Вопрос 4 Конституционный строй Российской Федерации: понятие, общая характеристика элементов конституционного строя

Конституционный строй – это порядок государственной и общественной жизни, основанный на соблюдении конституционных принципов.

Все конституционные принципы можно разделить на три группы (зарисовать схему):

О сновы конституционного строя

Государственный строй Общественный строй Правовой статус личности

1. Государственный строй включает в себя:

1. Форму российского государства, состоящую из трех элементов:

А) форма правления

Б) форма территориального устройства

В) форма политического режима

2. Конституционные характеристики российского государства:

А) правовой характер

Б) суверенный характер

В) социальный характер

Г) светский характер

1.1. Форма правления – элемент формы государства, который показывает, кому принадлежит государственная власть, как она передается, существует ли разделение властей, ответственен ли глава государства перед народом.

РФ по форме правления является республикой

1.2. Государственно-территориальное устройство – элемент формы государства, который показывает, на какие составные части делится территория государства, какой вид власти осуществляется в них, сколько уровней органов государственной власти и уровней законодательства функционирует в государстве.

По форме территориального устройства Российское государство является федерацией. РФ состоит из субъектов Федерации, в которых осуществляется государственная власть. Функционируют два уровня органов государственной власти (федеральные органы и органы субъектов Федерации) и два уровня законодательства. Предметы ведения и полномочия разделены между федеральным уровнем и уровнем субъектов Федерации.

1.3. Политический режим – совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть всеми участниками политической жизни.

В России провозглашен демократический политический режим.

2. Конституционные характеристики.

2.1. Суверенитет РФ (ст. 4).

2.2. Светское государство (ст. 14) –

2.3. Социальное государство (ст.7)

2.4. Правовое государство (ч.1 ст.1)

2.Общественный строй включает в себя:

1. Политические основы РФ

2. Экономические основы РФ

3. Основы безопасности РФ

1. Политические основы

1) закрепляется принцип народного суверенитета (ст. 3). Вся власть принадлежит народу, который является единсвтвенным источником власти в стране.

2) право осуществлять местное самоуправление, то есть право населения муниципального образования самостоятельно решать вопросы местного значения с учетом национальных и исторических традиций.

3) деидеологизация государства (ст.13) – не может быть обязательной идеологии.

4) многопартийность.

2.2. Экономические основы

1) в России провозглашается равноправие и разнообразие форм собственности (ст. 8,9) - частной, государственной, муниципальной.

Частная собственность – это собственность ФЛ, ЮЛ.

Государственная собственность может быть федеральной (нефть, полезные ископаемые) и собственностью субъектов РФ (торф, известняк).

Муниципальная собственность может быть городской и районной (если район - самостоятельное муниципальное образование).

И иные формы собственности (например, собственность общественных организаций).

2) наличие единого экономического пространства в РФ – гарантия государственной целостности (ч.1 ст.8):

• Единая национальная валюта

• Единая система мер и весов

• Единая транспортная система (железнодорожная, система речного флота, федеральные шоссейные трассы, авиалинии)

• Единая энергетическая система

• Единая налоговая система (НК РФ)

• Приоритет федерального законодательства в экономической сфере

2.3.Основы безопасности – это возможность введения в стране военного и чрезвычайного положения (ст.56)