что может получить пользователь?
Примеры:
общие: «Идентифицировать и определить текущие проблемы, сделать возможным анализ потенциальных улучшений», «Произвести реинжиниринг бизнес-процессов»;
или более конкретные: «Описать функциональность предприятия с целью написания спецификаций информационной системы», «Описать и проанализировать организационную структуру предприятия с целью повышения эффективности принятия решений» и т. д.
Область — с1е/тШоп, т. е. описание того, что будет рассматриваться как компонент системы, а что — как внешнее воздействие.
Точка зрения — У/ем> РоШ, т. е. позиция, с которой будет строиться модель системы управления.
В качестве точки зрения может быть выбрана позиция лица или объекта, отвечающего за работу моделируемой системы в целом или конечных исполнителей или другая позиция. Точка зрения должна соответствовать цели моделирования.
При выборе точки зрения важно задокументировать дополнительные альтернативные точки зрения.
II ЭТАП. Общая функция разбивается на крупные подфункции. Этот процесс называется функциональной декомпозицией. Каждая полученная функция разбивается на более мелкие и т. д. до достижения необходимой детализации описания.
На схеме показано дерево функций, называемое «деревом узлов функциональной модели» (рис. 7).
6 — 2659
83
л■•> Киждый узел соответствует отдельному фрагменту описа- ;й — диаграмме. Модель представляет собой совокупность рхически выстроенных диаграмм, каждая их которых явля- и описанием какой-либо функции или работы (ас(т(у). ■ < Работы на диаграммах изображаются в виде прямоугольников функциональных блоков). Каждая работа представляет собой Щкую-либо функцию и обозначается глагольным или именным |©четанием, т. е. сочетанием глагола или отглагольного сущест-
|
| 0 \ А°/ / |
|
АР 1 1 |
||
иительного, обозначающего процесс, с зависимыми словами^ пример «получить сырье», обслуживание клиента» и др.
Работы соединяются между собой стрелками, которые п чаются существительными и обозначают объекты или инфо цию. В отличие от моделей, отображающих структуру предН. ятия (дерево узлов), работа на диаграмме верхнего уровн" функциональной модели — это не элемент управления ни стоящими работами, а работы нижнего уровня — то же са] что и работы верхнего, но в более детальном изложении.
На каждом уровне декомпозиции диаграмма передается э перту — сотруднику предприятия, наиболее компетентному данном вопросе, учитываются все его замечания и дополнени Только затем переходят к следующему уровню декомпозиции.
В ШЕРО система представляется как совокупность взаим действующих работ или функций, что позволяет более чет сформулировать логику и взаимодействие процессов в органи зации.
Моделируемая система рассматривается как произвольна подмножество окружающего мира, рассмотрение объектов ка относящихся или не относящихся к системе является субъективным и зависит от выбранной точки зрения. Взаимодействие сисЦ темы с окружающим миром описывается входами (нечто, что< перерабатывается системой), выходами (это результаты деятельности системы управления этой стратегии и процедур, под управлением которых производится работа), механизмами (это ресурсы, необходимые для проведения работы).
Находясь под управлением, система преобразует входы в выходы, используя механизм.
Обшей целью построения функциональных моделей является выявление анализа наиболее слабых и уязвимых мест в деятельности организации, анализ преимуществ новых бизнес-процессов, анализ требуемой степени изменения существующей структуры организации бизнеса.
б.З. Обобщенная схема построения модели
Главная цель построения иерархической модели заключается в том, чтобы сделать требования ясными и понятными на каждом уровне детализации, а также разбить эти требования на час-
(I точно определенными отношениями между ними. Для доедания этого целесообразно пользоваться следующими реко- |МЛ1Шиями:
Размещать на каждой диаграмме от 3 до 6—7 процессов, верхняя граница соответствует человеческим возможностям одновременного восприятия и понимания структуры сложной сис-
Цмы с множеством внутренних связей, нижняя граница выбрана ПО соображениям здравого смысла: нет необходимости детализнищать процесс диаграммой, содержащей всего один или два процесса.
Не загромождать диаграммы несущественными на данном уровне деталями. <
Декомпозицию потоков данных осуществлять параллельно с декомпозицией процессов; эти две работы должны выполняться одновременно, а не одна после завершения другой.
Выбирать ясные, отражающие суть дела имена процессов и потоков для улучшения понимаемое™ диаграмм, при этом стараться не использовать аббревиатуры.
Однократно определять функционально идентичные процессы на самом верхнем уровне, где такой процесс необходим, и ссылаться на него на нижних уровнях.
Пользоваться простейшими диаграммными техниками: если что-либо возможно описать с помощью одной диаграммы, то это и необходимо делать, а не использовать для описания более сложные объекты.
Отделять управляющие структуры от обрабатывающих структур (т. е. процессов), локализовать управляющие структуры.
В соответствии с этими рекомендациями процесс, построения модели разбивается на следующие этапы:
Расчленение множества требований и организация их в основные функциональные группы.
Идентификация внешних объектов, с которыми система должна быть связана.
Идентификация основных видов информации, циркулирующей между системой и внешними объектами.
Предварительная разработка контекстной диаграммы, на которой основные функциональные группы представляются процессами, внешние объекты — внешними сущностями, основные виды Информации — потоками данных между процессами и внешними сущностями. ■
I, Изучение предварительной контекстной диаграмм! ИММвНИв И нее изменений по результатам ответов на возни» ШИ« нопросы по всем ее частям.
Построение контекстной диаграммы путем объединен имх процессов предварительной диаграммы в один процесс также группирования потоков.
Формирование диаграммы первого уровня на базе щ| цессов предварительной контекстной диаграммы.
Проверка основных требований по диаграмме перЕ уровня.
Декомпозиция каждого процесса текущей диаграммы с по мощью детализирующей диаграммы или спецификации процесс
Проверка основных требований по диаграммам соответ ствующего уровня.
Добавление определений новых потоков в словарь да» ных при каждом их появлении на диаграммах.
Параллельное (с процессом декомпозиции) изучение тре* бований (в том числе и вновь поступающих), разбиение их элементарные и идентификация процессов или спецификаций процессов, соответствующих этим требованиям. '
После построения двух-трех уровней проведение ревизий? с целью проверки корректности и улучшения понимаемости модели.
Построение спецификации процесса (а не простейшей диаграммы) в случае, если некоторую функцию сложно или невозможно выразить комбинацией процессов.
6.4. Состав, структура и функциональные особенности СА5Е-средств
Поскольку бизнес-процессы становятся все более сложными, требуются решения, представляющие интегрированный взгляд на функционирование компании. Инструментом решения поставленных задач являются СА5Е-средства.
СА5Е-средства служат инструментарием для поддержки и усиления методов структурного анализа и проектирования. Эти инструменты поддерживают работу пользователей при создании и редактировании графического проекта в интерактивном режиме, они способствуют организации проекта в виде иерархии
иней абстракции, выполняют проверку соответствия компо- Нтои.
Фактически СА8Е-средства представляют собой новый тип ".фически-ориентированных инструментов. Обычно к ним от- Йоснт любое профаммное средство, обеспечивающее автомати- Щскую помощь разработчику в сопровождении его деятельности
управлению проектом и проявляющее следующие дополни- Цльные черты:
Мощная графика для описания и документирования сис- Нм ПО, а также для улучшения диалога с пользователем, развивающая творческие возможности специалистов и не отвлекающая их от процесса проектирования на решение второстепенных Вопросов.
Интеграция, обеспечивающая легкость передачи данных между средствами и позволяющая управлять всем процессом проектирования и разработки ПО непосредственно через процесс планирования проекта.
Использование компьютерного хранилища (репозитария) для всей информации о проекте, которая может разделяться между разработчиками и исполнителями как основа для автоматического продуцирования ПО и повторного его использования в будущих системах.
Помимо перечисленных основополагающих принципов графической ориентации, интеграции и локализации всей проектной информации в репозитарии в основе концептуального построения СА5Е-средств лежат следующие положения:
Человеческий фактор, определяющий разработку ПО как легкий, удобный и экономичный процесс.
Широкое использование базовых программных средств, получивших массовое распространение в других приложениях (БД и СУБД, компиляторы с различных языков программирования, отладчики, документаторы, издательские системы, оболочки экспертных систем и базы знаний, языки четвертого поколения и др.).
Автоматизированная или автоматическая кодогенерация, выполняющая несколько видов генерации кодов: преобразования для получения документации, формирования БД, ввода/модификации данных, получения выполняемых машинных кодов из спецификаций ПО, автоматической сборки модулей из словарей и моделей данных и повторно используемых программ, автоматической конверсии ранее используемых файлов в форматы
МНИМ К требований (требование для программистов и систс администраторов).
Ограничение сложности, позволяющее получать кс центы, поддающиеся управлению, обозримые и доступные<| понимания, а также обладающие простой и ясной структурой
Доступность для разных категорий пользователей.
Рентабельность. 4Я
Сопровождаемость, обеспечивающая способность адаг ции при изменении требований и целей проекта.
Интегрированный САЗЕ-пакет содержит четыре основ» компонента:
Средства централизованного хранения всей информация проектируемом объекте в течение всего ЖЦ (репозитарий) я! ются основой САЗЕ-пакета. Соответствующая БД должна им« возможность поддерживать большую систему описаний и хар теристик и предусматривать надежные меры по защите от ов бок и потерь информации. Репозитарий должен обеспечивать: ,
инкрементный режим при вводе описаний объектов;
распространение действия нового или скорректированной описания на информационное пространство всего проеь
синхронизацию поступления информации от различи! пользователей;
хранение версий проекта и его отдельных компонентов;
сборку любой запрошенной версии; $
контроль информации на корректность, полноту и состоя* тельность. >
Средства ввода предназначены для ввода данных в репозитарий, а также для организации взаимодействия с САЗЕ-паке- том. Эти средства должны поддерживать различные методологии и использоваться на всем ЖЦ разными категориями разработчиков: аналитиками, проектировщиками, инженерами, админист-1 раторами и т. д.
Средства анализа, проектирования и разработки предназначены для того, чтобы обеспечить планирование и анализ различных описаний, а также их преобразование в процессе разработки.
Средства вывода служат для документирования, управления проектом.
Все перечисленные компоненты в совокупности должны: поддерживать графические модели, контролировать ошибки, организовывать и поддерживать репозитарий, поддерживать процесс проектирования и разработки.
Преимущества использования АИРизюп Ргосе$$ ;§1ег для моделирования бизнес-процессов
Одним из наиболее распространенных решений, обеспечивших программную поддержку процессов реинжиниринга, явится АИРшюп Ргосе$$ Моёекг.
АНРитп Ргосеая МоЛекг — инструмент визуального модели- ,1Ш(Ия бизнес-процессов, который дает возможность наглядно Представить любую деятельность или структуру в виде модели, ЦТО позволит оптимизировать работу организации, проверить ее
соответствие стандартам 150 9000, спроектировать оргструктуру, снизить издержки, исключить ненужные операции, повысить гибкость и эффективность. Используется для анализа, документирования и реорганизации сложных бизнес-процессов. Он соответствует сегодняшним требованиям бизнеса, так как Позволяет четко документировать различные аспекты деятельности — действия, которые необходимо предпринять, способы их осуществления, требующиеся для этого ресурсы.
Ргосевк Мос1е1ег позволяет сформировать целостную картину деятельности предприятия — от моделей организации работы в маленьких отделах до сложных иерархических структур — и легко донести построенные модели до партнеров, поставщиков и нсех других лиц, заинтересованных в деятельности организации.
АИРиыоп Ргосезз Мойекг:
позволяет повысить эффективность бизнеса, оптимизировать любые процедуры в компании;
полностью поддерживает методы расчета себестоимости по объему хозяйственной деятельности;
позволяет облегчить сертификацию на соответствие Стандартам качества 150 9000;
поддерживает сразу три стандартные технологии — ШЕРО (функциональное моделирование), БРБ (моделирование потоков данных) и ШЕГЗ (моделирование потоков работ). Эти три основных ракурса позволяют описывать предметную область более комплексно.
С помощью функционального моделирования (ШЕРО) можно провести систематический анализ бизнеса, сосредоточившись на регулярно решаемых задачах (функциях), свидетельствующих об их правильном выполнении, показателях, необходимых для этого ресурсах, результатах и исходных материалах (сырье).
Моделирование потоков данных фРО), часто испол! при разработке программного обеспечения, сосредоточено^ потоков данных, передающихся между различными операцЦ включая их хранение, для достижения максимальной досту сти и минимального времени ответа.
Моделирование потоков работ (ШЕРЗ) позволяет рас реть конкретный процесс, проанализировать операции, из ^ рых он состоит, а также точки принятия решений, влияющий его ход.
Модели Ргосезз Мойе1ег дают основу для осмысления нес-процессов и оценки влияния тех или иных событий, а та: описывают взаимодействие процессов и потоков информац1 организации. Неэффективная, высокозатратная или избыто деятельность может быть легко выявлена и, следовательно^ вершенствована, изменена или устранена в соответствии с щими целями организации.
Внешние обстоятельства зачастую вынуждают вносить из? нения в деятельность организации. Последствия этих измене" должны быть тщательно изучены и осмыслены перед тем, система будет переделана с их учетом. А11Ри$юп Ргосезз Моде может помочь пользователю на протяжении всего цикла, п доставив возможность оптимизировать бизнес-процесс, котбр» коснутся эти изменения:
обеспечить эффективность операций, рассматривая те щие бизнес-операции через мощные инструменты модели рования;
совершенствовать бизнес-процессы, формулируя и опреде ляя альтернативные реакции на воздействия рынка;
быстро исключать непродуктивные операции, легко и ин? туитивно сопоставляя операционные изменения. Неэффек* тивные, неэкономичные или избыточные операции могут' быть легко выявлены и, следовательно, улучшены, изменены или вовсе исключены — в соответствии с целями компании.
Вопросы
В чем сущность методологии БАЭТ? Каковы, на ваш взгляд, ее основные достоинства и недостатки?
' I, Какие виды работ рекомендуется выполнить при построении моделей деятельности, какие средства и методологии при этом используются?
4, Какова основная цель стандарта ЮЕГ?
|, Опишите этапы формирования данного стандарта и их содержание.
в, Как представляется функциональная модель деятельности в методологии ЮЕР?
Что такое САЗЕ-средства? Каковы их основные функциональные особенности?
Что представляет собой интегрированный СА5Е-пакет?
В чем сущность А11Ри$юп Ргосе$5 Мос1е1ег?
10. Каковы основные преимущества использования А11Ри$юп Ргосе5$ Мойе1ег?
Задание для самостоятельной работы
На основе анализа деятельности конкретной организации или подразделения С01дать диаграмму. Выделить основные функции. Разбить каждую функцию на подфункции и диаграммы третьего уровня. Представить иерархию диаграмм.
Тема 7
ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
7.1. Общее понятие и сущность социального процесса
В любой социально-экономической системе происходит мн жество различных процессов. Так, например, существуют процес сы, связанные с ростом или падением уровня экономики, произ^ водством и распределением жизненно важных ресурсов, процессы, связанные с борьбой за власть различных политических сил, за ее перераспределение, за усиление влияния политических сил на основные социальные слои общества. Особое место среди них занимают социальные процессы. Прежде чем рассматривать сущность социальных процессов, необходимо определить понятие «процесс». Процесс (от лат. ргосеззиз — продвижение) — количественное или качественное изменение характеристик объекта в течение определенного времени1.
Социальный процесс — это социально значимые изменения в обществе, вызванные стремлением различных групп влиять на сложившиеся в социуме условия с целью удовлетворения определенного интереса2. Также социальный процесс можно определить как относительно однородную серию явлений, взаимосвязанных причинными или структурно-функциональными зависи-
тими. Речь идет о серии социальных явлений, обладающих ом характеристик1: »" |.Она сохраняет идентичность во времени, позволяющую делить ее из других серий. 2. Предшествующие явления обусловливают хотя бы частич- Следующие за ними явления. ♦ .1. Предшествующие явления вызывают однородное положено вещей.
Социальные процессы играют важную роль в жизни общест- ЙП. Основа социальных процессов — это противоречия, возни- КМошие между различными социальными группами, располагаю- , М|ими особыми корпоративными интересами, входящими в несо- отистствие с интересами других групп. В процессе столкновения Интересов различных социальных групп обнажаются факты доминирования одних групп относительно других, структурирующие ишимоотношения в обществе под действием различных факторов — социальных, экономических, политических, экологических, правовых и пр. Это является вполне естественным, так как такое противоречие рождает нахождение наиболее эффективного пути развития, способного объединить интересы большинства.
Усложнение внешней и внутренней среды социально-экономических систем, усложнение природы социальных явлений, уплотнение сети взаимосвязей между социальными процессами, протекающими в различных частях планеты, роста коммуникационных и кооперационных возможностей научного знания способствует тесной увязке социальных процессов с экономическими й политическими.
Следует отметить, что человек, являясь непосредственным актором, участником социального процесса, не всегда имеет возможность повлиять на их ход. Это обусловлено тем, что, вызывая соответствующие изменения в обществе, люди утрачивают контроль Над ними в силу неготовности или неспособности понять внутренние механизмы этих изменений.
Все социальные процессы можно разделить на следующие2: • внутриличностные процессы (например, процесс самовоспитания);
е процессы, происходящие непосредственно между двум* несколькими индивидами (например, процесс лидере!
процессы, происходящие в отношениях между индив" и группой (например, процессы социализации или циализации и ресоциализации);
процессы, происходящие внутри группы (например, цессы организации или дезорганизации);
процессы, происходящие в отношениях между групг (например, процессы национального самоопределения,' интернационализации);
процессы, происходящие внутри отдельного общества / пример, процессы социальной мобильности, дифферен' ции и ассимиляции);
процессы, происходящие внутри человечества или глоб ного общества (например, процессы демилитаризации межгосударственной интеграции).
Как правило, социальные процессы, происходящие в со ально-экономических системах, рассматривают попарно:
интеграцию и дезинтеграцию социальной системы; (
сплочение и конфликты в группе; г1
текучесть и стабильность персонала в организации;
усиление социальной однородности общества и социал ную дифференциацию;
занятость и безработицу и т. д.
Протекание социальных процессов существует в следующи
трех формах:
Объектной. Для этой формы характерно последовательнс изменение состояния социального объекта.
Субъектной. Социальный процесс здесь предстает в форме действий субъекта.
Технологической. Эта форма социального процесса является высшей, так как обеспечивает технологическое соответствие двух предыдущих форм. Посредством ее достигается, с одной стороны, рационализация процесса деятельности, а с другой — оптимизация объектного процесса.
Выделяют две специфические формы социального процесса: социальное развитие и социальный цикл1. Социальное развитие — форма, раскрывающая потенциал, который изначально заложен в
мс. Социальное развитие — это направленный процесс, в ко- М ни одно из состояний системы не повторяется ни на какой идущей стадии, а на более поздней выходит на более высокий ;нь в какой-либо сфере (например, рост экономических постелей, развитость технологий или увеличение населения). Со- Ш1ЫЙ цикл — форма социального процесса, не имеющего опиленной направленности, но и не являющегося случайным. "ос состояние, в котором пребывает система на той или иной 1ИИ, может повториться в будущем, причем данное состояние, I еною очередь, уже когда-то случалось в прошлом.
Специфику социальных процессов можно познать, рассмат- (|иипн основные его характеристики: структуру, динамику, масштаб, принадлежность к определенному типу и др.
7.2. Характеристики социального процесса
Как и любой другой процесс, социальный предполагает наличие определенных характеристик, которые призваны оптими- чировать их исследование. Рассмотрим их с точки зрения техно- логизации процесса.
1. Структура социального процесса. Основывается на совокупности входящих в него участников, содействующих факторов, условий, масштаба, формы и пр. Обеспечивает его устойчивость и определяется составом процесса.
Структура социального процесса включает следующие элементы:
1. Субъект социальных действий. Это могут быть личность или социальная общность, организация, которые осуществляют действия для достижения поставленных целей.
К числу участников процесса можно отнести всех актйвных и пассивных членов общества, чьи интересы затрагивают происходящие в обществе изменения. По числу участников процесса можно судить о его характере, масштабах и уровне охвата.
Субъектом (инициатором) процесса выступает один из его участников, располагающий значительными ресурсами, позволяющими продолжительное время поддерживать динамику и направленность социальных изменений. Инициатор процесса способен оказывать серьезное влияние на ход таких изменений путем воспроизведения благоприятных условий, направленных на достижение ожидаемого результата.
Объект социальных действий. Это социальная систек Овцинльнос явление, на которые направлены социальные МИЛ субъекта с целью изменить их состояние.
Условия обитания, в которых осуществляется социа действие. Это — микро- и макросреда. Дело в том, что соц» ныс условия, в которых протекает процесс, являются вне! фактором, его обусловливающим. Социальный процесс хара ризуется не только воздействием субъекта на объект (внутреН го фактора), но и социальной среды, в которой он происхс (внешнего фактора).
Целенаправленное социальное действие.
Результат социального действия — те изменения, коте произошли в социальном объекте в результате воздействия него субъекта.
Также отдельно следует сказать о масштабе социального пр цесса.
Масштаб социального процесса — это социальное пространс во, на которое он распространяется. Он предполагает измерен» степени вовлеченности в него различных субъектов. Так, вое ченность в процесс индивидов или отдельных социальных груг предполагает проведение исследования на микроуровне, а уча стие в процессе таких субъектов, как государство, общество, на род и т. д., означает необходимость перехода на макроуровень»' переориентацией исследователя на принципиально иную систе^ му координат.
В зависимости от масштаба выделяют локальные (ограниченные определенным местом и охватывающие часть социальнс го пространства) и глобальные (распространяющиеся на все со-| циальное пространство).
Принятие верных управленческих решений предполагает! точную оценку масштаба социального процесса и закономерно- < стей его развития. Если субъект управления имеет смутное представление о масштабах распространения, скажем, таких явлений, как алкоголизм или наркомания, то вряд ли он сумеет успешно с ними бороться.
2. Динамика социального процесса. Базируется на рассмотрении социального процесса во временном измерении. С этой целью используются такие характеристики, как стадии социального процесса, его продолжительность, интенсивность, направленность, темп, ритм, состояние, обратимость и т. д. Рассмотрим некоторые из них.
Каждый социальный процесс развивается по определенным ним. Без завершения предыдущей стадии, без достижения ГО конечного результата (состояния) не может начаться, на- ить стадия последующая. Стадия — это период, фаза, ступень цссса, формирующая новое состояние. Стадия — своего рода ИИ-процесс. У нее свои, свойственные только ей количествен- • накопления, дающие качественно новое состояние, новый .ультат. Исходное состояние стадии существенно отличается от §• конечного результата.
Направленность процесса характеризуется его вектором, выряжающим ориентацию процесса на определенный исход. Соци- МЬный процесс всегда выражает определенную направленность, целесообразность деятельности. Его результатом является смена востояния объекта. Всякая ненаправленная на конкретный ре- аул ьтат деятельность не является процессом. Цель деятельности определяет содержание и структуру достижения намеченного результата. Конечный результат дает название процессу. Например, от такого конечного результата, как «сплоченность», произошло название процесса «сплочение коллектива».
Интенсивность процесса задается осознанным значением его результатов для вовлеченных в него участников. Фактически это значение может быть задано через освещение этого процесса в СМИ, общественную огласку, осознание глобальности его последствий для социального субъекта (например, из-за сокращения численности населения в результате техногенных катастроф или военных столкновений).
3. Обусловленность социального процесса. Социальный процесс, как и любой другой, имеет определенные причины возникновения, функционирования и развития. В связи с этим можно выделить источники, условия и факторы социального процесса.
Источники социального процесса — это параметры, которые вызывают социальный процесс и определяют само его содержание. Источники социального процесса делятся на внутренние и внешние. Внутренние источники действуют в самой социальной системе, находятся в данном процессе, внешние источники — во взаимодействии этой социальной системы с другими системами.
Условия социального процесса — это параметры, которые сами по себе не вызывают социального процесса, но без которых он не может существовать. Условия бывают достаточными или недостаточными. При недостаточных условиях социальный процесс
7 - 2659
или вообще не может совершаться, или совершается в де рованном виде.
Факторы социального процесса — это параметры, к* влияют на социальный процесс, изменяя его отдельные ха ристики (форму, продолжительность, интенсивность и т< Факторы социального процесса можно разделить на положи ные (содействующие процессу) и отрицательные (препятс щие процессу), непосредственные (оказывающие прямое во ствие на процесс) и косвенные (оказывающие свое влияние средованно через источники или условия социального процев
Выявление, анализ и соответствующая оценка вышеперея ленных трех составляющих имеют принципиально важное чение для направленного воздействия на социальный процес его оптимизацию.
Следует отметить, что причины являются неотъемлем элементом социальных изменений, выступая фактором их п явления. Потенциальными причинами социальных процес можно назвать:
природные причины — истощение ресурсов, загрязнен природной среды, катаклизмы и пр.;
демографические причины — колебания численности нас ления, перенаселенность, миграции, процесс смены лений;
изменения в сфере культуры, экономики, научно-техниче ский прогресс;
социально-политические причины — конфликты, войнь: революции, реформы; привыкание, насыщение, жажда но визны, рост агрессивности и т. д.'
'4. Принадлежность к определенному типу. Общество можно определить как многообразие отношений между людьми, в соответствии с чем все процессы можно разделить на две Группы: объединяющие процессы и процессы отдаления. Объединяющие процессы — это процессы, взаимно сближающие людей. К ним относят: сближение, приспособление, уравнивание, объединение. Процессы разъединения — это процессы, отдаляющие людей. Они бывают следующих видов: соперничество, оппозиция, конфликт.
Наряду с этим выделяют процессы мобильности, которые способствуют изменению места индивидов Или групп как й про- рцнстве, так и в социальных структурах. Существуют также роиессы, оказывающие влияние на социальную организацию, меняющие ее, они представлены процессами реорганизации дезорганизации.
I, Типологию социальных процессов осуществляют также на 1#сновании следующих критериев:
I, 1)по сферам проявления — экономические, политические, .вшшально-культурные, духовные и т. п.;
по механизму их возникновения — стихийные, сознательные, естественно-исторические;
по общей направленности выделяют процессы функционирования и развития;
по уровню протекания — локальные, глобальные и т. п.;
по результатам, последствиям — конструктивные (созидательные) и деструктивные (разрушающие);
по продолжительности — длительные, кратковременные и т. п.;
по степени управляемости — управляемые, слабо управляемые, неуправляемые;
по интенсивности изменений Качественного состояния объекта — эволюционные, революционные;
по направленности качественного состояния объекта — прогрессивные и регрессивные;
по той роли, которую они выполняют в социальной системе:
процессы зарождения, формирования социальной системы (например, процессы организации и самоорганизации малых социальных групп);
процессы стабилизации социальной системы (например, процесс сплочения производственного коллектива);
процессы функционирования социальной системы (например, коммуникативные или регулятивные процессы);
процессы адаптации социальной системы, т. е. ее приспособления к меняющимся внешним условиям (например, процессы информатизации и компьютеризации);
процессы эволюции социальной системы (например, процессы модернизации или революции);
процессы распада социальной системы (например, процесс «антиселекции»);
переходные процессы, т. е. процессы перехода из одной системы в другую (например, процессы формирования
плюралистической системы собственности, децентра ции управления общественными процессами и т. д.).
Знание типов и классов протекающих в обществе соц ных процессов является необходимым условием для их иссх вания, выбора приоритетов в их технологизации, разрабо! внедрения общих и частных технологий.
5. Характеристики решения задач оптимизации социал процесса. К ним относят:
Результат социального процесса — итоговая характеристика течения процесса или его цикла. Результат может быть фактичес" (то, что уже достигнуто), ожидаемым (то, что предполагается тигнуть по истечении процесса) и вероятным (то, что предполаг ся по истечении процесса). Ожидаемый результат является целью.
Последствия социального процесса — его косвенные резулы ты, имеющие значение для других процессов и для других зультатов.
Степень управляемости социального процесса — характерно ка, выражающая возможность направленного воздействия на с, циальный процесс в целом, которая определяется соотношение управляемых и неуправляемых переменных. Чем больше управ ляемых переменных, тем выше степень управляемости социал:! ного процесса. Отдельные социальные процессы можно характеризовать с этой точки зрения как: управляемые, неуправляемые^, частично управляемые, или регулируемые.
Ограничения — те условия, которые накладываются на соци-» альный процесс.
Эффективность — характеристика социального процесса, выражающая его оценку с точки зрения ожидаемого результата. Если фактический результат в основном соответствует ожидаемому, то можно говорить об эффективном процессе, если соответствует полностью — оптимальном, если соответствует частично — малоэффективном, если не соответствует — неэффективном процессе.
7.3. Общее понятие социально-экономических процессов
В условиях рыночной экономики, учитывая взаимообусловленность экономических и социальных реформ, управление социально-экономическими процессами является наиболее адек-
МСИОй формой управленческих воздействий, необходимых для В|рмирования и поддержания стабильного курса экономическо- К'роста и социального развития. Сочетая преимущества ком- Виксного подхода к управлению во всей полноте относящихся к И|Му функций (а не только регулирования) с определением кон- Нратных экономических и социальных процессов как объектов ■Ильных управленческих воздействий, концепция управления ■ОИиально-экономическими процессами призвана служить тео- Пгги ческой основой создания эффективных средств институционального регулирования экономики. Для этого необходимо оста- I Щжиться на вопросах, что представляют собой экономические и [ юииальные процессы, какова их природа, как можно управлять | Ими. В экономике как общественной сфере трудовой и хозяйст- Квнной деятельности, включая и социальную сферу, постоянно Происходят два рода процессов, которые по своему характеру различаются соответственно как естественные и общественные.
Естественные процессы совершаются между человеком и природой с помощью применяемых им средств труда в целях создания материальных (вещественных) или интеллектуальных продуктов; первые являются результатом производственных процессов, вторые — информационных и инновационных процессов.
Общественные процессы характеризуют взаимоотношения между людьми по поводу обеспечения производства или приобретения указанных продуктов и их потребления. Если естественные процессы обусловлены созданием новых видов продуктов и соответствующих технологий их производства, что позволяет отнести их к области инженерной экономики, то общественные процессы формируют область социальной экономики, включающей социальные технологии и функционально связанные с ними политические и организационные процессы и технологии.
На основе интеграции естественных и общественных процессов, опосредуемых процессами рыночного и институционального регулирования, формируются различные виды комбинированных процессов: информационно-экономических, производственно-экономических, инновационно-экономических (в сфере естественных процессов), политико-экономических, социально- экономических и организационно-экономических (в сфере общественных процессов).
Инженерная и социальная области экономики, при всем их самостоятельном значении, исходя из различия предмета изуче-
ИМЯ и ризграничения сфер их практического использован: могут рассматриваться изолированно, поскольку оНИ еи® иааимосвязаны. В теоретическом плане их объединяет неоо: мость распространения установленных экономической н общих закономерностей и принципов на все уровни хозяй ния при решении научно-технических и социальных пр Это обусловливает необходимость рассматривать экономи и социальные процессы в единстве и взаимодействии. О няющим началом здесь призвана служить теория соииально- номических процессов и управления ими.
В основе любой социально-экономической системы ле экономические отношения (производства, обмена, распред ния и потребления) и социальные отношения (между люд группами, коллективами). В связи с этим социально-эконом ские процессы могут быть определены как совокупность проц сов формирования и функционирования социально-экономи ской системы, характеризующих динамику изменения ее па метров на том или ином уровне хозяйствования.
Социально-экономические процессы можно также тракто! как изменения в обществе, отображающиеся на его благосост нии, политической и экономической стабильности, условиях ое. опасности и пр.
Социально-экономические процессы в обществе сегод* достаточно сложны и противоречивы. Они «невидимы» и осущ, ствляются параллельно во времени и в пространстве. Они ооъе диняют множество объектов, субъектов, носителей сознаний! связей и отношений и зависят от компонентов разной природы) характеризуются стохастичностью, многофакторностью, много-» экстремальностью функций цели. Функционирование этих про-" цессов обусловливает комплексный характер социальных изменений, в структуре которых социально-экономические свойства
процессов дополняются политическими.
Можно выделить три группы социально-экономических процессов в зависимости от их функционального назначения и целевой направленности:
1. Процессы, обусловленные фазами экономического цикла.
В силу этой обусловленности они направлены на осушествление мер антикризисного регулирования — предотвращение и ликвидацию неплатежеспособности и банкротства, преодоление спада производства и достижение стабилизации и последУ°шее наРа~ щивание объема конкурентоспособной продукции и услуг.
2. Общеэкономические процессы. Такие процессы обусловлены "ходимостью оптимального использования таких эффектив- Н регуляторов экономики, как ценообразование, налогообло- ние, кредитование и инвестиции в развитие технологической §1!1Ы товаропроизводителей.
1 3. Процессы, направленные на улучшение использования имеющихся природных материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Особенностью социально-экономических процессов является их тесная привязка к деятельности предприятий (хозяйствующих субъектов), крупных национально-государственных систем, регионов, которая определяет масштабы, уровень, темпы и цели Происходящих в русле этих объектов изменений. Следует отметить, что эти процессы по характеру (источнику) их возникновения являются первичными, тогда как другие процессы в отраслевых или территориальных масштабах являются производными по отношению к ним.
В основе социально-экономических процессов лежит цикл «инновации—инвестиции», предопределяющий логику развертывания волн экономической конъюнктуры на каждом из рассматриваемых уровней.
Основным вопросом стратегии поведения субъектов хозяйствования на всех уровнях руководства является: «в какой мере этими процессами можно и нужно управлять, а в какой мере и в какой форме они могут быть самоуправляемы, саморегулируемы в условиях действия рыночных механизмов?» Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно исходить из особенностей социально-экономических процессов с точки зрения их диагностической и конструктивной роли в развитии экономики и социальной сферы, а также из анализа применяемых при этом различных концептуальных подходов.
7.4. Функции управления социально-экономическими процессами
Как было отмечено выше, природа социально-экономических процессов такова, что их можно сравнивать с тектоническими (или эндогенными, т. е. протекающими в недрах Земли) процессами, поскольку они не поддаются непосредственному визуальному наблюдению и проявляют себя подчас самым неожиданным образом, накапливая невидимые негативные с вызывая взрыв с трагическими последствиями для жизни ства. Предотвратить такую ситуацию можно, только научив управлять этими процессами, своевременно выявляя надви щуюся опасность и принимая необходимые меры. <
Управление социально-экономическими процессами озна' целенаправленное воздействие на них для обеспечения жела' ных изменений состояния социально-экономических систем*
Социально-экономические процессы характеризуются д микой изменения первичных (исходных), и производных ( четных) показателей эффективности функционирования циально-экономической системы по степени использова имеющихся производственных мощностей и других ресур конкурентоспособности продукции и объему ее произвол (в том числе на экспорт), уровню прибыли и платежеспособ; сти, эффективности труда (в том числе по критериям его дох- ности) и уровню его оплаты.
Функции управления социально-экономическими процессе ми могут быть укрупненно определены как этапы управленч ского цикла. Перечень основных функций управления социал: но-экономическими процессами в их последовательности и учетом обратной, связи могут быть представлены следующим о% разом. ,
Анализ и оценка процессов с целью выявления фактического состояния рассматриваемой социально-экономической систему (предприятия, фирмы, отрасли, региона и т. д.) по установлен^ ным позитивным и негативным критериям. Эта функция осуще* ствляется путем систематического проведения мониторинга по данным статистической отчетности и непосредственного изучения экономических и социальных процессов как на макроуровне (государства, региона, отрасли), так и на микроуровне (организации, предприятия, учреждения) с учетом действия факторов рыночного и институционального регулирования.
Прогнозирование тенденций развития действующих социально-экономических процессов. Данная функция основана на результатах их анализа и оценки. Осуществляется на основе статистических, аналоговых или экспертных методов исследования. Статистические методы основаны на построении и анализе динамических рядов либо на данных случайной выборки. Аналоговые — направлены на выявление сходства в закономерностях развития различных систем и процессов. Экспертные — базиру-
Я на мнениях специалистов, экспертов, применяемых в том учас, когда невозможно формализовать изучаемые процессы ди имеет место неопределенность развития социально-эконо- Ической системы.
Стратегическое планирование развития социально-экономи- Щскых процессов. Эта функция имеет цель определить, обосно- МТ1> и принять оптимальные решения по выбору приоритетных Направлений положительного изменения хода действующих процессов путем осуществления мер антикризисного регулирования для обеспечения курса экономического роста в прогнозируемом периоде.
Организация процессов социально-экономического регулирования. Заключается в разработке и совершенствовании экономических механизмов, предназначенных для целенаправленного изменения действующей практики (создается и совершенствуется система нормативов, регламентирующих экономические, социальные и организационно-правовые отношения субъектов экономического регулирования).
Реализация проектных и нормативных решений для достижения поставленной цели. Основная форма реализации — разработка и утверждение программ введения новых экономических механизмов.
Вопросы
В чем сущность понятия «социальный процесс»?
Что лежит в основе социальных процессов?
Какие выделяют социальные процессы?
Назовите формы протекания социальных процессов.
Каковы основные характеристики социального процесса?
Какие элементы включает в себя структура социального процесса?
Что такое масштаб социального процесса?
Охарактеризуйте понятие «динамика социального процесса».
Что понимается под «обусловленностью социального процесса»?
Какая существует типология социальных процессов?
Раскройте характеристики решения задач оптимизации социального процесса.
Что такое «социально-экономический процесс»? В чем его общее и < от социального? •■),-
Опишите естественные и общественные процессы.
Какие выделяют группы социально-экономических процессов?
Что понимается под управлением социально-экономическими процес Какие существуют функции управления данными процессами?
Задание для самостоятельной работы
Приведите конкретные примеры различных социальных процессов и отН " их к определенному типу.
Выберите любой социально-экономический процесс, существующий в зации, на предприятии, и охарактеризуйте его по следующим параметрам, пред" ленным в л. 7.2:
Структура (субъект, объект, условия существования, целенаправленное с~ альное действие, результат данного действия).
Масштаб процесса.
Динамика процесса: стадии, продолжительность, интенсивность, направле ность.
Обусловленность процесса (источники, условия, факторы).
Тип (может указываться принадлежность к различным типам одноврёме например длительный, конструктивный, управляемый...).
Характеристики решения задач оптимизации социального процесса (резуль,' тат, последствия, степень управляемости, ограничения, эффективность). "
ма 8
СЛЕДОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
1,1. Организация как система
Слово «организация» происходит от латинского ог%атго — делать сообща, стройный вид, устраиваю1. Организация рассматривается как процесс и как явление. Как процесс она представляет собой совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Как явление организация представляет собой физическое объединение реальных элементов для выполнения определенной программы или цели. Именно наличие цели определяет само существование организации. В настоящем пособии в качестве основного используется последний подход.
При данном подходе организация рассматривается собственно как некий объект, имеющий упорядоченную структуру. В таком объекте совместно существуют разнообразные элементы и связи между ними, при этом в качестве элементов могут быть как технологические элементы (машины, устройства и т. д.), так и люди.
Если рассматривать организацию с точки зрения системного подхода, основными будут являться вопросы, связанные с рассмотрением внешней среды существования и функционирования организации, внутренней ее среды, а также взаимосвязей, которые образуются в организации.
Для понимания и проектирования внутриорганизационных процессов большое значение имеет анализ среды, в которой организация существует и к которой она адаптируется.
Можно выделить различные факторы воздействия цг низацию внешней среды, к ним относятся политические, эк мические, социальные, технологические, ресурсные1 (рис.
Рис.
9. Внешняя среда организации
Все факторы внешней среды можно также разделить на прЯ^-Ч мые (которые оказывают непосредственное влияние на органи-1 зацию) и косвенные (оказывают опосредованное влияние на ор-:'' ганизацию).
Так, например, в качестве факторов прямого воздействий можно принимать все, что связано с поставщиками разнообразных ресурсов, необходимых для работы организации. К ним же относятся и возможности привлечения капитала, и трудовые ресурсы, и потребители. Фактором прямого воздействия является сфера законодательства по профилю организации.
Факторы косвенного характера обычно сложнее, чем прямые. Это Обусловлено трудностями в прогнозировании того, как они могут повлиять на организацию. К числу косвенных факторов (вносят уровень технологий, общее состояние экономики страны ИЛИ региона, социокультурные и политические факторы, между- ЙИродную обстановку и др.
Внутренние условия существования организации можно Трактовать как некие переменные, характеризующие ее состояние. Это цели, задачи, структура, технология и ресурсы.
\ Технологии
Л
о I ^
Ресурсы Цели N Структура
л л ^
V
к
> Задачи
Рис. 10. Внутренняя среда организации
Ведущим элементом формирования организации является понимание и разделение целей деятельности. Несмотря на то что цели в организации могут быть различными, основным фактором согласованности служит глобальная цель, по отношению к которой все остальные выступают как подцели.
Задачи в организациях являются элементами конкретизации цели. Они позволяют сделать цель более понятной и достижимой.
Одной из основных внутренних характеристик организации являются ресурсы, которыми она располагает. В настоящее время в любой организации выделяются материальные, энергетические, финансовые, интеллектуальные, информационные, трудовые ресурсы.
К числу основных внутренних переменных организации также относятся технологии. Термин «технология» в широком толковании обозначает некоторую область деятельности, в узком — определенный тип переработки сырья в конечный продукт. В узком смысле понятие «технология» более предметно характерном ет конкретную организацию, ее специфические особенносгЦ^| конкретные возможности: технологию можно определите ||Н технологический ресурс. ^И
Структура организации является также важнейшим элемйЯ том внутренней среды. В зависимости от целей организации^'^ «возраста», технологии, состояния и динамики внешней средВ организационная структура приобретает различные формы. 0)Л может быть иерархической, матричной, предпринимательское смешанной. ■
В процессе деятельности с внешней средой и между элеменИ тами организации должны осуществляться различные связи -Ж коммуникации, что требует обеспечения как концептуальногД так и технологического. От совершенства коммуникаций успеИ организации зависит в не меньшей степени, чем от набора ресурс- сов. Внутри организации имеются как вертикальные — по подчиненности коммуникации (субординация), так и горизонтальные! которые диктуются технологиями (координация). Коммуника- ции могут быть формальными, т. е. предусмотренными структурой, и неформальными, которые возникают сами по себе и, мо-? жет быть, даже вопреки формальным.
Для обеспечения коммуникаций создаются специальные! средства, которые, по существу, тоже являются технологиями. ! К важнейшим особенностям коммуникационных каналов отно- ] сятся резервирование и обратная связь.
Организация, как и любая социально-экономическая систе-, § ма, — это система с управлением. В рамках организации как системы протекает весь управленческий процесс, в котором уча-: ствутот менеджеры всех уровней, категорий и профессиональных специализаций. Организация построена для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда то внимание, которое уделяют ей руководители организаций и специалисты, стремящиеся к непрерывному совершенствованию, развитию как системы в целом, так и ее отдельных составляющих.
Управление — это процесс воздействия на систему с целью поддержания заданного положения или перевода ее в новое состояние. Любая система управления должна иметь четыре основных элемента:
вход основной системы;
выход основной системы;
канал обратной связи (воспринимающее устройство, измеряющее и передающее информацию о состоянии выхода);
блок управления, сравнивающий фактический и заданный выход и в случае необходимости вырабатывающий управляющее воздействие.
Блок управления
Внутрен!
"V преоб
Вход
Выход
Обратная
связь
Внутренняя
среда
организации
Рис. 11. Организация как система со своими параметрами входа и выхода
Параметрами входа могут являться:
информация;
денежные поступления (например, кредит);
человеческие ресурсы;
материальные ресурсы.
Параметрами выхода являются:
конечный продукт, ценный для потребителя;
финансовые ресурсы (результаты) компании;
информация.
Соответственно, внутренняя среда в процессе преобразования входов в выходы участвует в том или ином потоке преобразования, которые в совокупности составляют единый бизнес-процесс.
Основу любой социально-экономической системы составляют процессы управления.
Процесс управления организацией относится к наиболее сложным формам человеческой деятельности. Сущность управления организацией состоит в осуществлении постоянного целенаправленного воздействия на управляемую и управляющие подсистемы.
Процесс управления как элемент управленческой деятельности включает в себя: систему коммуникации, разработку и реализацию управленческих решений, информационное обеспечение.
Сущность управления можно проследить через эволхЯЁН представления об организации как основного объекта упрамН ния. Выделяют пять перечисленных ниже этапов1:
Организация представляется как сумма трудовых опеЛ ций. Управлять — значит правильно организовать производЯ венные процессы и повышать производительность труда. ОрЛ низация конструируется и контролируется менеджерами. Щ
Организация — это административная пирамида как нм более устойчивое строение (административный механизм). Я присуща четкая структура, единоначалие, разделение труда, бЯ ланс полномочий и ответственности, корпоративная мораль. 'Щ
Организация — это бюрократия, где человек — это вин тик огромной машины, материал для построения целого, ЙЯ имеющий права на индивидуальные особенности. ИндивидЯ альность личности подавляется разработкой и предписание» точного соблюдения инструкций практически «на все случая жизни». 1
Организация — это группа единомышленников, семья! При такой концепции на первый план выходят межличностные и межгрупповые отношения (принцип Э. Мэйо). Управления должно вписываться в психологическую структуру группы, осоз-] навать возможность спонтанного, неконтролируемого, самоорганизации.
Организация — это социотехническая система, т. е. взаимодействие группы людей с определенной техникой. Техническая система и система межличностных отношений могут пересекаться. От технической системы зависят социальные отношения, а от последних — производственная система. Отсюда — организация характеризуется как сложная, разнородная вероятностная система.
8.2. Проектирование организаций
На сегодняшний день актуальной задачей является формирование научно обоснованных организационных структур и систем управления организацией. При этом основной задачей выступа-
определение того, какие элементы подлежат полной замене, ЯМКИС должны войти в новую организацию полностью, а какие следует трансформировать и в какой степени. Все это — множество задач организационного проектирования, которые решают- М при помощи системного подхода.
Задачи организационного проектирования обычно не удает- ем представить формально по явно выраженному однозначному Математическому критерию. Чаше всего это и количественная, и Одновременно качественная многокритериальная проблема, не Имеющая единственного решения. Это обусловлено, прежде всего, тем, что организационные системы управления (например, системы управления предприятиями, отраслями промышленности, регионами и т. д.) являются наиболее сложными для исследования системами и имеют следующие особенности:
могут самостоятельно формировать цели и способность к самоорганизации;
наличие многочисленных политических, социальных, экономических факторов, оказывающих влияние на нее;
имеют высокую неопределенность исходных данных, что затрудняет возможности прогнозирования всех факторов, влияющих на процессы управления, и способствует низкой эффективности применения математических моделей для принятия управленческих решений;
основная роль при принятии решений и организации их выполнения принадлежит человеку, что обусловливает характер процессов управления, а также ошибки при формировании целей и расходовании ресурсов на их достижение;
наличие значительного количества и разнообразия связей и отношений между органами управления и отдельными руководителями, отсутствие четких границ между управляемой системой и объектами управления, имеющими сложную иерархическую структуру;
ориентация на определенные социальные потребности.
Учитывая все эти особенности, говорят не о единственно
верных, а о рациональных решениях, о приближении структуры к эффективному варианту, об эффективности организационного решения и т. д.
Для поиска варианта построения оргструктуры часто используются метод аналогий, организационное моделирование, экс- пертно-аналитический метод и т. п., сущность которых учитывает нечеткость исходной постановки задачи проектирования. При
8 - 2659
разработке структуры важно отойти от представления о с. ре как о чем-то жестком и застывшем. Если представлять с му как нечто живое, развивающееся и изменяющееся, то? денные варианты структуры будут более жизнеспособными.
Методология проектирования организаций всегда явно неявно исходит из представления организации как сисйй' В связи с этим выделяют следующие основные методологиче принципы создания организационных систем1:
Принцип новых задач. Проектирование оргсистем'дол состоять не только в учете традиционно сложившихся метод: приемов управления, а в использовании всех возможностей временных информационных технологий и экономико-мате тического моделирования для оптимального функционировав и развития предприятия. >
Принцип комплексного или системного подхода при раз~ ботке организационных систем. При разработке оргсистем еле. ет решать вопросы не только технического, но и экономическ го, организационного и др. характеров.
Принцип первого руководителя. Разработка и внедрение о. ганизационной системы должны вестись при непосредственно* участии первого лица организации. Практика показывает, чт передача этой функции второстепенным лицам приводит к реализации преимущественно второстепенных задач и не приносив желаемого эффекта.
А. Принцип непрерывного развития системы. По мере разви- , тия оргсистемы непрерывно расширяется круг решаемых задач, причем новые задачи не заменяют уже внедренных.
Принцип автоматизации документооборота и единой информационной базы. Автоматизация процессов сбора и обработки данных, оформление выходных документов являются важнейшим фактором оптимизации оргпроцессов. При этом необходимо стремиться к однократному вводу данных в систему и многократному их использованию.
Принцип модульности и типизации. Принцип сводится к выделению и разработке максимально независимых частей системы или модулей и максимальному их использованию в различных подсистемах.
7. Принцип согласованности пропускных способностей отдель- щых частей системы. При использовании этого принципа требу- |ТСИ примерное равенство пропускных способностей последовательных звеньев оргсистемы, что обеспечивает равномерное их Использование и максимальную производительность системы в целом.
Использование перечисленных принципов разработки по- щоляет создавать эффективные организационные системы.
Организационное проектирование укрупненно состоит из Четырех этапов (рис. 12):
Сбор информации, обследование.
Анализ, оценка, прогнозирование.
Структурное проектирование, экономическое моделиро- пнние.
Организация преобразований, бизнес-планирование.
\ сбоо
\ \ \\ Структурное \\ Организация \
\ ижЬоомаиии
\ \ Анализ, оценка, \ \ проектирование, \
\ преобразований, \
/ об^мовяни4
/ / протозирование/ / экономическое //
бизнес- /
/ //
/ / моделирование// планирование/
Рис.
12. Объекты и этапы организационного
проектирования
Приведенный состав работ лишь укрупненно воспроизводит процесс проектирования организаций. Однако более детальный и конкретный перечень этапов по большей части зависит от цели и вида проводимого исследования, характера, содержания и специфики его исследуемого объекта. Так, проектирование можно осуществлять в отношении:
действующей организации, где требуется систему усовершенствовать или преобразовать;
формирования новой организации из числа действующих при их укрупнении или разукрупнении;
строительства новой организации, когда необходимо создать совершенно новую систему.
Практика показывает, что основным путем формирбмЯ организаций является следование системному подходу с ПШ^Н нением всех этапов проектирования и принимаемых проешйН решений поставленным целям. < мН
Очень важным в оргпроектировании является исследоивИ и проектирование функциональных подсистем управлени%'чН в свою очередь, представляется наиболее трудоемкой задмИ особенно в условиях быстроменяющейся внешней среДЫу как любое их изменение, как правило, приводит к изменеЙИ структуры управления. Функциональными подсистемами уп|ЯН ления являются: маркетинг, финансы, бухгалтерский учет, щИ сонал, производство и другие, которые обособлены в специалИ ные подразделения организации. Функциональные подсистем! характеризуют многообразие управленческой деятельности, СПЯ занное с составом решаемых задач управления и, как правилЛ соответствуют организационной структуре управления. Д
Следует отметить, что системные методы не всегда дают оЯ нозначный вариант решения, но они позволяют сопоставить бая рианты решений на единой базе, а в случае необходимости -Ц целенаправленно корректировать решения. \||
Оценка эффективности найденного решения является слояЯ ной и не всегда определенной процедурой. Здесь важен выбощ базы для сравнения вариантов. Это может быть, в частностИм сравнение с неким эталонным вариантом. Надо сказать, что! формирование эталонного варианта тоже не является тривиалм! ной задачей. Здесь могут быть учтены предельные достижения! по линии используемых средств и тому подобные характеристи-| ки элементов и связей между ними. Можно опираться на реально существующую систему, характеристики которой являются допустимыми, приемлемыми или желательными в проектируег мой системе.
Показатели, по которым осуществляется сравнение вариант тов, можно разбить на следующие три группы:
характеристики конечных результатов деятельности и затраты на их достижение;
содержание и организация процесса управления и затраты управленческого труда;
степень рациональности организационной структуры и ее технико-организационный уровень, а также соответствие ее объекту управления.
Как уже было отмечено выше, кроме задач проектирования Новых систем, весьма часто возникает необходимость модерни- |йкии, совершенствования или корректировки существующих систем, в связи с этим формулируются так называемые задачи реинжиниринга и организационного развития.
В.З. Основы реинжиниринга бизнес-процессов И технологий организационного развития систем управления
Для выживания в окружающей среде и сохранения эффективности организации любой сферы должны время от времени вносить изменения в свою хозяйственную деятельность. Более того, потребность в изменениях стала возникать столь часто, что их влияние на жизненный цикл предприятия уже не рассматривается как исключительное явление. В практике и научных исследованиях все больше внимания уделяется анализу методов и организационным возможностям управления качеством изменений («менеджменту изменений»).
Концепция управления качеством изменений охватывает запланированные, организуемые и контролируемые перемены в области стратегии, производственных процессов, структуры, культуры любой социально-экономической системы, включая частные и государственные предприятия.
Менеджмент изменений занимается специфическими вопросами управления предприятием, включая:
организационные;
кадровые;
коммуникационные;
информационные аспекты.
Выделяют два способа осуществления изменений в стратегии, производственных процессах, структуре и культуре:
постепенно, в виде мелких шагов;
радикально, в виде крупных скачков.
И соответственно, существует два принципиально различных подхода к управлению изменениями:
хозяйственный реинжиниринг (революционная модель изменений) — фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование структуры управления предприятием;
организационное развитие (эволюционная модель) — д срочный и всеобъемлющий процесс изменений и раз организации и ее сотрудников.
Как уже было отмечено выше, концепция реинжинир предполагает фундаментальное переосмысление и радикал* перепроектирование организации и ее важнейших процес: Результатом является значительное улучшение важнейших личественно измеряемых показателей издержек, качества, служивания и сроков. Согласно этой концепции должна б* проведена глубинная реорганизация по всей цепочке создай ценности продукта, а также процесса удовлетворения пот" ностей клиента.
Предпосылками достижения этих целей являются:
ориентация на производственный процесс и клиента удовлетворение запросов внутренних и внешних клиенте
творческое использование новейшей информационной те нологии на рабочем месте компетентных сотрудников.
От стратегии предприятия зависит, что нужно принять в честве ключевых процессов. Но основное внимание следует уде лять лишь немногим из них, имеющим приоритетное значение § достижении оптимальных результатов деятельности (разработкам новой продукции и услуг, интеграции, логистики и пр.).
Вспомогательные процессы оптимизируются исключительно 0 учетом нужд ключевых процессов. <
Особое внимание придается информационным технологиям. Реинжиниринг заключается не в улучшении того, что имеется, а во внедрении самых последних информационных технологий для достижения совершенно новых задач. Цель их внедрения заключается в полной переработке информации о клиентах и производстве. Благодаря целенаправленному использованию банков данных, экспертных систем, телекоммуникационных сетей можно существенно расширить сферу задач сотрудников.
Более совершенная информационная база не принесет желаемого результата, если не изменить компетенцию персонала:
организационные параметры (обязанности, полномочия);
квалификационные параметры (возможности, способности, навыки);
сотрудничество персонала (например, в рабочих группах).
Необходимы и другие изменения в области кадрового менеджмента, в том числе важна новая база компенсаций (оплаты труда).
<*• й процессе исследования и анализа работы организации ус- Нйвливается:
роль и место данной организации в соответствующем от- »«• раслевом (рыночном) секторе;
(»» • состояние производственно-хозяйственной деятельности • организации;
производственная структура организации;
система управления и ее организационная структура;
особенности взаимодействия организации с потребителями, поставщиками и другими участниками производственной деятельности;
инновационная деятельность предприятия.
Основные этапы реинжиниринга:
Обследование существующей бизнес-архитектуры, процессов, информационных потоков.
Идентификация узких мест, отрицательно влияющих на эффективность деятельности предприятия, а также ключевых факторов, определяющих ее эффективность, стоимость и т. д.
Формирование и обоснование корпоративной модели бизнес-процессов и информационных потоков. В существующем виде эта модель носит название а$ 18.
Разработка и реализация мероприятий по переходу от существующей а$ 1$ к нормативной модели — 1о Ъе, т. е. устранение имеющихся проблем и изменение бизнес-архитектуры предприятия для достижения наилучших результатов.
Разработка конкретного проекта корпоративной информативной системы, реализация этого проекта и сопровождение в будущем.
Рассмотрим технологии организационного развития.
Под организационным развитием подразумевается концепция планирования, инициирования и осуществления процессов йзмене- ния социальных систем с привлечением широкого круга участников.
Эволюционная концепция основана на том, что в первую очередь должны меняться взгляды, ценностные представления и модели поведения членов социотехнической системы, а затем и сама система.
Организационное развитие — долгосрочный, тщательный, всеобъемлющий процесс изменения и развития организации и работающих в ней людей. Процесс основывается на обучении всех сотрудников путем прямого взаимодействия и передачи практического опыта.
Цель изменений — одновременное повышение производи' ности организации и качества труда, что определяет ос* нормативные положения организационного развития:
Изменения должны осуществляться членами организ Внутрифирменные и внешние консультанты (так называ агенты изменений) могут выступать в качестве вспомогател! силы, но не как основные исполнители изменений.
Это выражается в постулатах «опора на собственные с» (без зависимости от экспертов), а также «люди, затрагивав переменами, становятся их участниками». -
Излишние иерархические ступени должны ликвидироват а властные отношения сводиться к уровню партнерства с упс на взаимное доверие.
При этом:
в рамках структурного подхода делается попытка с по; шью изменений в организационном регулировании (Н пример, организационных планов, описаний отдельных левых функций) создать благоприятные рамочные уело? для достижения целей организационного развития;
в рамках кадрового подхода проводятся мероприятия по п вышению квалификации сотрудников (развитию персо: ла) и стимулированию их готовности к принятию и осуще ствлению изменений.
Целеустановка организационного развития (экономическ и социальная эффективность) должна опираться на комбинации обоих подходов.
Этапы организационного развития: •<
«Размораживание» социальной системы. Ставятся под во-» прос взгляды, ценности и модели поведения членов системы и проводится экспертиза их пригодности для достижения системных целей:
производительность;
инновационная активность;