Мирнинская алмазная провинция
Сформированный в Западной экономической зоне центр алмазодобычи с прогнозным потенциалом перспективных территорий оценивающихся в 2,3 млрд карат открывает возможности создания Мирнинской алмазной провинции с центром в г. Мирный. В зону активного развития Мирнинской алмазной провинции будут интегрированы вилюйская группа улусов, а также арктические Оленекский и Анабарский муниципальные районы. В целях повышения качества жизни жителей алмазной провинции в г. Мирный будет обеспечена доступность высокотехнологичной медицинской помощи и качественного высшего образования. В качестве основных инфраструктурных проектов планируется реконструкция аэропортовой сети и развитие малой авиации, строительство автодорог «Вилюй» и «Анабар». Продолжится обеспечение высокоскоростными коммуникациями населенных пунктов Западной Якутии. Алмазная провинция получит развитие ювелирно-гранильного производства, создание туристического комплекса «Алмазное приполярье». Планируется создание агрохолдинга с организацией производства и закупок, переработки сельскохозяйственной и промысловой продукции муниципальных районов, интегрированных в Мирнинскую алмазную провинцию.
Миграционная политика в отношении Мирнинской алмазной провинции будет направлена на закрепление прибывающего населения, формирование устойчивого направления трудовой мобильности из сельской местности в промышленные территории путем создания условий для ускоренного строительства благоустроенного жилья, объектов социальной сферы, реконструкции коммунального хозяйства в среднесрочной перспективе на принципах государственно-частного партнёрства.
Ленский инфраструктурный узел + транзит через г. Олекминск
Возможности газовых месторождений Западной Якутии позволяют сформировать в Ленском районе Якутский центр газодобычи, предполагающий строительство магистральных газопроводов и развитие перерабатывающих отраслей, ориентированных на внешние поставки.
В строительство объектов обустройства Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения входит строительство внутрипромысловой автодороги с твердым покрытием, 10 мостов через водные преграды, речного грузового причала в поселке Пеледуй, установки по подготовке нефти, комплекс очистных сооружений и водозабор, установки комплексной подготовки газа.
С реализацией проекта строительства магистрального газопровода «Сила Сибири» планируется ввод более 2,7 тыс. км магистральных газопроводов, 1,7 тыс. км газопроводов-отводов, межпоселковых газопроводов протяженностью 1,5 тыс. км, что позволит газифицировать Ленский, Олекминский, Алданский и Нерюнгинский районы.
Наличие лесосырьевой базы и лесовозных дорог способствует формированию в Ленском районе высокоэффективного и рентабельного производства, включающего в себя полный цикл лесозаготовительных и лесовосстановительных работ.
Планируется развитие транспортной инфраструктуры: строительство автодорог «Ленск-Витим-Толон», «Томмот-Белькачи-Усть-Миль», в перспективе строительство железнодорожной линии «Лена-Непа-Ленск». Продолжится обеспечение высокоскоростными коммуникациями (ВОЛС) населенных пунктов Западной Якутии.
Вкупе с развитием промышленности, Ленского инфраструктурного узла, транспортного сообщения (строительство автомобильной дороги «Умнас», железнодорожной линии Хани – Олекминск) получит развитие Олекминский район, как новая точка роста, выполняя транзитные функции, а также центр агропромышленного и лесопромышленного производства, направленного на удовлетворение растущих потребностей Западной и Южной Якутии.
Развитие транспортной инфраструктуры обеспечит круглогодичный наземный доступ к удаленным территориям, богатым полезными ископаемыми в Олекминском районе.
Нерюнгринский угольный бассейн
Ведущей отраслью специализации Южной Якутии в прогнозируемый период остается добыча угля. Основными инвестиционными проектами являются ГОК «Инаглинский» (добыча коксующегося угля и производство высококачественного коксующегося концентрата), ГОК «Денисовский», Эльгинский угольный комплекс.
Обеспеченность действующих угледобывающих предприятий разведанными запасами достаточно высока и в целом по Якутии, и по каждому предприятию в отдельности. Более сложная ситуация намечается на Нерюнгринском разрезе. Здесь запасы для открытой отработки составляют 110 млн тонн, что при достигнутом уровне добычи обеспечит функционирование производства в течение 10 лет.
С освоением месторождений графита на территории Нерюнгринского района в 2020-2035 годах планируются горные производства по добыче графита на территории Якутии, что существенно повысит экспортный потенциал и будет способствовать созданию в Якутии инновационных производств и нанотехнологий.
Планируется освоение железорудных месторождений, расположенных на границе Алданского и Нерюнгринского районов.
Планируется создание ТОСЭР на территории г. Нерюнгри для формирования производств по глубокой переработке природных ресурсов.
