1.2 Классификация и виды функций государства

В связи тем, что выполняет множество содержание которых разнообразно, необходима классификация.

Развитие цивилизации демократии открывает простор для деятельности государства. наше время функции государства приоритетными, расширяется активизируется деятельность в духовной Они обеспечивают степень стабильности и связей общества. Чем удельный вес функций государства, выше его в обществе надежного инструмента противоречий, как согласования различных и достижения компромисса.

Сегодня особо глобальные проблемы, затрагивающие общечеловеческие - охрана и окружающей на всей борьбе с преступностью, демографические и др. их решения совместные усилия государств, а и развитие функций – мирового правопорядка, экологической и т.д.

к государству, власти, степень поддержки населением в прямой от содержания государства, его и желания в своей многообразные классовые, национальные и социальные интересы² .

и литературу, отдала классификации, в наглядном Тюменского Академии и как ясно полно критерии и функций государства.

Итак, государства классифицируются следующим критериям.

1. сферам деятельности:

- направлены решение задач показывают активности государства данное (экономическая, налоговая, образования, науки, охраны правопорядка,);

внешние – нацелены установление и определенных отношений другими государствами обороны страны, мира, сотрудничества другими государствами).

По действия:

- осуществляются в длительного времени, многих этапах государства (экономическая, охраны правопорядка);

временные – на этапах государства осуществляемые переходный государства).

По социальной значимости:

главные (основные) – приоритетное, стратегическое на конкретном развития общества социальная, экологическая);

- носят вспомогательный, характер по к главным (налоговая функция производная от функция развития культуры, науки производная от социальной)¹ .

В литературе видов государства всего по сферы В работе также данной классификации.

Внутренние функции государства

уже отмечалось среди внутренних государства можно экономическую, социальную, налогообложения, образования, культуры, экологическую, охраны правопорядка.

функция.

Вторая XX характеризуется что развитых мира число стала экономическая Теперь вмешивается экономику, темпы роста, пропорции отдельными отраслями. государственный экономики, большинстве государство крупнейшим многочисленные общества государственными Оно роль банкира, в руках часть капитала. государство прогнозировать гибко экономические в всей страны¹ .

Применительно к Федерации можно что за десятилетие уже некоторые важные рыночных отношений: свобода, право работающие рынки и услуг. с тем необходимость поиска способов участия в экономических налаживания эффективного регулирования, совместимого рыночными механизмами. этом главная экономической функции Российского государства сравнению с функцией Советского по всеобъемлющему экономикой². Экономическая государства находит отражение в 8, 34 РФ.Кулапов В.Л. Малько А.В. основные задачи сфере экономики, перед Российским установление основных и координация взаимоотношений; контроль соблюдением установленных и защита экономического оборота; осуществление экономической поддержка негосударственных в экономическом обороте³ .

Обобщая исследований экономистов выделить пути поставленных задач:

- перестройка российской экономики;

поддержка и значимых производств;

централизованная политика;

приватизация, демонополизация управление государственной собственностью;

- интересов компаний внутреннем мировом создание для инвестиций;

- правовых основ (управления) экономики др.

Экономическая функция имеет антикризисную и нацелена создание социально рыночной экономики, и согласующей производителей и Этому посвящено о компаниях, акционерных обществах других объединениях. защищает права интересы граждан вкладчиков, акционеров, не допускает участию в недобросовестных контрагентов. принимает антимонопольное осуществляет лицензирование многих видов широкого потребления торговли данными контроль над и импортом товаров, стимулирует приоритетных отраслей т.д. Словом, функция обусловлена развития общества целом.

Социальная функция.

С тесно связана функция государства. многообразна по и масштабна объему государственной Главное её – устранить смягчить возможную напряженность в постараться выровнять положение людей, здравоохранение, образование, культуру.

этой функции в реформах Бисмарка в гг. XIXв. это время Германии принимаются о страховании, пособие на болезни, пособие связи с случаем на и.т.п. Содержание функции отражено большинстве статей Российской Федерации 38 - 43 и др.).

выполнения социальной государство создает которые расходуются пенсии, пособия, образование. Оно и реализует стабилизирующие занятость и сокращающие регулирует (в или иной размеры заработной и др.

Автор Хачиров Р.Б. что согласно РФ социальная при ее реализации означала достижение высокого социальной сферы, или хотя создание реальных для реализации потребностей граждан. национальные проекты ускорить решение и многих находящихся в сфере задач.

Однако решении данных имеются проблемы, ежедневно фиксируются статистике Уполномоченного правам человека Российской Федерации в регионах, этом свидетельствует практика Европейского по правам Своеобразным социальным являются и юридические консультации юридических факультетах куда нередко малоимущие слои Большинство вопросов, которыми обращаются граждане, затрагивают социальные права¹.

О.В. основе общемировой сокращения расходов социальные предлагает идею социальной Российского государства² .

Правовому обеспечению функции служат кодекс РФ, законодательства Российской об охране граждан» от № 5487-1, законы «Об обязательного социального от 16.07.1999г. 165-ФЗ, «Об пенсионном страховании Российской Федерации» 15.12.2001г. № а также Президента Российской и постановления РФ.

Функция налогообложения является от экономической государства, её закреплены статьёй Конституции РФ.

Содержание составляют формирование пополнение казны, всего государственного как федерального, и субъектов и муниципальных за счет видов налогов предусмотренных законом сборов, пошлин платежей. Базовым актом выполнения функции выступает Кодекс РФ. реализации данной сформированы и органы финансового Федеральная налоговая Государственный страховой функции финансового осуществляют органы казначейства. Широкое получил контроль форме аудиторской проводимой независимыми на платной в качестве деятельности³ .

Чурсина И.А. что на день упор государства делается фискальную функцию, связано с потребностью в объемах денежных для осуществления курса и социальной стабильности. налоговая политика может считаться только тогда, налогообложение несет себе стимулирующее способствует поступательному развитию¹ .

развития науки образования.

В этой сегодня государственная развития — искусства, кино, живописи, физической и радио, и средств информации; историко-культурных исторических заповедных архивов, библиотек² .

В десятилетия многие государства мира осуществляют функцию обеспечению научно-технического Постоянно расширяется научно-технических исследований, на государственной Это вызвано что современные научных исследований экспериментальных работ сильно возросли. государство берет себя обязанность стимулированию технического почти полностью расходы по теоретическим исследованиям³ .

Основы политики данной закреплены Конституции в Российской «Об от № «О страховании в Федерации» 28.06.1991г. 1499-1, законодательства федерации культуре 09.10.1992г. 3612-1 др.

Экологическая функция

охраны природы окружающей среды в последние в число Государственная функция области экологии в разработке программ страны, и осуществлении программ охраны среды, установлении режима природопользования, экологических стандартов, за соблюдением законодательства⁴ .

Основными актами, данную отношений, Конституция (ст.42,58) федеральные «Об охране среды» от № 7-ФЗ, недрах» от № 2395-1, экологической экспертизе» 23.11.1995г. № «О радиационной населения» от № 3-ФЗ др.

охраны охрану и граждан, всех собственности, режима борьбу преступностью, общественного исполнение профилактику и др.

правопорядка необходимая любого вытекающая потребностей В государстве первый выдвигается прав свобод без невозможен правопорядок. Российской (ст.2), человека, права свободы ценностью, закрепила прав свобод и в обязанности Положения главы РФ основы статуса в Федерации.

По авторов А.Г. Чернобель охранная государства, всех правового является институциональной полифункционального своей природе управления, ценностном определяется сущностью уровнем демократии, правосознания. этой государства такового и может быть¹ .

последнее время правоведы склонны такие функции миграционная, информационная.

Например, Т.И. определяет сферу «…как бумажку, универсальное позволяющее дать точную оценку демографической и работе государства» даёт общее и признаки функции как деятельности государства, органов по за на территории в целях и воспроизводства общества².

из первых, обозначил и проанализировал информационную был Просвирнин Он справедливо что в развития общества определенные факторы, привели к роли информации, следовательно, к четкому выделению функции государства.Речь о некоторой информационной, стадии общества, которое быть названо обществом, где предметом труда части людей информация и а орудием - информационные Существующие общественные привели к эволюции функций к повышенному к этой деятельности государства. функция обладает существенными признаками функций государства, в науке. точки зрения её смело отнести к постоянным функциям, является одновременно внутренней, и т.к. государство информационные процессы внутри страны, и за пределами в с другими государствами.¹

Внешние функции государства

функции государства это направления деятельности по внешнеполитических задач.

Коренные произошедшие в и в в последние существенно изменили функции государства. из них (функции сотрудничества взаимопомощи с странами, помощи государствам), другие получили дальнейшее в новых (функции в обороны страны, борьбы за третьи – вновь (функции со странами интеграции в экономику)² .

Внешними функциями традиционно являлись страны от извне, ведение войн, обеспечение отношений. обороны страны не наполнилась новым но и новую правовую Оборона страны, и функционирование Сил России, войск и формирований, привлекаемых обороне, осуществляются соответствии с Российской Федерации ее законами военным вопросам. в истории приняты Федеральные «Об обороне» 31 мая № 61-ФЗ, статусе военнослужащих» 27 мая № 76-ФЗ другие акты. функция осуществляется по следующим укрепление и вооруженных сил; оборонной промышленности; государственных границ; гражданской обороны; разведки и подготовка мобилизационных военное сотрудничество другими государствами др³ .

Функция обеспечения и поддержки порядка предполагает: политическое со всеми укрепление режима оружия массового сокращение обычных участие в международных организаций и др.); в разрешении и межнациональных сотрудничество с государствами в с организованной (терроризмом, наркомафией т.д¹ .

силу потенциала, положения влияния Россию особая за стабильности порядка современном Сообразно одно предназначений Сил Федерации в операций целью мира решению Безопасности или соответствии международными РФ. обеспечению стороны внешней служит закон порядке Российской военного гражданского для в по или международного и от № менее формой России преодолении в межнациональных иных конфликтов соответствующая деятельность² .

Функция в мировую и сотрудничества другими странами решении глобальных участие в разделении труда; равноправных и отношений с странами в экономики, торговли, науки и участие в международных экономических совершенствование правовых внешнеэкономической деятельности; и ликвидация крупных экологических и т.д.

Важным интеграции в экономику снятие на внешнеэкономические что благоприятные для эффективной интересов в экономики, бизнеса, сотрудничества ее в экономику. в направлении, вступила основные экономические заключила о и с Союзом. настоящее Россия в ОДКБ, ЦАЭС ШОС.

Авторы Хабибулин и Т.Г. охранно-защитной государства анализируют обеспечения государства, интересов стран отмечают России стратегической вторжения стороны азиатско-тихоокеанского Для этой необходимо выстраивание экономической которое бы развития с наиболее в плане Азии, первую с со Юго-Восточной (Малайзия, Вьетнам, и КНДР Южной в числе уровне структур. этой важно взаимодействие странами ССАГПЗ, ОПЕК¹ .

Некоторые авторы к выделяют функцию, относительно - функцию и связей странами Осуществляя функцию, государство за содружества всего линии экономического общего СНГ, коллективной и т.д. Внешняя деятельность (в том и России) современных условиях эффективной и лишь тогда, она будет на международно-правовых с обязательным национальных, социально-экономических, и иных и интересов народов, входящих мировое сообщество² .

По можно о кому данное чьи выражает. их предопределяет и востребованность в целом.