- •«Актуальные проблемы финансов.
- •Раздел 1. Государственные и муниципальные финансы»
- •Оглавление
- •Глава 1. Государственное финансовое 8
- •Глава 2. Финансовый менеджмент 34
- •Глава 3. Проблемы формирования доходов бюджетов публично-правовых образований 56
- •Глава 4. Этапы и тенденции развития 79
- •Глава 5. Государственные внебюджетные фонды 102
- •Глава 6. Управление государственным и 131
- •Глава 7. Бюджетный процесс: зарубежный 151
- •Глава 8. Финансы унитарных предприятий 170
- •Глава 9. Тенденции развития государственного и муниципального финансового контроля 193
- •Глава 10. Финансовый мониторинг по 221
- •Глава 11. Бюджетные инвестиции 241
- •Введение
- •Глава 1. Государственное финансовое планирование, прогнозирование и национальное программирование
- •1.1. Финансовое планирование и прогнозирование в системе управления общественными финансами
- •1.2. Инструментарий финансового планирования и прогнозирования
- •Прогнозирование доходов бюджетов
- •Планирование расходов бюджетов
- •1.3. Национальное программирование как новый инструмент государственного финансового планирования
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 2. Финансовый менеджмент в государственном секторе
- •2.1. Специфика финансового менеджмента в государственном секторе
- •Финансовый менеджмент в органах исполнительной власти: нормативное регулирование и практика
- •2.3. Проблемы внедрения инструментов финансового менеджмента в государственных и муниципальных учреждениях
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 3. Проблемы формирования доходов бюджетов публично-правовых образований
- •3.1. Правовое регулирование и структурные особенности доходов бюджетов бюджетной системы России
- •3.2. Современная налоговая политика
- •3.3. Неналоговые доходы и проблемы управления государственной и муниципальной собственностью
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 4. Этапы и тенденции развития межбюджетных отношений
- •4.1. Теоретические концепции организации межбюджетных отношений
- •4.2. Генезис межбюджетных отношений в современной России
- •4.3. Основные направления развития межбюджетных отношений в России
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 5. Государственные внебюджетные фонды
- •5.1. Государственные внебюджетные фонды в бюджетной системе России
- •Проблемы обеспечения сбалансированности и устойчивости Пенсионного фонда Российской Федерации, пути их решения
- •5.3. Фонд социального страхования Российской Федерации - финансовая основа защиты населения от социальных рисков
- •5.4. Фонды обязательного медицинского страхования
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 6. Управление государственным и муниципальным долгом
- •6.1. Государственный и муниципальный долг как объект управления
- •6.2. Система управления государственным и муниципальным долгом, ее структура, институты, принципы функционирования
- •Специфика управления государственным долгом субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 7. Бюджетный процесс: зарубежный и российский опыт
- •7.1. Организация бюджетного процесса в зарубежных странах
- •7.2. Организация бюджетного процесса в Российской Федерации
- •7.3. Общественное участие в бюджетном процессе
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 8. Финансы унитарных предприятий и государственных корпораций
- •8.1. Унитарные предприятия
- •8.2. Государственные корпорации
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 9. Тенденции развития государственного и муниципального финансового контроля
- •9.1. Проблемы формирования системы государственного и муниципального финансового контроля
- •9.2. Правовое регулирование и правоприменительная практика в сфере нарушений бюджетного законодательства
- •9.3. Аудит эффективности бюджетных расходов
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 10. Финансовый мониторинг по противодействию легализации доходов, полученных незаконным путем
- •Роль и место финансового мониторинга в обеспечении стабильности экономики государства
- •10.2. Становление и развитие национальной системы финансового мониторинга в Российской Федерации
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 11. Бюджетные инвестиции и государственно-частное партнерство
- •11.1. Бюджетные инвестиции: новации законодательства и практика
- •Капитальные вложения
- •2. Прочие вложения
- •11.3. Организационно-финансовые модели и инструментарий гчп
- •Ключевые понятия
- •Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
- •Задания для самостоятельной работы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глоссарий
Ключевые понятия
Доходы бюджета, налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные поступления, дополнительные нормативы, налоговая политика, «налоговый маневр».
Вопросы для обсуждения на научно-исследовательском семинаре
Структура и динамика доходов бюджетов бюджетной системы РФ, федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов РФ.
Налоговое стимулировании территорий опережающего развития.
Налоговые меры в условиях кризиса.
Проблемы реализации налогового маневра в нефтяной отрасли.
Совершенствование налогообложения недвижимости физических лиц.
Особенности и тенденции развития неналоговых доходов в РФ.
Совершенствование управления государственной (муниципальной) собственностью.
Задания для самостоятельной работы
Задание 1.
На основании данных об исполнении федерального бюджета требуется:
Указать общую сумму доходов бюджета, сумму налоговых доходов. Определить отношение каждого показателя к ВВП. Рассчитать долю налоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета.
Провести структурный анализ доходов бюджета.
Провести анализ динамики доходов бюджета за 3 последних отчетных года.
Рекомендации по выполнению задания.
В ходе выполнения задания используются приемы структурного анализа, то есть рассчитывается удельный вес искомых показателей в общей сумме показателя с более высокой степенью агрегации. Полученные данные ранжируются.
Расчеты рекомендуется выполнять с помощью программного средства Excel для построения таблиц и круговых диаграмм.
Решение оформляется в виде аналитической записки с отражением всех пунктов задания и приложением расчетных таблиц и диаграмм.
Задание 2.
Провести анализ доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов за последний отчетный год. Результаты оформить в следующую таблицу:
Анализ доходов бюджетов различных уровней
№ п/п |
Федеральный бюджет |
Бюджеты субъектов РФ |
Местные бюджеты |
|||
млрд руб. |
% |
млрд руб. |
% |
млрд руб. |
% |
|
Доходы - всего |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
Список рекомендуемой литературы
Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: Федеральный закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ.
О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2015 г.: Информация Министерства экономического развития РФ от 19 февраля 2015 г.
Основные направления бюджетной политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов [Электронный ресурс]: официальный сайт Министерства финансов РФ. - Режим доступа: http://www.minfin.ru, свободный. - Загл. с экрана (дата обращения: 20.02.2015).
Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2015 годы и на плановый период 2016 и 2017 годов [Электронный ресурс]: официальный сайт Министерства финансов РФ. - Режим доступа: http://www.minfin.ru, свободный. - Загл. с экрана (дата обращения: 20.02.2015).
Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление федеральным имуществом»: Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №327.
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование налогового администрирования»: Распоряжение Правительства РФ от 10.02.2014 №162-р.
Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р.
Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года: Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 №2593-р.
Системная работа федеральных органов исполнительной власти в части нормативного обеспечения поступлений неналоговых платежей могла бы существенно увеличить поступления в федеральный бюджет годов [Электронный ресурс]: официальный сайт Счетной палаты РФ. - Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/ru/news/archive/25032014-2. - Загл. с экрана (дата обращения: 20.02.2015).
Современное состояние и пути развития налоговой системы России / Колл. авторов: М.В. Романовский и др. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2012.