Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Васнев Основы организации труда.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2.45 Mб
Скачать

Глава 3. Труд и трудовые процессы: сущность и классификация

3.1 Анализ категории труда

Труд - важнейшая базовая категория в экономике. Через данную категорию можно определить многие важнейшие категории в эко­номике.

Например, «капитал» - это накопленный труд, «прибыль» - де­нежный эквивалент преобразованного труда, «товар» - опредме-ченный преобразованный труд, «производство» - сфера примене­ния труда и т.д.

Понятие «труд» трактуется в экономической литературе в двух различных аспектах: как экономический ресурс и как вид деятель­ности. Первый подход связан с именем Альфреда Маршалла (1842-1924). основателя Кембриджской школы политэкономии, который в своей работе «Основы (Принципы) экономической науки» (1890) впервые выделил четыре вида экономических ресурсов: земля, ка­питал, труд, организация производства.

Труд как один из видов экономических ресурсов Маршалл предложил рассматривать «как всякое умственное или физическое усилие, предпринимаемое частично или целиком с целью достичь какого-либо полезного результата...» |45. с. 113|. При этом Мар­шалл заметил, что в производстве существует только два базовых фактора: природа и человек, а капитал и организация производст­ва - это результат деятельности человека. Современные экономи­сты. следуя за Маршаллом, обозначают четыре вида экономиче-

44

ских ресурсов: земля, капитал, труд, предпринимательские способ­ности.

Второй подход связан с именами Джеймса Мил ля (1773-1836) и Карла Маркса (1818-1883), которые рассматривали труд, как осо­бую деятельность, где субъект труда не просто человек, а работ­ник, для которого труд - источник существования, источник до­хода, т. с. деятельность не ради удовольствия. Как известно, Маркс определил особым свойством труда «отчуждение продукта труда», который работнику не принадлежит, но он получает в обмен мате­риальное вознаграждение [42, с. 188; 43, с. 27|

Отечественная школа в целом придерживается второго подхода, где труд в традиционно классической интерпретации определяется как процесс сознательной человеческой деятельности, направлен­ной па определенную цель, благодаря которой человек видоизменя­ет природные предметы для удовлетворения собственных по­требностей и нужд семьи [10].

Следует обратить внимание, что труд как деятельный процесс всегда выполняется под воздействием внешней среды либо пря­мым, либо опосредованным путем. Во-первых, это обусловлено рациональной целесообразностью трудовой деятельности, а во-вторых. труд не может не носить вынужденный характер в силу обеспечения общественной выживаемости. Этим трудовая деятель­ность отличается от деятельности человека ради собственного удо­вольствия, на что в свое время обратили внимание Милль и Маркс. В силу этих обстоятельств человеческая практика выработала сле­дующие формы необходимости труда:

  • экономическая неизбежность, когда человек в обмен на те или иные материальные блага вынужден продавать свою возможность и способность трудиться;

  • социальная неизбежность, когда человек трудится ради приоб­ретения социального статуса, для нахождения своей социальной ниши в обществе;

  • .моральная неизбежность, когда человек получаст желаемое одобрение со стороны других через свою трудовую деятельность.

И наконец, не нужно забывать, что целые исторические эпохи были связаны с рабским трудом. Это было прямое насильственное принуждение к труду. Здесь следует особо отметить значение Кон­венции МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде»,

45

которая вступила в силу 1 мая 1932 года и была ратифицирована в Советском Союзе.

Конвенция определяет такой труд, как всякую работу или служ­бу. требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо нака­зания, и для которой это лицо не предложило своих услуг добро­вольно [46, с. 150J.

Вместе с тем в п. 2 ст. 2 Конвенции были установлены пять ис­ключений для некоторых работ, на которые не распространяется понятие принудительного или обязательного труда. К этим исклю­чениям относятся:

  1. всякая работа или служба, связанная с обязательной военной службой и применяемая для работ чисто военного характера;

  2. всякая работа или служба, являющаяся частью обычных гра­жданских обязанностей граждан полностью самоуправляющейся страны;

  3. всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ;

  4. всякая работа или служба, требуемая в условиях чрезвычай­ных обстоятельств, т. е. в случаях войны, бедствия или угрозы бед­ствия, как-то: пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии, нашествия вредных животных, насеко­мых или паразитов растений, и вообще обстоятельств, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего или части населения;

  5. всякие мелкие работы общинного характера, выполняемые для прямой пользы коллектива членами данного коллектива и ко­торые поэтому могут считаться обычными гражданскими обязан­ностями членов коллектива при условии, что само население или его непосредственные представители имеют право высказать свое мнение относительно целесообразности этих работ.

Таким образом, трудовая деятельность всегда должна быть на­правлена на удовлетворение в первую очередь общественных по­требностей через волю и личные потребности людей, а не наобо­рот, поскольку труд - это коллективная деятельность людей, их

46

первое и основное условие социального существования. Осознание необходимости труда как базовой общественной ценности не мо­жет восприниматься человеком автоматически, восприимчивость к труду приобретается лишь в ходе длительного воздействия со сто­роны общества. Человечество на протяжении всей своей истории занималось тем, как найти способы заставить человека трудиться на других, на общество. Представления о труде и его роли в жизни человека и общества на протяжении исторического развития пре­терпевали изменение вместе с изменяющимися формами и мотива­ми трудовой деятельности.

3.2. Сущность и содержание трудового процесса

В условиях рыночной экономики процесс, связанный с трудовой деятельностью человека, представляется достаточно сложным яв­лением. Уже в классической теории XIX в. трудовой процесс стал рассматриваться как совокупный процесс, где, с одной стороны, потребляется рабочая сила, а с другой - как процесс, где труд дол­жен быть выражен в товарах или потребительных стоимостях, в вещах, которые служат для удовлетворения тех или иных потреб­ностей |42. с. 188).

По мере развития теории и практики трудового процесса, он стал рассматриваться не только как экономическое явление, что очень важно с точки зрения понимания проблемы по существу, по­степенно расширялись практические представления о нем как: с технологической, так и с организационной точки зрения. При этом в современной учебной литературе авторы предлагают достаточно широкое толкование трудового процесса в зависимости от поста­новки тех целевых задач, которые и определяют вычленение того или иного аспекта трудового процесса в качестве определяющего.

В учебном пособии под редакцией В.В. Адамчука трудовой процесс понимается как «совокупность действий работников, не­обходимых для целесообразного изменения предмета труда» |53. с. 40].

В учебнике под редакцией Ю.Г. Одегова авторы рассматривают трудовой процесс «как совокупность действий исполнителя или группы исполнителей по преобразованию предметов труда в его продукт, выполняемый на рабочих местах» [14, с. 54] .

47

Григорий Эммануилович Слезингер считает, что трудовой про­цесс «представляет собой цикл последовательно осуществляемых человеком действий, которые необходимы и достаточны для полу­чения промежуточных и конечных результатов работы...» [65. с. 137] .

Коллектив авторов экономического факультета МГУ рассмат­ривает еще один вариант, где «под трудовым процессом подразу­мевается совокупность взаимосвязанных действий человека в ходе создания материальных благ или оказания услуг, направленных на достижение законченного результата труда на конкретном рабочем месте ив четко очерченный промежуток времени...» [37, с. 533].

Но любая трактовка трудового процесса сводится, в конечном счете, к совокупности действий исполнителя по заранее заданному преобразованию предметов труда, завершающим результатом которых является получение экономически обоснованных и необ­ходимых товарных продуктов.

Таким образом, к элементарным элементам трудового процесса относят предмет, целесообразную деятельность работника и сред­ства труда.

Предмет и средства труда составляют вещественные факторы производства.

Предмет труда - это то, на что направлен труд человека, имен­но он составляет материальную сторону будущего продукта.

Предмет труда может иметь природное происхождение и не­природное происхождение, т. е. быть продуктом предшествующего труда.

К предметам труда природного происхождения относят, преж­де всего, землю, флору, фауну, недра и т.д. Если Маркс землю на­звал «всеобщим предметом человеческого труда», то недра земли он называет «сырым материалом» (добытая руда, находящаяся в процессе промывки, которая уже «профильтрована предшествую­щим трудом») |42, с. 189]. К предметам труда природного проис­хождения можно отнести также некоторые материалы и полуфаб­рикаты, полученные из природного сырья, которые как продукты промежуточного предшествующего труда необходимы для даль­нейшего преобразования в конечные товарные продукты (хлопок, пряжа, нитки, строительный материал, пищевые полуфабрикаты и т.д.).

48

К предметам труда неприродного происхождения можно отне­сти материалы с заранее заданными свойствами, которые отсутст­вуют в природе (искусственные и синтетические материалы); ком­плектующие изделия: объекты производственных и непроизводст­венных работ и услуг; энергетические, материальные и информа­ционные потоки.

Средства труда - сеть вещь или комплекс вещей, которые ра­ботник помещает между собой и предметом труда и служащие ему в качестве проводника воздействия на предмет труда. К средствам труда относят:

  • всеобщие (материальные) условия производства (производст­венные здания, дороги, другие средства сообщения и каналы связи;

  • орудия труда, среди которых различают:

механические (машины, механизмы, инструменты, приспособ­ления, двигатели, передаточные аппараты и т.д.);

механические орудия труда с управляющим устройством:,

программное обеспечение.

Карл Маркс в «Капитале» замечает, что «экономические эпохи различаются не тем, что производится, а тем, как производится, какими средствами труда» [42, с. 19L]. Именно средства труда -мерило человеческой рабочей силы на определенном этапе обще­ственных отношений. Благодаря современным средствам труда (программное обеспечение) трудовые функции человека все боль­ше трансформируются в сторону творчества, управления и контро­ля. Работник в этих условиях всё активней выступает в качестве элемента трудового процесса.

Современные трудовые процессы представляются всё более дифференцированными, различающимися по характеру предмета и продукта труда, степени участия работника в процессе преобразо­вания предмета труда, функциям работника в организации труда.

Если иметь в виду характер предмета и характер продукта тру­да, то специалисты по трудовым процессам всё более склоняются к выделению двух базовых видов трудовых процессов:

вещественно-энергетический, характерный для трудовых процессов рабочих, где используется преимущественно физиче­ ский труд;

49

информационный, присущий трудовым процессам служащих. где используется преимущественно информационно-мыслительный труд 114, с. 56; 37, с. 533|.

Иными словами, если для первого базового вида трудового про­цесса предмет и продукт труда - вещество в том или ином виде, а также энергия в своих различных формах, то для второго - инфор­мация (политическая, социальная, экономическая, техническая, технологическая, инженер но-конструкторская, культурно-про­светительская и т.д.).

Далее следует отметить, что усложнение содержания трудового процесса оказало влияние на изменения, произошедшие также в функционально-производственной дифференциации работников как в вертикальном, так и горизонтальном измерении. Например, расширилось поле функций работников вспомогательного, обслу­живающегося, посреднического труда не только в сфере матери­ального производства, но и непроизводительного труда, где появи­лись такие профессии, как аналитик, брокер, дилер, дистрибьютор, логистик, маркетолог, райтер, спредер, трастор и т.д.

Анализ трудового процесса предполагает также рассмотрение тех отношений, которые возникают в процессе труда и связывают в единое целое все его составные элементы. Связи между элемента­ми трудового процесса обычно принято называть производствен­ными отношениями, которые, с одной стороны, выступают как производственно-экономические, а с другой - как производствен­но-технические.

Производственно-экономические отношения - отношения лю­дей в процессе производства через их отношения к средствам про­изводства т.е. отношения собственности [77]. Именно через эти отношения собственности к средствам производства определяется способ экономического соединения личностных и вещественных элементов процесса труда и процесса производства. Например, на­емный работник соединяется со средствами производства только тогда, когда продаст свою рабочую силу. В свою очередь, собст­венник средств производства соединяется с ними только тогда, ко­гда покупает рабочую силу и использует ее для получения товарно­го продукта (прибыли).

50

Производственно-технические отношения обусловлены теми профессиональными и должностными отношениями, которые воз­никают в связи с технологическими или функциональными задача­ми как внутри производственного коллектива, так и в масштабах общества.

Можно добавить, что вся эта совокупность элементов, связей, сторон отношений по производству материальных благ и услуг в целом образует содержание труда.

3.3. Принципы разделения и кооперации труда. Классификация видов труда

Содержательная сторона трудового процесса проявляется, пре­жде всего, через разделение (дифференциацию) труда и коопера­цию труда. Разделение и кооперация труда - это два взаимосвязан­ных процесса: с одной стороны, происходит соединение людей для совместной деятельности (кооперация труда), а с другой - в ходе этой совместной деятельности имеет место обмен различными ви­дами трудовой деятельности, что и осуществляется на основе раз­деления труда.

По содержанию разделение труда означает обособление трудо­вых функций работников и их распределение в процессе совмест­ной деятельности.

Разделение труда принято различать как общее, частное и еди­ничное [42, с. 363]. Впервые эти понятия появились в «Капитале» К. Маркса и в настоящее время нашли широкое применение в оте­чественной экономической литературе |53, с. 23; 14, с. 86-87]. Об­щее, частное и единичное разделение труда соответствует трем основным уровняй общественного производства: макроуровню, от­раслевому и первичному (техническому) уровням.

Общее разделение труда рассматривается на уровне двух основ­ных сфер общественного хозяйства: производственной и непроиз­водственной (табл. 5).

Частное разделение труда соответствует отраслевой и внутри­отраслевой дифференциации общественного хозяйства как в про­изводственной, так и непроизводственной сферах.

51

Таблица 5 Общее и частное разделение груда

Общее разделение труда

Частное разделение труда

Производственная сфера:

промышленность

• сельское и лесное хозяйство

• строительство

■ транспорт и связь

Производственная сфера:

* металлургия, станкостроение, машино­строение, химическая, пищевая, легкая, по­лиграфическая и т.д.

• животноводство, птицеводство, растение­ водство. цветоводство, охотничьи хозяйст­ ва и т.д.

• жилищное, городской инфраструктуры, производственных зданий, дорожное, сель- скос и т.д.

• железнодорожный, гужевой, автомобиль­ ный, авиаперевозки, телефонная, телеком­ муникационная, почтовая и т.д.

Непрои зводствениая сфера.

• торговля и услуги населению

• жилищно- коммунальное хозяйство

• здравоохранение. физическая культура и спорт, социальное обеспечение

■ образование

Непроизводственная сфера:

• розничная, оптовая, общественное питание, бытовые услуги, платные услуги (виды)

• жилой фонд, нежилой фонд, коммунальные услуги (виды)

■ амбулаторпо-поликлипическое, стационар­ ное, детское здравоохранение, профессио­ нальный спорт (виды), социальные службы

■ среднее, среднее профессиональное (виды),

высшее профессиональное, (виды), после­вузовское (виды)

52

Окончание табл. 5 Общее и частное разделение труда

Общее разделение труда

Частное разделение труда

* культура и искусство

• наука и научное обслу­ живание

• финансы

• управление

* народные промыслы, библиотеки, музеи, цирк, театральное искусство, кинемато­граф, художественное искусство, эстрада

• фундаментальная наука, прикладная наука, экспериментальная наука

• банки, страховые компании, кредитные уч­ реждения

• муниципальное, региональное, федеральное

Как видно из табл. 5, разделения труда первых двух уровней объективно свидетельствует о том. что общественное хозяйство России представляет собой достаточную развитую экономику, ко­торая способна обеспечить решение крупномасштабных задач по удовлетворению основных общественных потребностей не только на национальном уровне, но и в масштабах международного разде­ления труда. Можно утверждать, что те экономические проблемы, которые возникают в общественном производстве и в сфере заня­тости. могут объясняться, в том числе, и нерешенными проблемами организации труда как на общенациональном уровне, так и на уровне предприятия, а также недооценки роли человеческого фак­тора в трудовом процессе.

В связи с этим большой интерес представляет единичный (тех­нический) уровень разделения труда, который предполагает диф­ференциацию труда внутри организации при производстве какого-либо материального продукта или услуги. Трудовой процесс на первичном уровне представляется в современных рыночных отно­шениях как достаточно сложный механизм. Здесь можно выделить следующие виды разделения труда:

  • внутриструктурное (цех, участок, лаборатория, кафедра, от­дел и т.д.);

  • функциональное (производство, управление, обслуживание)

53

профессиональное (распределение по профессиям в зависимо­ сти от штатного расписания)

  • технологическое (разделение трудового процесса, согласно технологическим циклам, операциям)

  • квалификационное (различие работ по сложности и квалифи­кации)

Следует заметить, что именно на единичном уровне реализуются конкретные формы и методы организации труда.

Практика трудового процесса свидетельствует о том, что разде­ление труда не может углубляться бесконечно. Большинство ав­торов придерживается следующего подхода в отношении его поро­гов или границ:

  • технические границы обусловлены техническими характери­стиками современного оборудования, стойкостью режущих инст­рументов, техническими возможностями различных приспособле­ний, требованиями конструктивно-технологического характера вы­пускаемой продукции и т.д.;

  • психофизиологические границы, определяются возможностями человеческого организма, требованиями сохранения здоровья и работоспособности (глубокая специализация может привести к мо­нотонности труда, что снижает работоспособность и производи­тельность труда);

  • экономические границы характеризуют влияние разделения труда на экономические результаты производства, в частности, на суммарные затраты трудовых и материальных ресурсов. Например, экономически необоснованные пропорции между основными и вспомогательными работниками, между работниками, занятыми производительным трудом и управленческим трудом могут при­вести к дисбалансу в трудовых затратах;

  • социальные границы разделения труда отражают требования необходимого разнообразия труда, развития творческих способно­стей работника, роста его профессиональной квалификации, само­реализации работника как личности и т.д. |37, с. 547; 14, с. 89 -90; 13, с. 85|

Трудовой процесс предполагает не только разделение, но и коо­перацию труда, которая в современном обществе осуществляется на всех уровнях: от рабочего места до мирового хозяйства. Но если разделение труда - это неизбежный, объективно обусловленный

54

процесс дифференциации труда, то кооперация труда - рациональ­но-планируемый процесс.

Задачами кооперации труда является обеспечение:

  • рационального разделения труда:

  • непрерывности трудового процесса;

  • ритмичности выпуска товарной продукции;

  • сокращения технологических циклов в процессе производства;

  • эффективного использования человеческих ресурсов в процес­се труда.

В узком смысле кооперация труда связана с бригадными фор­мами труда, где должна быть обеспечена согласованность совме­стных действий в группах работников для достижения конечного результата.

Производственные (непроизводственные) бригады - это не­большие группы работников внутри более крупного трудового коллектива, которых объединяет коллективная ответственность за результаты совместного труда.

По производстве и и ому принципу бригады работников органи­зуются на постоянной основе в тех случаях, когда возникает необ­ходимость в коллективном обслуживании оборудования и невоз­можны распределение работы по отдельным исполнителям, а также обеспечение непрерывности технологических процессов в услови­ях, требующих совместных усилий работников различных про­фильных специальностей.

По режиму работы это могут быть сменные или сквозные бри­гады.

По профессионально-квалификационному составу они могут быть специализированными win комплексными.

По непроизводственному принципу бригады организуются в форме рабочих (творческих, аналитических) групп, основной целью которых является «мозговая атака» для разработки и внедрения специального проекта, требующего совместных интеллектуальных усилий. Как правило, рабочие группы - это временные образования целевого назначения, возникающие по мере необходимости выпол­нения проектного задания и свертывающие свою деятельность по завершении проекта. По профессионально-квалификационному со­ставу они также могут быть либо специализированными, либо комплексны ми.

55

В широком смысле кооперация труда - форма организации тру­да, которая обеспечивает согласованность совместных действий на различных уровнях общественного производства (предприятие, отрасль, территория, регион, государство, мировой рынок и т.д.). В функциональном смысле - установление производственных связей для обеспечения непрерывности, ритмичности, синхронности тру­дового процесса.

Важнейшие направления в развитии разделения и кооперации труда:

совершенствование коллективных форм организации труда на всех уровнях общественного производства;

  • совмещение профессий для более рационального использования персонала;

  • совмещение трудовых функций для обеспечения взаимозаме­няемости, устранения .монотонности, рационального использова­ния рабочего времени;

расширение зон обслуживания с целью экономии производст­ венных площадей и т.д.

Итак, разделение и кооперация труда распределяют работников в трудовом процессе по различным признакам. При этом необхо­димо и важно для организации труда, чтобы данный процесс носил упорядоченный характер.

С этой целью в международной практике создана система учета и стандартов, на основе которой в Российской Федерации была разработана Единая система классификации и кодирования инфор­мации (ЕСКК).

К настоящему времени ЕСКК включает целый перечень различ­ных классификаторов, в котором интерес для анализа организации трудовых процессов представляют три классификатора:

Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ), введенный в действие с 1 января 1995 г. включает все основные виды трудовой деятельности, требующей (или не требующей) профессиональной подготовки, т.е. понятие «занятие» трактуется шире, чем понятие «профессия». Если понятие «профессия» исключительно связыва­ется с получением особых профессиональных навыков для выпол­нения тех или иных специфических трудовых функций, то понятие «занятие» объясняет всеобъемлющий характер труда, включающе­го весь спектр человеческих усилий по освоению и преобразова-

56

нию его среды обитания. ОКЗ включает девять укрупненных групп:

  • руководители всех видов;

  • специалисты высшего уровня;

  • специалисты среднего уровня;

  • служащие в узком смысле;

  • рабочие сферы обслуживания и родственных ей видов;

  • квалифицированные рабочие сельского хозяйства, рыболовст­ва, рыбоводства, охоты;

• квалифицированные рабочие предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, художественных про­ мыслов;

  • операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин, сле­сари-сборщики;

  • неквалифицированные работники .

Общероссийский классификатор видов экономической деятель­ности (ОКВЭД), введенный с 1 января 2003 г., построен на основе гармонизации с официальной версией на русском языке Статисти­ческой классификации видов экономической деятельности в Евро­пейском экономическом сообществе (Statistical classification of economic activities in the European Community).

Объектами классификации в ОКВЭД являются виды экономи­ческой деятельности, имеющей место тогда, когда ресурсы (обору­дование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, ин­формационные ресурсы) объединяются в производственный про­цесс, цель которого - производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на произ­водство, процессом производства и выпуском продукции (оказани­ем услуг). ОКВЭД включает 17 крупных разделов видов экономи­ческой деятельности, что соответствует принятой в Европе модели разделения труда:

  • сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;

  • рыболовство, рыбоводство;

  • добыча полезных ископаемых;

  • обрабатывающие производства;

Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93. Постановление Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. № 298.

57

  • производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

  • строительство;

• оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного поль­ зования;

  • гостиницы и рестораны;

  • транспорт и связь;

  • финансовая деятельность;

  • операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставле­ние услуг;

  • государственное управление и обеспечение военной безопас­ности; обязательное социальное обеспечение;

  • образование;

  • здравоохранение и предоставление социальных услуг;

  • предоставление прочих коммунальных, социальных и персо­нальных услуг;

  • предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства;

• деятельность экстерриториальных организаций1 Совершенно очевидно, что данная модель разделения труда (ви­ дов экономической деятельности) более адекватна потребностям современной развитой рыночной экономики, которая все более ориентируется на удовлетворение потребностей человека и его се­ мьи. Отечественная экономика не может еще в полной мере задей­ ствовать данную модель.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должно­стей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), введенный с 1 января 1996 г., включает два раздела: 1) профессии рабочих; 2) должности служащих и соответствующие перечни профессий, должностей и разрядов. Данный классификатор позволил упорядо­чить и систематизировать все профессии и должности, которые со­ответствуют данному этапу экономического развития в Российской Федерации.

На основе ОКПДТР разработаны два справочника:

' Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. ОК 029-2001. Постановление Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 г. № 454-ст.

58

  • Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;

  • Единый квалификационный справочник должностей руково­дителей, специалистов и служащих;

Если первый справочник является преемником подобного спра­вочника советского периода, то второй - новация постперестроеч­ной России. Он содержит новые квалификационные характеристи­ки должностей служащих, связанные с развитием рыночных отно­шений. В квалификационных характеристиках унифицированы нормативы регламентации труда работников для обеспечения еди­ного подхода к подбору персонала соответствующей квалификации и соблюдения единых принципов тарификации работ, основанных на их сложности. Настоящий справочник дополнен новыми квали­фикационными характеристиками должностей работников, функ­ции которых связаны со становлением и развитием рыночных эко­номических отношений. К ним, например, относятся квалификаци­онные характеристики должностей аудитора, аукциониста, бро­кера, дилера, менеджера, оценщика, специалиста по маркетингу и др.

В справочнике впервые особое внимание было уделено должно­сти менеджера. В странах с высокоразвитой рыночной экономикой менеджерами называют профессиональных управляющих, имею­щих специальное образование, часто полученное в дополнение к инженерному, юридическому, экономическому. В связи с этим очевидны и те основные функции, которые осуществляют менед­жеры соответствующего профиля: маркетинг, управление кадрами, материально -техническое обеспечение, рекламно-информационное обслуживание и др.

Квалификационный справочник содержит два раздела. В первом приводятся квалификационные характеристики обще отраслевых должностей руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей), широко распространенных на пред­приятиях, в учреждениях и организациях, прежде всего производ­ственных отраслей экономики, в том числе бюджетный отраслей; второй - содержит квалификационные характеристики должностей работников, занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, технологических, проектных и изыскательных

59

организациях, а также редакционно-издательских подразделе­ниях1 .

Помимо той необходимой справочной информации, какую спе­циалистам по организации труда дают нормативные документы, не менее важно приобрести навыки анализа той или иной профессии, уметь дать ей классификационную характеристику, определить ее необходимые и достаточные функциональные возможности. Это помогает, в частности, тогда, когда для ряда профессий требуется уточнить их принадлежность к тем или иным видам занятий или видам экономической деятельности. Для этого в качестве базовой методической и методологической основы можно исполь­зовать подход, предложенный С.Г. Слсзингером [65, с. 18], ко­торый классифицирует виды занятий по четырем группам призна­ков:

первая группа - по характеру и содержанию труда;

вторая группа - по предмету и продукту труда;

третья группа - по средствам и способу труда;

четвертая группа - по условиям труда2.

Используя данную классификацию можно выделить перечень видов труда по каждой группе.

По характеру и содержанию труда:

  • труд наемный и самозанятый (частный);

  • индивидуальный и коллективный;

  • преимущественно физический, преимущественно умственный, физический с элементами умственного труда, умственный с эле­ментами физического труда:

  • репродуктивный и творческий;

  • простой и сложный.

По предмету и продукту труда можно рассматривать виды труда как в профессионально-отраслевом, так и функциональном аспектах:

Квалификационный справочник должностей руководителей, специа­листов и других служащих. Постановление Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. №37.

Т1ри анализе данной классификации авторы внесли в нее некоторые изменения.

60

  • труд научный, инженерный, управленческий, производствен­ный (материальная сфера), производительный (сфера услуг), пред­принимательский;

  • труд промышленный, сельскохозяйственный, транспортный, коммуникационный, информационный, культурно-просветитель­ский:

  • малоквалифицированный, квалифицированный, высококвали­фицированный;

Виды по средствам и способам труда рассматриваются с точки зрения степени вооруженности и степени участия человека:

  • труд ручной, механизированный, автоматизированный, ком­пьютеризованный;

  • низко-, средне- и высокотехнологичный;

  • труд с различной (высокой, средней, малой) степенью участия человека;

Виды по условиям труда, где условия выделяются прежде всего с точки зрения благоприятных или неблагоприятных факторов:

  • труд стационарный, полустационарный, передвижной;

  • наземный и подземный;

  • труд легкий, средней тяжести и тяжелый;

  • опасный, вредный, комфортный, оптимальный;

  • привлекательный, непривлекательный;

  • труд свободный и с различной степенью регламентации.

На основе этой классификации можно составить аналитическую матрицу любой профессии как в сфере материального, так и нема­териального производства.

В сфере материального производства данный анализ может служить основой для составления более объективной должностной инструкции, для установления более рациональных требований к трудовым обязанностям. Не менее важно накопление информаци­онной базы для службы подбора кадров, когда надо, например, учитывать, что труд инженера-конструктора престижный, привле­кательный, интересный, требующий не только больших интеллек­туальных и творческих усилий, хорошего качественного образова­ния, но и особых человеческих качеств (собранности, увлеченно­сти, упорства и т.д.).

Для множества рабочих профессий в разных отраслях производ­ства не менее важен тщательный анализ условий и содержания

61

труда, что позволит более объективно оценивать трудовой вклад каждого работника. В частности, при подборе на рабочие специ­альности в строительной отрасли, где приходиться работать на вы­соте («оператор башенного крана»), необходимо учитывать, что нужен не просто работник, умеющий управлять механизмами, но и обладающий особыми человеческими качествами (хорошая реак­ция, отсутствие боязни высоты, наличие концентрированного вни­мания и т.д.). Для практического менеджмента навыки подобной аналитической работы помогут оперативно решать вопросы подбо­ра кадров на соответствующие рабочие специальности.

Анализ профессий в нематериальной сфере производства, осо­бенно там, где труд выступает в форме различного рода услуг, от­ражает его высокую трудоемкость, значительную долю живого труда, более низкую техническую вооруженность по сравнению с материальным производством. Здесь много таких профессий, оцен­ка которых вызывает определенные трудности. Например, извест­но, что труд балерины - изнуряющий труд, в связи с чем появляет­ся ряд вопросов по «предмету труда», «продукту труда», «характе­ру труда»: это преимущественно умственный или преимуществен­но физический труд? Можно ли считать данный труд высокотехно­логичным'? Как оценить данный труд по продукту труда? Что здесь производится: услуга или духовные ценности? Что здесь выносится на рынок труда'? Как потребляется данный труд? Как оценить более объективно труд балерины? Что должно быть приоритетным при организации такого вида труда? Точно также это касается труда киноактера, воспитателя детского сада, хирурга, летчика граждан­ской авиации и т.д. Анализ классификационных признаков той или иной профессии помогает менеджерам по работе с персоналом бо­лее объективно оценивать трудовую деятельность каждого работ­ника с точки зрения не только профессиональных критериев, но и индивидуальных особенностей.

Вопросы для самоконтроля

  1. При каких условиях человеческая деятельность превращается в труд'?

  2. Как можно понимать труд как экономический ресурс?

  3. Что следует относить к предметам труда?

62

  1. Чем понятие средства труда отличается от понятия орудия труда!

  2. Назовите базовые виды трудового процесса.

  3. Определите основу общественного разделения труда.

  4. Чем частное разделение труда отличается от технического?

  5. Как объяснить, что кооперация труда является планируемым процессом?

  6. В чем преимущество бригадных форм труда?

10. Есть ли принципиальное отличие видов занятий от видов экономической деятельности?