3.4. Подходы к науке управления

Основой методологии управления явля­ется системный подход.

В наиболее общей форме сущность системного подхода сос­тоит в рассмотрении объекта исследования и практической дея­тельности в единстве его внешних и внутренних связей. Катего­рия «системный подход» включает два термина - «системный» и «подход». Смысл термина «подход» в том, что здесь речь идет о направлении рассмотрения того или иного предмета, процесса, явления, в котором должна быть реализована применительно к объекту система методологии исследования. Для каждой такой предметной области подход должен иметь определенные особен­ности. Термин «системный» имеет тот смысл, что подход должен использовать определенную систему принципов и методов, име­ющих общезначимую основу и вместе с тем обладающих специ­фическими чертами, обусловленными спецификой конкретной предметной области, теоретического исследования или практи­ческой деятельности.

Исходными для системного подхода являются понятия «сис­темность» и «система». «Системность» - атрибут, т. е. неотъемле­мое существенное свойство объективного мира, одна из его важ­ных характеристик. Сущность системности в том, что все процес­сы, явления, вещи в объективном мире находятся во всеобщей связи и взаимодействуют как объекты относительно обособлен­ные, обладающие качественной и количественной сторонами и изменяющиеся во времени и пространстве. Подчеркнем три ха­рактеристики понятия «системность»: всеобщая связь всех про­цессов и явлений; относительная обособленность и самостоя­тельность предметов, вещей, явлений проявляется в том, что они обладают количественной и качественной сторонами; взаимо­действие относительно обособленных предметов, вещей, явле­ний друг с другом.

Взаимодействующие и изменяющиеся во времени и прост­ранстве вещи, предметы, явления представляют собой системы.

Системный подход — это способ мышления по отношению к организации и управлению [76, с. 79]. В Философском энцикло­педическом словаре под редакцией Л. Ф. Ильичева дается следующее определение системного подхода: «Системный подход — это направление методологии специального научного познания и социальной практики, в основе которого лежит исследование i объектов как систем» [134]. Системный подход способствует адекватной постановке проблем в конкретных науках и выработ­ке эффективной стратегии их изучения.

Системный подход к объекту и предмету исследования озна­чает рассмотрение объекта и предмета исследования одновре­менно и как особой системы (более или менее мощной, более или менее сложной), и как элемента (подсистемы) более общей сис­темы. Но такое определение хотя и характеризует сущность системного подхода, является недостаточным, поскольку не раскрывает основные черты его содержания. Развернутое определение наряду с общей дефиницией включает дополнительно: требование анализа исследуемого объекта в шести логических срезах (ас­пектах): элементном, структурном, функциональном, интегративном, коммуникативном и историческом.

Элементный аспект состоит в выявлении элементов, входя­щих в исследуемую систему, определении уровня общности сие-1 темы, ее мощности.

Структурный аспект предполагает установление структурных характеристик системы: тип структуры, определяющие связи, количественные и качественные взаимозависимости.

Функциональный аспект состоит в выявлении функций системы в целом и ее компонентов (подсистем), соответствия этих| функций, в дублировании функций.

Интегративный аспект заключается в выяснении цели системы, противоречий в ее функционировании, путей и способов разрешения противоречий, в выявлении основного звена, обес­печивающего сохранение объекта исследования как целостной системы.

Коммуникативный аспект означает определение среды обитания системы, характер субординационных и координационных связей с другими системами, тесноты этих связей.

Исторический аспект предполагает исследование истории, возникновения системы, этапов ее развития, достигнутой ступени и на этой основе прогнозирование перспектив на будущее.

Системный подход основывается на общей теории систем, которая в первую очередь связана с именами А. А. Богданова, Л. Берталанфи, П. К. Анохина и др.

А. А. Богданов (псевдоним Малиновский) (1873 - 1928) -крупный русский философ, экономист и публицист, автор значи­тельного труда «Всеобщая организационная наука (тектология)». А А. Богданов разработал основы теории строения систем и обос­новал общие закономерности их развития. Он утверждал, что предметом изучения тектологии должны являться организацион­ные принципы и законы, общие для всех систем - сознательной деятельности людей, их психических и физических комплексов, живой и мертвой природы. Весь мир — та или иная организация опыта.

Л. Берталанфи (1901 - 1971) был сторонником системного подхода. Он утверждал, что если основной признак живого - ор­ганизация, то исследования отдельных частей целого не смог)»" дать полного описания живого организма.

Значительный вклад в развитие системного подхода внес со­ветский ученый-медик П. К. Анохин (1898 - 1974). Он разработал теорию функциональных систем, которая рассматривала деятель­ность организма в целом, как единую систему. Адаптированная, исправно функционирующая система способна отторгнуть лиш­ний элемент, но если какая-нибудь функциональная ее часть выйдет из строя, то под угрозой будет работа системы в целом. Те­ория П. К. Анохина оказала большое влияние на развитие кибер­нетики, биологии, медицины, психологии и других наук.

Системный подход рассматривает любую фирму, производ­ственное предприятие, организацию как систему, состоящую из взаимосвязанных элементов.

Система — единство, состоящее из взаимосвязанных частей, каждая из которых привносит что-то конкретное в уникальные характеристики целого. Организации считаются открытыми сис­темами потому, что они динамично взаимодействуют с внешней средой [76, с. 694].

Система - противоположность хаосу, она состоит из связан­ных между собой элементов, образующих определенную цело­стность, единство. Мир в целом есть сверхсложная система, которая в свою очередь состоит из множества больших и малых систем.

Машины, компьютеры, телевизоры — все это примеры сис­тем. Они состоят из множества частей, каждая из которых работа­ет во взаимодействии с другими для создания целого, имеющего свои конкретные свойства. Эти части взаимозависимы. Если од­на из них будет отсутствовать или неправильно функциониро­вать, то и вся система будет функционировать неправильно. Нап­ример, телевизор не будет работать, если неправильно установле­на настройка. Все биологические организмы представляют собой системы. Ваша жизнь зависит от правильного функционирова­ния многих взаимозависимых органов, которые все вместе предс­тавляют уникальное существо, каким являетесь вы [76, с. 79].

Сложной является система, обладающая, как считают боль­шинство исследователей, определенным набором свойств, из ко­торых целесообразно выделить следующие [36]: неоднородность и большое число элементов; эмерджентность; иерархия; агреги­рование; многофункциональность, которая проявляется в свой­ствах гибкости, адаптации, живучести; надежность системы; безопасность системы; стойкость; уязвимость.

Любая система управления в простейшем виде может быть рассмотрена как совокупность двух взаимодействующих подсис­тем: субъекта управления (управляющей подсистемы) и объекта управления (управляемой подсистемы).

Контур управления, представленный на рис. 3.1, - простей­шее представление о системе управления с ее основными харак­теристиками.

Все организации являются системами открытого типа, тесно взаимосвязанными с внешней средой. Для понимания сущности этих систем менеджмента необходимо структурировать их, выде­ляя основные внутренние подсистемы.

Однако только представлением об организации как об откры­той системе управления применение системного подхода в мене­джменте не исчерпывается. Системный подход является основой построения здания самой науки менеджмента, интегрируя в еди­ное целое различные направления и подходы научной управлен­ческой мысли. Системный подход помогает выработать осново­полагающие принципы управления организацией. Он объединя­ет различные способы воздействия на объект управления в еди­ную систему методов менеджмента. На основе системного подхо­да строится процесс управления и обеспечивается достижение поставленных перед организацией целей.

В настоящее время ряд авторов считают системный подход универсальной методологией менеджмента. Системный подход получил широкое распространение в современной теории и практике менеджмента.

Кроме системного подхода в науке менеджмента использу­ются и другие. Р. А. Фатхутдинов выделяет 13 научных подходов: системный, комплексный, интеграционный, маркетинговый, функциональный, динамический, воспроизводственный, процессный, нормативный, количественный (математический), ад­министративный, поведенческий, ситуационный [131, 132]. Ве­роятно, этим не исчерпывается вся возможная палитра подходов. К ним, на наш взгляд, можно добавить: эмпирический, затратный, сбытовой, производственный, статический, инновацион­ный и др. Некоторые из подходов, составляющие методологиче­скую основу науки менеджмента, рассмотрены ниже.

Воздействие внешней среды

Субъект управления

Объект управления

Прямая связь Обратная связь

Р есурсы Цели

Системы системы

Воздействие внешней среды

Рис. Представление о системе управления в виде контура управления

Процессный подход. В соответствии с процессным подходом управление рассматривается не как единовременное действие, а как серия непрерывных взаимосвязанных действий - процесс.

Данный подход был предложен представителями школы админи­стративного управления, а именно А. Файолем, который гово­рил: «Управлять — означает предсказывать и планировать, орга­низовывать, распоряжаться, координировать и контролировать» [76, с. 71]. Процессный подход рассматривает функции управле­ния как взаимосвязанные. М. Мескон отмечает, что «управление рассматривается как процесс, потому что работа по достижению целей с помощью других — это не какое-то единовременное действие, а серия взаимосвязанных непрерывных действий. Эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, очень важны для успеха организации. Их называют управленчес­кими функциями. Каждая управленческая функция тоже предс­тавляет собой процесс, потому что также состоит из серии взаи­мосвязанных действий. Процесс управления является общей суммой всех функций» [76, с. 71].

Кроме функций управления в теории менеджмента рассмат­ривают еще два вида процессов, не менее важных, чем функции, - это процессы принятия решений и коммуникации. Эти про­цессы проникают друг в друга, взаимосвязаны между собой, об­разуя единый процесс управления.

Ситуационный подход. Данная концепция разработана в кон­це 60-х годов XX в. в Гарвардской школе бизнеса (США). Это способ управления, решения проблем в зависимости от склады­вающейся ситуации.

Ситуация — это конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в конкретное время. Любая си­туация имеет идейную или экономическую основу, исследование которой позволяет понять ретроспективу и определить перс­пективу.

Однако рассмотрение ситуации не является чем-либо новым в управленческой теории.

Так, М. Фоллет еще в 20-е годы XX в. говорила о «законе си­туации». Она отмечала, что «различные ситуации требуют различ­ных типов знаний» и что человек, обладающий знаниями приме­нительно только к одной ситуации, может быть в хорошо управ­ляемых деловых организациях, при прочих равных условиях, ка­лифом на час. Позже в 1948 г. Р. Стогдилл (Университет штата Огайо) провел тщательное и скрупулезное исследование харак­терных качеств лидеров и также пришел к выводу, что именно

ситуация по большей части определяет, какие черты и навыки нужны лидеру [76, с. 82].

Первой работой в области ситуационного подхода считается исследование английских ученых Т. Бернса и Г. Сталкера. Они рассмотрели работу 20 фирм в стабильных и меняющихся услови­ях. На основе полученных результатов ученые сделали вывод о том, что для каждого типа условий характерна своя организаци­онная структура управления: для стабильных условий — «механи­ческая» структура, а для изменяющихся условий — «органичес­кая» [104, с. 133 — 134]. «Механическая» структура основана на глубоком разделении труда, широком применении регламентиру­ющих документов и характеризуется жесткой иерархией власти в организации. Для «органической» структуры свойственно измене­ние целей, задач и пр. в зависимости от меняющейся обстановки;' она характеризуется гибкостью структуры власти, небольшим ко­личеством уровней иерархии.

Конкретные условия и ситуации требуют от менеджера твор­ческого применения тех или иных подходов в менеджменте. Творческая деятельность предполагает анализ ситуации, выявле­ние тенденций ее возможного развития и формирование цели в соответствии с той тенденцией, которая представляется наиболее полезной [56, с. 157]. Согласно ситуационной теории нет универ­сального подхода, и менеджерам необходимо определить такой подход, который лучше всего будет отвечать данной ситуации и поможет им достигнуть управленческих целей.

Например, столкнувшись с задачей увеличения выпуска про­дукции обувной фабрикой, менеджеры, которые привержены ситуационному подходу, анализируют как научное управление, так и поведенческие аспекты. Затем они задают вопрос: «какие ме­тоды будут здесь наиболее эффективны»? Следующее, что они мо­гут сделать — изучить время операций на производственной обув­ной линии в классическом стиле Ф. У. Тейлора или Гилбретов, подбирая техническое решение проблемы путем разделения труда.

Но если необходимость в увеличении производства является временной? В этом случае менеджеры могут подыскивать адми­нистративное решение путем организации сверхурочных работ. Эти работы могут и не понадобиться, если менеджеры разработа­ют инициативный премиальный план. Таким образом, этот под­ход является ситуационным, зависит от специфических факторов рассматриваемой проблемы.

Ситуационный подход акцентирует внимание менеджеров на отношениях между внутренней и внешней средами организации. Внешняя среда состоит из социальных, политических и эконо­мических факторов. Внутренняя среда является средой внутри организации. Согласно этому подходу, менеджеры должны знать о взаимодействии между этими двумя средами.

Например, завод, производящий автомобили, имеет внутрен­нюю среду, состоящую из всех подразделений, вовлеченных в сборку автомобилей. Но менеджер может быть также связан с внешней средой, влияющей на производство автомобилей, начи­ная от конкурентов и заканчивая поставщиками необходимых де­талей и узлов.

При использовании ситуационного подхода необходимо помнить об основных ограничениях, которые существуют внутри организаций. Данный подход признает три основных ограниче­ния: технологическое, человеческое и ограничение в постановке задачи.

Технологические ограничения определяются типом и гибкостью организационных средств производства товаров или услуг.

Человеческие ограничения отражают уровни компетенции лю­дей, работающих в организации.

Ограничения в постановке задачи возникают из фактического характера работ, выполняемых рабочими.

Например, некоторые работники могут работать в методичес­кой манере с небольшой вариацией в своих действиях, как в слу­чае сборочного конвейера. Другие могут быть вовлечены в более комплексные и менее регламентированные работы (проверка те­леаппаратуры), где рабочие должны устранять различные дефек­ты в изделиях.

•

Таким образом, существует множество подходов к менедж­менту как к науке и практической деятельности, но основу сос­тавляют три методологических подхода: процессный, системный и ситуационный.