- •Информационные технологии управления
- •Оглавление
- •Глава 1. Понятие механизма управления. Информационные процессы в управлении 12
- •Глава 2. Информационные технологии управления 36
- •Глава 3. Базовые информационные процессы информационных технологий 73
- •Глава 4. Информационные системы 103
- •Глава 5. Информационные технологии в управлении предприятием 136
- •Глава 6. Информационные технологии в государственном управлении 182
- •Глава 7. Информационные технологии в муниципальном управлении 207
- •Глава 8. Технология проектирования и внедрения автоматизированных информационных систем 238
- •Введение
- •Структура системы управления. Место и роль информации в этой структуре Именно то, как вы собираете, организуете и используете информацию, определяет, победите вы или проиграете.
- •Роль и место человека в структуре управления экономическими системами. Информационная система организации я часто думаю над тем, где мое место в этом потоке?
- •Краткое содержание главы 1
- •Вопросы для повторения
- •Типовые информационные технологии
- •Информационная технология сбора данных
- •Информационная технология поддержки управления
- •Информационная технология автоматизации офисной деятельности
- •Информационная технология поддержки принятия решения
- •Информационная технология поддержки групповой работы
- •Информационная технология «виртуальная реальность»
- •Информационная технология экспертных систем
- •Различие между экспертной системой (эc) и системой поддержки принятия решений (сппр)
- •Новая информационная технология
- •Основные принципы эффективного использования информационных технологий
- •Контрольный список для реализации шести принципов47
- •Тенденции развития информационных технологий
- •Первый блок – тенденции глобального уровня
- •Глобализация рынка информационных продуктов и услуг.
- •Второй блок – тенденции уровня субъектов экономических отношений
- •Третий блок – тенденции уровня человека
- •Примеры использования информационных технологий
- •Краткое содержание главы 2
- •Вопросы для повторения
- •Глава 3.Базовые информационные процессы информационных технологий Сущность информационных процессов сбора данных и средства их автоматизации
- •Логические основы автоматизированной обработки данных
- •Логические основы накопления и хранения данных. Базы данных
- •Информационные процессы отображения и размножения данных
- •Физические основы отображения данных
- •Логические основы отображения данных
- •Информационные процессы передачи данных
- •Основные понятия вычислительных сетей
- •Аппаратные средства передачи данных
- •Логические основы передачи данных в компьютерных сетях
- •Краткое содержание главы 3
- •Вопросы для повторения
- •Назначение информационных систем
- •Структура информационных систем
- •Классификация информационных систем
- •Связь ис со структурой управления
- •Место информационной системы в контуре управления
- •Документальные информационно-поисковые системы. Информационные языки74
- •Компьютерные справочно-правовые системы
- •История развития информационно-правовых систем
- •Характеристики информационно-правовых систем
- •Краткое содержание главы 4
- •Вопросы для повторения
- •Технологии обработки текстовой информации
- •Офисные технологии обработки табличной информации
- •Офисные коммуникационные системы и электронные менеджеры
- •Системы автоматизированного документооборота Трудно даже вообразить, в какой степени структура бизнес-процессов продиктована ограничениями бумажного делопроизводства.
- •Обзор систем автоматизации делопроизводства, присутствующих на российском рынке
- •Система делопроизводства "Дело" компании "Электронные офисные системы"83
- •Система документационного обеспечения управления "босс-Референт" компании "Ай-Ти"84
- •Информационные системы производственного планирования mrp и mrp II
- •Информационные системы управления предприятием (erp) Данные должны быть всегда на кончиках пальцев. Б. Гейтс
- •Отечественные системы класса mrp/erp
- •Информационная система управления предприятием "Галактика"92
- •Информационная система управления предприятием "Флагман"94
- •Реинжиниринг бизнеса и информационные технологии
- •Вопросы для повторения
- •Направления информатизации России
- •Государственная политика России в области информатизации
- •Проблемы информатизации государственного управления в России
- •Концепция электронного правительства
- •Опыт использования информационных технологий в системе государственного управления. Государственная автоматизированная система "Выборы"105
- •Краткое содержание главы 6
- •Вопросы для повторения
- •Глава 7.Информационные технологии в муниципальном управлении Если бы природа имела столько законов, как государство, сам Господь не в состоянии был бы управлять ею.
- •Системное представление управляемой территории
- •Типовые структурные подразделения омсу108
- •Концептуальные основы создания ис управления муниципальным образованием109
- •Функциональные подсистемы
- •Обеспечивающие подсистемы
- •Internet-технологии в муниципальном управлении
- •Сферы информатизации мо
- •Информационные технологии в административном управлении
- •Информационные технологии в жилищно-коммунальном хозяйстве
- •Информационные технологии в управлении землепользованием
- •Комплексная автоматизация управления муниципальным образованием113
- •Краткое содержание главы 7
- •Вопросы для повторения
- •Технология проектирования, разработки и внедрения автоматизированных ис115
- •Оценка экономической эффективности проектов по внедрению ис и ит
- •Затраты на разработку и внедрение ис и ит:
- •Затраты на аппаратные средства:
- •Затраты на программное обеспечение ит:
- •Оплата арендованного оборудования и программных средств.
- •Затраты на управление ис и ит:
- •Затраты на конечного пользователя:
- •Краткое содержание главы 8
- •Вопросы для повторения
- •Библиографический список дополнительно рекомендуемой литературы
- •Темы контрольных работ
- •Провалов Владимир Савельевич Информационные технологии управления
Третий блок – тенденции уровня человека
Новые ИТ, в рамках которых человек выполняет определяющую роль, будут оказывать все большее воздействие на формирование и развитие личности человека. Эти тенденции пока еще мало изучены и трудно прогнозируемы.
В заключение этого раздела без комментариев приведем мнение швейцарского исследователя К. Хессига, изложенное им в книге «Страх перед компьютером?» о возможных негативных и позитивных последствиях информатизации общества (табл. 5)49.
Таблица 5
Последствия информатизации общества
Положительные последствия |
Отрицательные последствия |
Культура и общество |
|
Свободное развитие индивида Информационное общество Социализация информации Коммуникативное общество Преодоление кризиса цивилизации |
«Автоматизация» человека Дегуманизация жизни Технократическое мышление Снижение культурного уровня Лавина информации Элитарное знание (поляризация) Изоляция индивида |
Политика |
|
Расширение свобод Децентрализация Выравнивание иерархии власти Расширенное участие в общественной жизни |
Снижение свобод Централизация Государство-«надзиратель» Расширение государственной бюрократии Усиление власти благодаря знаниям Усиление манипуляции людьми |
Хозяйство и труд |
|
Повышение продуктивности Рационализация Повышение компетентности Увеличение богатства Преодоление кризиса Экономия ресурсов Охрана окружающей среды Децентрализация промышленности Новая продукция Улучшение качества Диверсификация продукции Новые профессии и квалификации |
Возрастающая сложность жизни Обострение промышленного кризиса Концентрация Подверженность кризисам Стандартизация Массовая безработица Новые требования к мобильности трудящихся Дегуманизация труда Стрессы Деквалификация Исчезновение многочисленных профессий |
Международные отношения |
|
Национальная независимость Шанс на развитие у стран третьего мира Улучшение обороноспособности страны |
Усиление взаимозависимости Технологическая зависимость Уязвимость Усиление опасности новой войны из-за обновлений военных систем |
Примеры использования информационных технологий
Рассмотренная выше типология информационных технологий учитывает уровень значимости составляющих ее информационных процессов в общей структуре и ее место в иерархии уровней управления: операционном, тактическом, стратегическом.
Основой ИТ обработки данных являются информационные процессы сбора и накопления данных. Процессы обработки, передачи и отображения информации выполняют, в определенной степени, обеспечивающую функцию. Основная цель данной ИТ – сбор первичных данных при минимальной обработке, обеспечение их накопления, сохранности и целостности с целью последующего использования в ИС более высокого уровня. В рамках этой ИТ формируются различные периодические отчеты, выполняющие в основном контрольную функцию.
Пример 1. Объект автоматизации – отдел сбыта продукции. Соответственно, базовым информационным процессом в этой задаче является учет сбыта продукции путем строгой фиксации всех операций, что в терминах рассмотренных выше информационных процессов есть не что иное, как сбор и накопление данных. Фиксируемые хозяйственные операции формализуются и с помощью соответствующих операций ввода заносятся оператором в базу данных. Параллельно решается задача автоматизации выписки сопроводительных документов, таких, как товарно-транспортные накладные, пропуска на вывоз и др. По итогам работы за день (неделю, декаду, месяц, квартал…) могут формироваться различные отчеты о движении продукции, остатках на складе, по которым осуществляется оперативный контроль процесса отгрузки, и т.д. Сам оператор непосредственного отношения к отгрузке не имеет: эти функции выполняют кладовщики. Накопление сведений о хозяйственных операциях осуществляется с целью более глубокой их последующей обработки в бухгалтерском учете, при расчете себестоимости, планировании объемов производства, анализе спроса. Квалификационные требования к персоналу, с точки зрения уровня подготовки в сфере ИТ и предметной области, в ИТ обработки данных, невысоки, поскольку основная функция человека в этой технологии заключается в аккуратной фиксации хозяйственных операций по жестко заданному алгоритму. Функции анализа данных, требующие более высокой квалификации, в этой технологии отсутствуют. Сфера применения этих технологий ограничивается операционным уровнем управления.
Само название "информационная технология управления" однозначно определяет цель ее использования – обработку существующей информации системы операционного уровня для получения новой и более качественной информации для целей управления. Базовыми информационными процессами в этой технологии выступают процессы обработки и отображения информации в виде, удобном для восприятия и анализа человеком. При этом используются математические методы сортировки, группировки, суммирования, простейших вычислений, сравнительного (выявление отклонений) и временного анализа (выявление тенденций развития). Полученные данные отображаются в виде итоговых документов – отчетов, таблиц, схем, диаграмм, графиков – на бумажных носителях или устройствах отображения (мониторах, экранах). Наличие формального языка информационных запросов позволяет формировать разнообразные отчеты по запросу с использованием различных процедур обработки данных.
Анализ полученной на основе ИТ информации целиком возлагается на человека – менеджера, ответственного за принятие управленческого решения. Технология же ответственна лишь за полноту требуемой информации и ее качество. Следовательно, использование этой ИТ требует, в первую очередь, высокой квалификации менеджера в своей предметной области, умения анализировать предоставленную ему информацию, делать выводы, принимать адекватные управленческие решения. В области использования ИТ высокая квалификация менеджера желательна, но не обязательна. Имеет место безмашинный вариант этой технологии, когда менеджеры, принимающие управленческие решения, анализируют отчеты, предоставленные им на бумажных носителях, не принимая личного участия в их формировании. Очевидно, что такой вариант существенно снижает эффективность использования ИТ, ограничивает ее возможности. Информационные технологии управления используются на тактическом уровне управления.
Пример 2. Объект автоматизации – отдел снабжения промышленного предприятия. Базовая информационная технология – ИТ управления процессом закупок (снабжения) с целью обеспечения непрерывного процесса производства и минимизации издержек заготовки и хранения. Базовый информационный процесс – обработка и отображение информации. Исходными данными являются план производства на определенный период, фактические данные (номенклатура выпускаемых изделий, их количество, технологические карты производства), нормативные данные по расходам сырья и материалов на единицу продукции, запасы сырья на складах, находящиеся в процессе транспортировки, и другая информация, необходимая для формирования процесса материально-технического снабжения. Уменьшение запасов материалов на складах влечет за собой риски остановки производства из-за отсутствия каких-либо компонентов, увеличение же влечет за собой рост издержек, связанных с хранением.
На основе информационной технологии может формироваться план закупок материалов, учет их движения, контроль исполнения.
Информационные технологии поддержки принятия решения имеют еще более высокий "интеллектуальный" уровень. Их задача не только предоставить менеджеру полную информацию для анализа и принятия решения, но и на основе информационных моделей предметной области помочь выработать более рациональное (оптимальное) решение или сравнить эффективность набора альтернативных вариантов управленческих решений.
Принципиальное отличие ИТ поддержки принятия решения от технологии управления заключается в глубине и степени обработки информации, основанной на привлечении более широкого спектра данных о состоянии управляемой системы, закономерностях ее поведения в прошлом и настоящем, прогнозировании ее будущего состояния с использованием математических методов оптимизации, линейного и нелинейного программирования, статистики, системного анализа. ИТ поддержки принятия решения требуют от менеджеров глубоких знаний как в области методов управления, так и в области информационных технологий. Однако и в технологиях этого типа окончательное решение и ответственность за него остается за человеком.
Пример 3. Объект автоматизации – служба доставки продукции оптовым заказчикам. Базовая ИТ – технология поддержки принятия решения, обеспечивающая решение задачи выбора оптимальной схемы транспортировки продукции от мест производства к местам реализации. Математический метод решения задачи – линейное программирование. В качестве исходных данных используется информация о стоимости перевозок единицы продукции из мест производства в места реализации различными видами транспорта, наличии и количестве видов транспорта, существующих ограничениях по объемам выпуска продукции различными предприятиями, объемах поступивших заказов и т.д.
В каждой конкретной ситуации на основе введенных исходных данных методами линейного программирования рассчитывается схема перевозок, минимизирующая транспортные издержки.
