Семинар: «Военный коммунизм» и нэп: экономические модели строительства социализма в советской России 1917-1927 гг.12

1. Экономическая политика большевиков в первые годы советской власти. 1917-1920 гг.

Исходя из своей полити­ческой доктрины, в экономической политике большевистское руководство проводило линию на полное уничтожение частной собственности. Планировалось постепенное обобществление производства и создание централизованного управления экономикой. Национализировались бан­ки, железнодорожный транспорт, средства связи. Казенные предприятия были поставлены под государственный контроль. Первоначально част­ные промышленные предприятия не были национализированы. На них декретом от 14 ноября 1917 г. вводился рабочий контроль через фабзавкомы. Они следили за производством, продажей продукции и финан­совой деятельностью администрации.

В феврале ВЦИК принял «Основной закон о социализации земли», по которому весной 1918 г. началась реализация Декрета о земле. Кре­стьяне должны были безвозмездно получить 150 млн. десятин земли, освобождались от задолженности банкам и от платежей за аренду.

Переход от капитализма к социализму — закономерный процесс, необходимый результат общественного развития.

На рубеже двух столетий мировой капитализм, как показал Ленин, вступил в последнюю, империалистическую стадию — с господством капиталистических монополий в экономике. Для монополистического капитализма характерен колоссальный рост концентрации и централизации капитала, обобществления процесса производства. Производство все более становится общественным, но присвоение остается частным; все выгоды обобществления производства идут на пользу кучки монополистов, используются ими для усиления эксплуатации и ограбления трудящихся масс.

Ленинское учение о возможности победы социализма в стране открыло перед рабочим классом России ясную перспективу борьбы, развязало их инициативу и укрепило веру в успех социалистической революции. Усилились концентрация и централизация капитала, ускорился процесс превращения монополистического капитализма в государственно-монополистический

 Социалистическая революция была единственным путем спасения России от угрожавшей ей катастрофы. Ленинская программа перехода к социалистической революции намечала практические меры по преодолению хозяйственной разрухи, вызванной империалистической войной и антинародной политикой буржуазного Временного правительства.

Империалистическая война довела страну до глубокой разрухи. Экономическое положение России после трех лет империалистической войны характеризовалось резким упадком производства в промышленности и сельском хозяйстве, расстройством транспорта. В стране ощущался острый недостаток топлива и сырья, машин и оборудования. К этому надо добавить близкое к краху состояние государственных финансов. Как последствия всего этого — доходящий до голода продовольственный кризис, прогрессирующая безработица, обнищание масс.

 Основная цель социалистической революции — установление диктатуры пролетариата, замена частной собственности на средства производства общественной собственностью, организация социалистического производства для обеспечения благосостояния и всестороннего развития всех членов общества. Эта цель, сформулированная в Программе партии, явилась исходной и руководящей идеей экономической платформы большевиков накануне Октября.

Огромное значение имели первые шаги к социализму в экономической области — рабочий контроль над производством и распределением продуктов, создание нового хозяйственного аппарата, направляющего творческую деятельность трудящихся масс. Организация такого аппарата началась на другой день после победы Октябрьской революции. Прежде всего были созданы новые органы, ведающие самыми насущными и неотложными делами, — народные комиссариаты продовольствия, финансов, земледелия, торговли и промышленности, путей сообщения.

   Советский аппарат хозяйственного управления создавался из актива фабрично-заводских комитетов крупнейших предприятий и профсоюзов. Постепенно в работе советских хозяйственных органов стали участвовать специалисты различных областей знания и техники.

   Декретом об организации Высшего совета народного хозяйства, опубликованным 5 декабря 1917 г., на него возлагались широкие задачи в области управления промышленностью и планомерного регулирования всего народного хозяйства. Высший совет народного хозяйства являлся общегосударственным органом управления и регулирования народного хозяйства республики.

   В ВСНХ создавались отраслевые и функциональные отделы (по металлу, топливу, текстильной промышленности, финансам и т. д.).

   На ВСНХ возлагалась также задача объединения, направления и руководства работой местных хозяйственных органов Советской власти — экономических советов, комитетов и отделов. Областные, губернские (и уездные) советы народного хозяйства, создаваемые как органы местных Советов рабочих и крестьянских депутатов, также подчинялись ВСНХ. По Положению о местных советах народного хозяйства на них возлагалась задача организации и регулирования экономической жизни района в соответствии с общегосударственными и местными интересами.

   В конце 1917 г. и первой половине 1918 г. повсеместно были созданы советы народного хозяйства, прежде всего в важнейших промышленных центрах Советской страны.

   Центральный и местные Советы народного хозяйства осуществляли регулирование промышленности, намечали производственные программы национализированных предприятий, перспективы развития экономики районов, разрабатывали программы национализации важнейших фабрик и заводов, основных отраслей крупной промышленности, заботились о снабжении предприятий государственного значения сырьем, топливом, деньгами и т. д.

   На основе обобщения опыта революционного творчества трудящихся масс, осуществления первых социалистических преобразований Ленин продолжал разработку программных вопросов строительства новой экономики.

  * Развивая план первоочередных революционно-экономических преобразований, Ленин на первое место выдвигал вопросы организации инициативы и самодеятельности масс в строительстве новой жизни, воспитания новой трудовой дисциплины, нового отношения к труду. Особенно большое значение придавал Ленин вопросам учета и контроля над производством и распределением продуктов. Ленинский тезис «социализм — это учет» становится руководящим принципом в экономической деятельности Советского государства⁹⁰.

!!! Экономическая программа перехода к социалистической революции в России, провозглашенная в Апрельских тезисах В. И. Ленина предусматривала переходные меры к социализму в виде контроля со стороны Советов рабочих депутатов за общественным производством и распределением продуктов. В этой программе в числе первоочередных и неотложных практических шагов к социализму намечались национализация земли, объединение всех банков в единый национальный банк и установление контроля за ним со стороны Советов, контроль Советов за страховыми учреждениями и крупнейшими монополиями капиталистов, введение прогрессивного обложения доходов и имуществ крупных капиталистов.

   Эта программа первых шагов к социализму была одобрена Всероссийской апрельской конференцией большевистской партии

   Ленин рассматривал контроль над банками и синдикатами как переходную и подготовительную меру к национализации, к превращению их в общенародное достояние³⁵.

Аграрная программа большевиков, как уже отмечалось выше, предусматривала национализацию всей земли при конфискации помещичьих земель.

Первый документ Советского правительства в области аграрного законодательства уничтожал частную собственность на землю «немедленно без всякого выкупа». В «Крестьянском наказе», вошедшем в Декрет о земле, было записано: «1) Право частной собственности на землю отменяется навсегда... Вся земля... обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней». Общекрестьянское требование национализации земли, сформулированное крестьянством еще в эпоху первой русской буржуазно-демократической революции, было выполнено Советским рабоче-крестьянским правительством. Государственным достоянием объявлялись все недра земли и естественные ресурсы.

А) «Военный коммунизм»: 1)причины возникновения, 2)сущность, 3) хронологические рамки

• Внутренняя политика Советского правительства летом 1918 — в начале 1921 г. получила название «военный коммунизм».

• Новый социально-экономический порядок, насаждавшийся в России большевиками, получил название "военный коммунизм".

• «Военный коммунизм» - это система временных, чрезвычайных, вынужденных гражданской войной и военной интервенцией мер, в сумме определивших своеобразие экономической политики Советского государства в 1918-1921 г.г.

• Ленин подчеркивал, что "военный коммунизм" был временной мерой и не мог служить задачам социалистического строительства.

• Внутренняя политика Советского государства времен гражданской войны получила название «политики военного коммунизма». Термин «военный коммунизм» был предложен известным большевиком А.А. Богдановым еще в 1916 г.