- •«Актуальные проблемы финансов.
- •Раздел 1. Государственные и муниципальные финансы»
- •Оглавление
- •Глава 1. Государственное финансовое 8
- •Глава 2. Финансовый менеджмент 34
- •Глава 3. Проблемы формирования доходов бюджетов публично-правовых образований 56
- •Глава 4. Этапы и тенденции развития 79
- •Глава 5. Государственные внебюджетные фонды 102
- •Глава 6. Управление государственным и 131
- •Глава 7. Бюджетный процесс: зарубежный 151
- •Глава 8. Финансы унитарных предприятий 170
- •Глава 9. Тенденции развития государственного и муниципального финансового контроля 193
- •Глава 10. Финансовый мониторинг по 221
- •Глава 11. Бюджетные инвестиции 241
- •Введение
- •Глава 1. Государственное финансовое планирование, прогнозирование и национальное программирование
- •1.1. Финансовое планирование и прогнозирование в системе управления общественными финансами
- •1.2. Инструментарий финансового планирования и прогнозирования
- •Прогнозирование доходов бюджетов
- •Планирование расходов бюджетов
- •1.3. Национальное программирование как новый инструмент государственного финансового планирования
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 2. Финансовый менеджмент в государственном секторе
- •2.1. Специфика финансового менеджмента в государственном секторе
- •Финансовый менеджмент в органах исполнительной власти: нормативное регулирование и практика
- •2.3. Проблемы внедрения инструментов финансового менеджмента в государственных и муниципальных учреждениях
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 3. Проблемы формирования доходов бюджетов публично-правовых образований
- •3.1. Правовое регулирование и структурные особенности доходов бюджетов бюджетной системы России
- •3.2. Современная налоговая политика
- •3.3. Неналоговые доходы и проблемы управления государственной и муниципальной собственностью
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 4. Этапы и тенденции развития межбюджетных отношений
- •4.1. Теоретические концепции организации межбюджетных отношений
- •4.2. Генезис межбюджетных отношений в современной России
- •4.3. Основные направления развития межбюджетных отношений в России
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 5. Государственные внебюджетные фонды
- •5.1. Государственные внебюджетные фонды в бюджетной системе России
- •Проблемы обеспечения сбалансированности и устойчивости Пенсионного фонда Российской Федерации, пути их решения
- •5.3. Фонд социального страхования Российской Федерации - финансовая основа защиты населения от социальных рисков
- •5.4. Фонды обязательного медицинского страхования
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 6. Управление государственным и муниципальным долгом
- •6.1. Государственный и муниципальный долг как объект управления
- •6.2. Система управления государственным и муниципальным долгом, ее структура, институты, принципы функционирования
- •Специфика управления государственным долгом субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 7. Бюджетный процесс: зарубежный и российский опыт
- •7.1. Организация бюджетного процесса в зарубежных странах
- •7.2. Организация бюджетного процесса в Российской Федерации
- •7.3. Общественное участие в бюджетном процессе
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 8. Финансы унитарных предприятий и государственных корпораций
- •8.1. Унитарные предприятия
- •8.2. Государственные корпорации
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 9. Тенденции развития государственного и муниципального финансового контроля
- •9.1. Проблемы формирования системы государственного и муниципального финансового контроля
- •9.2. Правовое регулирование и правоприменительная практика в сфере нарушений бюджетного законодательства
- •9.3. Аудит эффективности бюджетных расходов
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 10. Финансовый мониторинг по противодействию легализации доходов, полученных незаконным путем
- •Роль и место финансового мониторинга в обеспечении стабильности экономики государства
- •10.2. Становление и развитие национальной системы финансового мониторинга в Российской Федерации
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 11. Бюджетные инвестиции и государственно-частное партнерство
- •11.1. Бюджетные инвестиции: новации законодательства и практика
- •Капитальные вложения
- •2. Прочие вложения
- •11.3. Организационно-финансовые модели и инструментарий гчп
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глоссарий
Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
1. Какие особенности национального законодательства в сфере противодействия легализации доходов, полученных незаконным путем, и в чем заключаются проблемы его современного развития?
2. В чем заключаются предпосылки создания в Российской Федерации системы противодействия легализации доходов, полученных незаконным путем?
3. Какие основные направления межведомственного взаимодействия в сфере противодействия легализации доходов, полученных незаконным путем?
4. Для чего необходимо создание системы внутреннего контроля в финансовых организациях?
5. Какие меры необходимо применять для своевременного выявления и пресечения подозрительных финансовых организаций?
6. По каким параметрам оценивается эффективность национальной антиотмывочной системы?
Задания для самостоятельной работы
1. Проанализируйте эволюцию полномочий надзорных органов государственного управления по организации финансового мониторинга в сфере противодействия легализации доходов, полученных незаконным путем.
2. Проведите статистический анализ по основным видам правонарушений в сфере противодействия легализации доходов, полученных незаконным путем, и ранжируйте их по объемам денежных средств, участвующих в таких операциях.
3. Разработайте план мероприятий по созданию системы внутреннего контроля в кредитной организации.
Список рекомендуемой литературы
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 2012 г. № 808 «Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу».
Зубков В.А. Формирование и развитие системы финансового мониторинга в Российской Федерации: Монография: - М.: Университетская книга, 2008.
Коттке К. Грязные деньги - как с ними бороться? / Пер. 9-го перераб. нем. Изд. – М: Дело и сервис, 2005.
Scott D. Money laundering and International Efforts to Fight It. The World Bank. Public Policy for the Private Sector, May 1995, Note N 48.
www.fatf-gafi.org - официальный сайт ФАТФ.
www.fedsfm.ru - официальный сайт Федеральной службы по финансовому мониторингу.
Глава 11. Бюджетные инвестиции и государственно-частное партнерство
В главе рассматривается комплекс вопросов по нормативному и методическому обеспечению бюджетных инвестиций. Она знакомит с основами организации государственно-частного партнерства, как инновационной формы взаимодействия власти и бизнеса, дает представление об основных тенденциях в законодательстве и практике реализации совместных проектов государственных и частных партнеров, содержит анализ организационно-финансовых моделей и практических примеров реализации проектов в России на условиях государственно-частного партнерства.
В результате изучения материалов главы студент должен:
знать:
правовые основы организации бюджетных инвестиций и способы финансового обеспечения капитальных вложений;
основы организации проектов ГЧП;
финансовые и отраслевые особенности реализации проектов в рамках государственно-частного партнерства;
институты развития ГЧП
уметь:
характеризовать специфику взаимоотношений субъектов инвестиционной деятельности в рамках бюджетного законодательства;
анализировать структуру адресных инвестиционных программ;
анализировать финансовый механизм проектов ГЧП;
определять риски проектов ГЧП;
формулировать проблемы развития ГЧП в России
владеть:
навыками анализа действующего законодательства о бюджетных инвестициях;
навыками использования открытых источников информации о Федеральной адресной инвестиционной программе
навыками анализа проектов ГЧП;
методикой формирования проектов ГЧП по типу концессии;
актуальными сведениями о развитии ГЧП в России.
